Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh, przedstawiając raport i otrzymując komentarze na temat projektu ustawy o ziemi rano 15 stycznia, powiedział, że wkrótce konieczne będzie wprowadzenie wyższych stawek podatkowych dla osób posiadających wiele domów i ziemi, aby uregulować różnice w czynszach gruntowych wynikające z planowania państwowego.
Wracając do przeszłości, na konferencji pod przewodnictwem premiera na temat usuwania trudności na rynku nieruchomości, która odbyła się 3 sierpnia 2023 r., wiceminister finansów Nguyen Duc Chi powiedział również, że Ministerstwo Finansów bada kwestię opodatkowania drugich domów i gruntów o wolnym użytkowaniu.
Wiceminister finansów stwierdził wówczas, że każda polityka podatkowa ma inny i wielowymiarowy wpływ. Dlatego polityka podatkowa może osiągnąć cel, jakim jest unikanie spekulacji, ale jednocześnie ograniczyć całkowity popyt na rynku nieruchomości.
Ponadto rząd zaproponował pilotażowy podatek od nieruchomości (mieszkaniowy) w Ho Chi Minh City w 2017 r. Ministerstwo Finansów również przedstawiło rządowi projekt ustawy o podatku od nieruchomości w 2018 r. Jednak polityka ta spotkała się później z mieszanymi opiniami opinii publicznej i nie została zatwierdzona przez właściwe organy.
Aż do dziś historia opodatkowania osób posiadających wiele domów i gruntów była „roztrząsana” dopiero po uchwaleniu ustawy o ziemi (znowelizowanej).
Podatek od nieruchomości – miecz obosieczny
Rozmawiając z Nguoi Dua Tin na temat powyższego problemu, profesor Dang Hung Vo – były wiceminister zasobów naturalnych i środowiska – stwierdził, że powyższa polityka była planowana i omawiana przez państwo wiele razy od 2008 r., ale „opracowywana z wielkim entuzjazmem, wywołała wiele dyskusji”, ale do tej pory nie udało się jej skonkretyzować i wdrożyć w praktyce.
Pan Vo powiedział, że jednym z głównych celów powyższego podatku jest zbudowanie rozsądnego poziomu cen nieruchomości, unikanie ich „zawyżania” i unikanie spekulacji. Rozsądna polityka podatkowa zapobiegnie spekulacjom gruntami, a ceny nieruchomości natychmiast spadną, co będzie korzystne dla zwykłych ludzi. Profesor dodał jednak, że „pobieranie” wielu podatków, jak i ich opodatkowanie, spowoduje wiele problemów.
„Problem polega na tym, jak właściwie «walczyć», aby zapobiec spekulacjom, ale nie ograniczyć podaży na rynku nieruchomości” – powiedział pan Vo.
W związku z tym profesor uważa, że reforma prawa podatkowego wymaga planu działania, ale pan Vo szczególnie podkreślił, że opodatkowanie rynku wietnamskiego w tym momencie powinno mieć na celu przede wszystkim zmianę podaży i popytu, a nie natychmiastowe skupienie się na celu zmiany cen nieruchomości.
Prof. Dang Hung Vo – były wiceminister zasobów naturalnych i środowiska.
Pan Nguyen Quoc Anh, zastępca dyrektora generalnego Batdongsan.com.vn, również odniósł się do powyższego problemu i stwierdził, że podatek jest dobrym rozwiązaniem w obecnej sytuacji, ale historia podatkowa ma też dwie strony problemu.
Pozytywnym aspektem jest to, że opodatkowanie pomoże zwiększyć dochody budżetu państwa, a jednocześnie przyczyni się do dostosowania rynku w perspektywie krótkoterminowej, od pierwszych kilku miesięcy do pierwszych kilku lat.
Z drugiej jednak strony, zdaniem pana Quoc Anha, nakładanie wyższych podatków na osoby posiadające wiele domów i gruntów niekoniecznie jest rozwiązaniem długoterminowym.
Ponadto, w obecnej sytuacji rynek nieruchomości zmaga się z problemem braku podaży i ograniczonej dostępności produktów na rynku, więc nakładanie podatków raczej nie będzie skuteczne.
Na przykład, jak stwierdził pan Quoc Anh, w niektórych krajach rozwiniętych bezpośrednie opodatkowanie własności nieruchomości nadal nie ma wpływu na kontrolę cen nieruchomości i gruntów ani na rzeczywistą regulację cen rynkowych. Nawet ceny nieruchomości są nadal wysokie, a spekulacje trwają pomimo stosowania narzędzi podatkowych.
Bądź szczególnie ostrożny przy tworzeniu prawa.
W obliczu szans i wyzwań, jakie niesie ze sobą nałożenie wyższych podatków na osoby posiadające wiele domów i gruntów, zastępca dyrektora generalnego Batdongsan.com.vn uważa, że konieczne jest bardzo staranne przygotowanie się pod względem aspektów prawnych, standardów, celów, segmentów itp. opodatkowania.
Po pierwsze, konieczne jest wyraźne rozróżnienie każdego segmentu nieruchomości, podział na poszczególne typy, aby zastosować oddzielne mechanizmy i uniknąć niwelowania, które może prowadzić do konfliktów.
Po drugie, konieczne jest zbadanie i zastosowanie odpowiednich stawek podatkowych dla każdego rodzaju i klasy nieruchomości. Pomaga to zapewnić równowagę podaży i popytu na rynku, utrzymać stabilny wzrost rynku nieruchomości i znaleźć sposób na promowanie podaży, a nie jej ograniczanie.
Po trzecie, powyższa polityka jest słuszna, ale musi ściśle uwzględniać orientację i zmiany na rynku nieruchomości. Niezależnie od celu, opodatkowanie musi mieć charakter długoterminowy i rozwiązywać ogólny problem, a nie kalkulować krótkoterminowe zyski.
Pan Quoc Anh podkreślił, że chociaż powyższy podatek ma na celu zrównoważenie rynku i zapobieganie spekulacjom na rynku nieruchomości, to zwraca on również uwagę na prawo ludzi do posiadania i gromadzenia majątku, zwłaszcza tych o niskich dochodach i tych, którzy znajdują się w niekorzystnej sytuacji społecznej.
Pan Nguyen Quoc Anh – Zastępca Dyrektora Generalnego Batdongsan.com.vn.
Profesor Dang Hung Vo stwierdził również, że podatki służą do regulacji wykorzystania aktywów, zapewniając sprawiedliwość społeczną. Opodatkowanie aktywów jest również podatkiem bezpośrednim, nakładanym bezpośrednio na podmioty korzystające z aktywów i będące ich właścicielami. Jeśli więc nie ma gwarancji, że będą one stosowane przez właściwych podmiotów i we właściwych przypadkach, będzie to powodować trudności we wdrażaniu i niweczyć pierwotny, dobry cel, jaki przynoszą te dochody podatkowe.
Dlatego też nakładając podatki na największych właścicieli ziemskich, należy jasno określić, kto podlega opodatkowaniu, a kto nie, a także regularnie oceniać skuteczność wdrażania przepisów, aby zapewnić zgodność z polityką Partii i Państwa.
„Konieczne jest dokładne przeanalizowanie i obliczenie odpowiednich poziomów poboru, rodzajów poboru i przedmiotów poboru, aby uzyskać szerokie poparcie i akceptację społeczeństwa” – powiedział pan Vo .
W petycji skierowanej do kadry zarządzającej Stowarzyszenie Nieruchomości Ho Chi Minh City (HoREA) zwróciło się do Ministerstwa Finansów z prośbą o pełną i dokładną ocenę wpływu prawa podatkowego na podmioty podlegające opodatkowaniu podczas opracowywania projektu ustawy o podatku od nieruchomości (podatek od nieruchomości).
W szczególności w przypadku gospodarstw domowych i osób fizycznych konieczna jest pełna i dokładna ocena wpływu przepisów podatkowych, tak aby przepisy podatkowe zarówno generowały dochody dla budżetu państwa, jak i były odpowiednie dla podmiotów podlegających opodatkowaniu, wspierały źródła dochodów i nie powodowały nadmiernych obciążeń, a także stanowiły skuteczne narzędzie regulacji rynku nieruchomości, aby mógł on rozwijać się zdrowo i w sposób zrównoważony.
HoREA proponuje nie przeprowadzać pilotażu podwyżki podatku od użytkowania gruntów nierolniczych w przypadku gruntów mieszkalnych, a także nie podwyższać podatku dochodowego od osób fizycznych w przypadku przeniesienia drugiej lub większej liczby nieruchomości w Ho Chi Minh City.
Źródło
Komentarz (0)