Uniwersytety mają problem z brakiem gruntów, trudno jest znaleźć ich wystarczająco dużo, aby spełnić standardy.

Główny kampus Uniwersytetu Otwartego w Hanoi jest dość ciasny – zdjęcie: NGUYEN BAO

W 2023 roku Uniwersytet Otwarty w Hanoi będzie obchodził 30-lecie swojego istnienia. Jednak około 50% powierzchni dydaktycznej uniwersytetu musi być wynajmowane lub stowarzyszone. Obecnie uniwersytet dysponuje wieloma placówkami szkoleniowymi rozsianymi po całym Hanoi.

Nadal wynajmujemy obiekty szkoleniowe od 30 lat

Według pierwszego publicznego raportu z roku akademickiego 2023-2024 Uniwersytetu Otwartego w Hanoi, uczelnia zajmuje łączną powierzchnię ponad 55 000 metrów kwadratowych, z czego niecałe 1500 metrów kwadratowych jest jej własnością. Jest to powierzchnia siedziby uczelni, reszta, ponad 53 000 metrów kwadratowych, jest wynajmowana.

W rozmowie z Tuoi Tre, pan Do Ngoc Anh – dyrektor Centrum Komunikacji i Rekrutacji Uniwersytetu Otwartego w Hanoi – powiedział, że z powodu nieporozumienia dotyczącego własności, raport uczelni wywołał nieporozumienia. Uczelnia skorygowała informacje dotyczące obiektów publicznych. W szczególności uczelnia jest właścicielem całego terenu o powierzchni ponad 55 000 m², w tym siedziby głównej i obiektu w Hung Yen .

Jednak szkoła nadal musi wynajmować wiele różnych obiektów do celów szkoleniowych. Z łącznej powierzchni ponad 45 000 m² przeznaczonej na szkolenia, tylko ponad 21 000 m² jest własnością szkoły, a ponad 50% pozostałej powierzchni jest własnością szkoły lub jest wynajmowana.

Na południu, w podobnej sytuacji znajduje się Uniwersytet Otwarty w Ho Chi Minh. Po 30 latach działalności uczelnia dysponuje jedynie 9034 m² powierzchni szkoleniowej z łącznej powierzchni 57 695 m². Pozostała powierzchnia jest budowana w ramach joint venture (prawie 33 000 m²) i wynajmowana (ponad 15 500 m²).

Warto zauważyć, że powierzchnia gruntów szkoły jest bardzo mała. W roku szkolnym 2023/2024 całkowita powierzchnia gruntów szkoły wynosiła 454 029 metrów kwadratowych, ale teren będący własnością szkoły to zaledwie 2484 metrów kwadratowych. Zatem grunty będące własnością szkoły stanowią jedynie ponad 0,5% całkowitej powierzchni gruntów zadeklarowanej obecnie przez szkołę, a pozostała część to grunty związane ze szkołą i przez nią dzierżawione.

Wynajem miejsca do nauki sprawia, że ​​szkoła staje się bierna w obliczu zmiany właściciela gruntu. W konsekwencji szkoła musi przenieść wynajętą ​​lokalizację z dystryktu Go Vap do dystryktu Nha Be w 2023 roku, co wywołuje ostrą reakcję uczniów.

Wiele innych uniwersytetów również posiada grunty, ale ich powierzchnia jest niewielka i muszą one wynajmować więcej obiektów na zewnątrz, aby organizować szkolenia. W szczególności Uniwersytet Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh musi wynajmować wiele lokalizacji wokół uczelni na potrzeby szkoleń. Całkowita powierzchnia uczelni wynosi 188 106 m². Co ciekawe, 153 529 m² to teren w dystrykcie Chau Thanh w prowincji Tra Vinh . Ta lokalizacja znajduje się około 150 km od siedziby uczelni.

Jest to teren przyznany szkole przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu, ale ze względu na odległość szkoła praktycznie nie prowadzi tu działalności szkoleniowej. Aby sprostać potrzebom szkoleniowym, szkoła wynajęła trzy lokale w dystryktach Tan Phu i Binh Chanh jako obiekty szkoleniowe. Powierzchnia działki przypadająca na jednego ucznia wynosi 12,2 m², a powierzchnia użytkowa – 3,2 m².

Podobnie, niektóre inne uniwersytety, mimo że wybudowały przestronne obiekty, nadal muszą wynajmować zewnętrzne lokalizacje na potrzeby szkoleń. Wśród nich Uniwersytet Nguyen Tat Thanh wynajmuje pięć lokalizacji i łączy dwie z nich. Jednak powierzchnia działki przypadająca na jednego studenta wynosi zaledwie 9,96 m², a powierzchnia użytkowa – 3,04 m².

Główny kampus Uniwersytetu Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh jest dość ciasny. Studenci tłoczą się, żeby zaparkować swoje samochody, bo parking jest za mały – zdjęcie: TL

Trudny problem

Jeśli chodzi o powierzchnię gruntów według standardów uniwersyteckich, pan Thai Doan Thanh – wicedyrektor Uniwersytetu Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh City – powiedział, że obecnie około 90% uniwersytetów w Wietnamie nie spełnia tego kryterium, ale szkoły mają jeszcze czas na rozbudowę swoich obiektów szkoleniowych.

Oczekuje się, że jednostka podlegająca Ministerstwu Przemysłu i Handlu, Instytut Badań nad Olejem i Roślinami Oleistymi (z siedzibą w Dzielnicy 1 w Ho Chi Minh), zostanie włączona do Uniwersytetu Przemysłu i Handlu w Ho Chi Minh. Szkoła będzie dysponować większym terenem i powierzchnią do prowadzenia szkoleń. Jednak, według pana Thanha, przy skali około 20 000 studentów, potrzebuje dodatkowych 50 hektarów ziemi, aby spełnić standardy.

„Obiekt w Tra Vinh zajmuje duży teren, ale jest oddalony, wykorzystywany głównie jako ośrodek badawczy i eksperymentalny. Szkoła nie organizuje tu żadnych szkoleń. W związku z tym musi wynająć lokal na szkolenia.

Celem szkoły jest znalezienie sposobów na przenoszenie i rozbudowę obiektów szkoleniowych. Nie można ich wynajmować w nieskończoność. Przy tak dużym braku gruntów jest to bardzo trudny problem. Państwo i agencje zarządzające muszą dysponować mechanizmem wspierania szkół, aby móc to osiągnąć” – dodał pan Thanh.

Tymczasem pan Nguyen Ngoc Anh z Hanoi Open University powiedział, że obecnie miasto Hanoi prowadzi politykę przekazywania prawie 30 hektarów różnym uniwersytetom w dzielnicy Chuong My, w tym Hanoi Open University.

„Kampus Hung Yen uczelni zajmuje się głównie organizacją szkoleń z zakresu obrony narodowej i bezpieczeństwa. Uczelnia chce również zapewnić studentom wystarczająco dużą bazę dydaktyczną. W przypadku braku takiej bazy, uczelnia wynajmuje zewnętrzne lokale do organizacji szkoleń. Dla wygody studentów uczelnia organizuje zajęcia dla kilku pokrewnych kierunków w jednym miejscu” – dodał pan Anh.

Nie tylko nowo powstałe uniwersytety, ale także wiele uczelni z długą tradycją nie spełnia standardów powierzchni. Większość uczelni ma obecnie powierzchnię/liczbę studentów poniżej standardów, a uczelnie są ciasne i duszne.

Wykładowca z Narodowego Uniwersytetu Edukacji w Hanoi powiedział, że jego zdaniem przestrzeń uczelni nie nadaje się na uniwersytet. „Na głównym kampusie szkoły pierwszą rzeczą, która rzuca się w oczy, są dwa budynki liceum specjalistycznego i liceum Nguyen Tat Thanh. Po wejściu do budynku widać więcej uczniów ćwiczących na terenie kampusu niż studentów uniwersyteckich. Wykładowcy przepychają się ze studentami, aby zaparkować swoje pojazdy. To zjawisko trwa od wielu lat, ale staje się coraz poważniejsze” – powiedział ten wykładowca.

Ziemia jest trudna do zdobycia, a jeszcze trudniej jest ją oczyścić pod edukację na szeroką skalę. Nie wspominając o wysokich kosztach gruntów i budowy, na które szkoły ledwo stać. Kredyty bankowe również są rozwiązaniem, ale koszty są wysokie i mogą zostać przerzucone na barki studentów, co stanowi dodatkowe obciążenie w przypadku wzrostu czesnego.

Powierzchnia działki na ucznia (m2) Źródło: Publiczne raporty szkół - Grafika: TUAN ANH

Stare szkoły również mają problemy z ziemią.

Nawet Uniwersytet Nauki i Technologii w Hanoi, najstarszy uniwersytet z jednym z największych kampusów w Hanoi, nie spełnił standardów dotyczących powierzchni/liczby studentów. Uczelnie członkowskie Uniwersytetu Narodowego w Ho Chi Minh, takie jak Uniwersytet Nauk Społecznych i Humanistycznych, Uniwersytet Ekonomii i Prawa oraz Uniwersytet Międzynarodowy, które mają duże kampusy, nie spełniły standardów dotyczących powierzchni.

Obciążenie dla studentów

Pan Le Truong Tung – przewodniczący rady uniwersytetu FPT – podał przykład wydatków ponoszonych w związku z wdrażaniem standardów edukacji uniwersyteckiej. Koszt gruntu wynosi 20 milionów VND/m². Obliczenie kosztu gruntu dla każdego studenta wynosi 20 milionów VND x 25 m² (standardowa powierzchnia gruntu dla każdego studenta), co daje 500 milionów VND.

Załóżmy, że bank pożycza pieniądze na zakup ziemi z oprocentowaniem 10% rocznie, wówczas odsetki płacone bankowi przez każdego studenta wynoszą 50 milionów VND rocznie. Jeśli czesne wynosi 50 milionów VND rocznie, to kwota ta wystarcza na spłatę odsetek od ziemi w banku.

Zgodnie ze standardem, stosunek liczby studentów do liczby nauczycieli wynosi 40. Wynagrodzenie wykładowcy wynosi 400 milionów VND rocznie, a każdy student ponosi dodatkowe 10 milionów VND. Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 2,8 m² na studenta, a koszt budowy to ponad 10 milionów VND/m², co daje łącznie 30 milionów VND. Zatem koszt trzech pozycji (gruntu, budowy i wykładowcy) wynosi 63 miliony VND rocznie na studenta.

Źródło: https://tuoitre.vn/dai-hoc-dau-dau-vi-dat-kho-tim-cho-du-de-dat-chuan-20240327224609602.htm