Propozycje zmiany i uzupełnienia niektórych ustaw dotyczących rolnictwa i środowiska.

Towarzysz Le Trong Yen, członek Stałego Komitetu Prowincjonalnej Partii, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Lam Dong, przewodniczył na moście Lam Dong

W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele ministerstw: Rolnictwa , Środowiska, Sprawiedliwości, Finansów, Spraw Wewnętrznych, Budownictwa, Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego.

W oddziale Lam Dong spotkaniu przewodniczył pan Le Trong Yen, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele Departamentu Rolnictwa i Środowiska oraz przedstawiciele jednostek podległych Departamentowi.

Kierownicy departamentów i agencji wzięli udział w konferencji online, która odbyła się w oddziale Lam Dong po południu 16 lipca.

Według Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustaw z zakresu rolnictwa i środowiska obejmuje 16 projektów ustaw: Ustawa o ochronie środowiska; Ustawa o ochronie roślin i kwarantannie; Ustawa o hodowli zwierząt; Ustawa o różnorodności biologicznej; Ustawa o wałach przeciwpowodziowych; Ustawa o geologii i minerałach; Ustawa o geodezji i kartografii; Ustawa o meteorologii i hydrologii; Ustawa o leśnictwie; Ustawa o zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli; Ustawa o zasobach wodnych; Ustawa o zasobach morskich i wyspiarskich oraz środowisku; Ustawa o weterynarii; Ustawa o nawadnianiu; Ustawa o rybołówstwie; oraz Ustawa o produkcji roślinnej, mające zastosowanie do agencji, organizacji, społeczności, gospodarstw domowych i osób fizycznych związanych z rolnictwem i środowiskiem.

Projekt ustawy zmienia i uzupełnia trzy grupy treści dotyczące restrukturyzacji organizacyjnej; ograniczenia warunków inwestycyjnych i prowadzenia działalności gospodarczej oraz procedur administracyjnych; oraz trudności praktycznych. W szczególności, art. 28 ust. c ustawy Prawo ochrony środowiska z 2020 r. stanowi, że projekty inwestycyjne wymagające zmiany sposobu użytkowania gruntów z dwóch lub więcej upraw ryżu muszą zostać objęte raportem o oddziaływaniu na środowisko. W rzeczywistości niektóre projekty budowy dróg wiejskich, szkół, ośrodków kultury i komisariatów policji gminnej wykorzystują bardzo mało gruntów z dwóch upraw ryżu, a mimo to wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, co wydłuża czas realizacji projektu i zwiększa koszty. Art. 31 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska z 2020 r. stanowi, że oceny oddziaływania na środowisko przeprowadza sam inwestor lub za pośrednictwem wykwalifikowanej jednostki konsultingowej. Ustawa o inwestycjach z 2020 r. nie stanowi jednak, że usługi konsultingowe w zakresie sporządzania raportów o oddziaływaniu na środowisko są warunkową działalnością gospodarczą. W praktyce niezbędne są przepisy dotyczące warunków świadczenia usług konsultingowych przez firmy konsultingowe, które pomogą inwestorom przyspieszyć przygotowanie raportów o oddziaływaniu na środowisko i przedłożenie ich właściwym organom do zatwierdzenia. Wspomniane nieścisłości w przepisach prawnych powodują trudności w procesie sporządzania raportów o oddziaływaniu na środowisko…

Delegaci biorący udział w spotkaniu online z prowincji Lam Dong po południu 16 lipca.

Prowincja Lam Dong zgłosiła uwagi do projektu nowelizacji ustawy o ochronie roślin i kwarantannie, proponując dodanie przepisów dotyczących zarządzania rejestracją, produkcją i obrotem organizmami pożytecznymi wykorzystywanymi w zwalczaniu szkodników roślin. Powodem jest fakt, że w prowincji Lam Dong wiele przedsiębiorstw zajmuje się obecnie produkcją, hodowlą i dostarczaniem rolnikom pożytecznych wrogów naturalnych do wykorzystania w zwalczaniu szkodników roślin. Jednak obecne przepisy prawne nie do końca precyzują, jak zarządzać obrotem tymi produktami, aby zapewnić ich jakość i skuteczność.

W odniesieniu do projektu nowelizacji ustawy o geologii i górnictwie, konieczne jest pełne uzupełnienie art. 111 ust. 12 ustawy o geologii i górnictwie w następujący sposób: „W przypadku obszarów wydobywczych, dla których proces przetargu na prawa do eksploatacji złóż kopalin został zakończony i publicznie ogłoszony, organizacja przetargu na prawa do eksploatacji złóż kopalin odbywa się zgodnie z przepisami ustawy i rozporządzeniami wykonawczymi obowiązującymi w momencie publicznego ogłoszenia”. W odniesieniu do projektu nowelizacji ustawy o nawadnianiu, art. 14 ust. 15 projektu proponuje następującą poprawkę: „Organizacja opracowania, przedłożenie planu właściwemu organowi do zatwierdzenia oraz organizacja realizacji planu reagowania na klęski żywiołowe i planu ochrony urządzeń nawadniających zgodnie z przepisami”. Powodem jest to, że projekt ustawy nie precyzuje, w jakich przypadkach eksploatacji urządzeń nawadniających można uzyskać samozatwierdzenie, a w jakich należy je przedłożyć właściwemu organowi do zatwierdzenia. Utrzymanie sformułowania „zatwierdzić plan lub go przedłożyć” łatwo prowadzi do nieporozumień i niespójnego stosowania.

Po wysłuchaniu komentarzy prowincji i miast na temat projektu ustawy zmieniającej 16 ustaw, wicepremier Tran Hong Ha przyjął do wiadomości i zgodził się z opiniami dotyczącymi ujednolicenia decentralizacji, delegowania uprawnień i organizacji dwupoziomowego aparatu samorządu lokalnego; podkreślił, że projekt ustawy wymaga nowelizacji i uzupełnienia w celu rozwiązania problemów, wzmocnienia zielonej transformacji, transformacji cyfrowej, decentralizacji i delegowania uprawnień oraz roli dwupoziomowego samorządu lokalnego w państwowym zarządzaniu rolnictwem, bezpieczeństwem żywności i higieną, nawadnianiem, ochroną lasów, hodowlą zwierząt i ochroną zasobów wodnych w celu zapewnienia stabilności, zrównoważonego rozwoju i długoterminowego wdrażania.

W lipcu 2027 r. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska będzie miało za zadanie opracowanie i konsultowanie poprawek i uzupełnień do projektu ustawy oraz prognozowanie wpływu ustawy na praktykę…

Source: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html