Aktywnie buduj zsynchronizowaną bazę danych gruntów.

Stan na dzień 21 maja 2026 r.

Prowincja Quang Ninh pomyślnie zaktualizowała 264 453 grunty i działki budowlane do systemu VNPT_iLIS. Co istotne, prowincja wgrała wszystkie 15 501 map katastralnych do systemu danych przestrzennych VNPT_iLIS; oraz przeprowadziła weryfikację populacji dla 264 453 z 274 925 działek (osiągając 96,2%). Świadczy to o początkowych pozytywnych wynikach Quang Ninh w standaryzacji danych o gruntach, co jest złożonym obszarem wymagającym jednoczesnego porównywania dokumentów prawnych, danych cyfrowych, map katastralnych i rzeczywistego użytkowania gruntów.

W rzeczywistości, na przestrzeni lat dane gruntowe w wielu miejscowościach prowincji borykały się z brakiem zeskanowanych rejestrów, rozbieżnościami w numeracji arkuszy i działek, niespójnymi informacjami o użytkownikach gruntów oraz nieterminową aktualizacją zmian w ewidencji gruntów. Po połączeniu jednostek administracyjnych ilość danych wymagających standaryzacji wzrosła jeszcze bardziej, a wiele rejestrów powstało na różnych etapach zarządzania. Jednak miejscowości przyjęły elastyczne podejście, dostosowane do ich specyficznych warunków.

Doskonałym przykładem jest Specjalna Strefa Ekonomiczna Van Don (największa pod względem powierzchni gmina w kraju). Po reorganizacji administracyjnej obszar ten obejmuje wszystkie 12 gmin i miast dawnego dystryktu Van Don. Jednak dane gruntowe z różnych okresów są niekompletne i niewystarczające, a mapa katastralna z 2012 roku nie odzwierciedla już obecnej sytuacji rozwojowej.

W tym kontekście Van Don wybrał elastyczne podejście, maksymalizując zasoby społeczne i organizując pracę w wysoce wyspecjalizowany sposób, koordynując działania z Uniwersytetem Ha Long w celu zmobilizowania 30 studentów kierunków związanych z zasobami środowiskowymi do wsparcia wdrożenia. Konkretne zadania zostały przypisane zespołom operacyjnym, w tym: zespołowi ds. skanowania danych, zespołowi ds. przetwarzania danych z diagramów przestrzennych działek gruntu ,   Zespół przetwarzania danych VNILIS, zespół weryfikacji populacji. Codzienne przydzielanie zadań, przegląd postępów na koniec dnia w celu natychmiastowego rozwiązania wszelkich pojawiających się wąskich gardeł.

Dong Trieu Ward pochwalił osoby, które wyróżniły się w oczyszczaniu danych o terenie.

Specjalna Strefa Ekonomiczna Van Don ustanowiła również mechanizm regularnej wymiany online między władzami lokalnymi, Urzędem Rejestracji Nieruchomości (Land Registration Office), VNPT i jednostkami specjalistycznymi. To podejście pomogło Van Don w oczyszczeniu ponad 14 050 działek na poziomie 1, zajmując pierwsze miejsce w prowincji pod względem liczby działek spełniających warunki aktualizacji do krajowych danych o gruntach. Władze lokalne uznały, że oczyszczanie danych musi iść w parze z pomiarami geodezyjnymi, korektą map katastralnych oraz jednoczesnym wydawaniem i odnawianiem certyfikatów gruntowych. Jest to fundamentalne podejście, pozwalające uniknąć sytuacji „czyszczenie dzisiaj, rozbieżności pojawiają się jutro”.

Podobnie, gmina Dong Trieu musiała przetworzyć dużą ilość danych z 250 map katastralnych. Z biegiem czasu niektóre obszary doświadczyły znaczących zmian w użytkowaniu gruntów, ale nie były one terminowo weryfikowane i aktualizowane, co utrudniało proces weryfikacji, korygowania i synchronizacji danych. Gmina ściśle połączyła technologię cyfrową z praktycznym doświadczeniem zarządzania na poziomie lokalnym, jasno dostrzegając, że technologia może wspierać agregację i synchronizację danych, ale rola lokalnych urzędników i liderów społeczności jest szczególnie ważna w weryfikacji historii zmian, użytkowników gruntów i numerów działek w różnych okresach. Dzięki temu podejściu, do 19 maja 2026 r. gmina uporządkowała i zsynchronizowała 10 667 z 10 744 działek, osiągając 99,28% i realizując 100% celu wyznaczonego przez prowincję.

Nie tylko w dwóch wyżej wymienionych miejscowościach, prowincja Quang Ninh uznała budowę bazy danych gruntów za kluczowe zadanie w swojej cyfrowej transformacji, dążąc do zbudowania „fundamentalnych danych” dla nowoczesnego zarządzania państwem. Najważniejszym elementem tej kampanii jest zdecydowane i konsekwentne kierowanie działaniami od szczebla prowincjonalnego aż do poziomu lokalnego. W krótkim czasie utworzono szereg dyrektyw, planów, grup roboczych i komitetów sterujących, które działają synchronicznie. Poza prostym przydzielaniem zadań, prowincja zastosowała bardzo konkretne zasady: jasno określone obowiązki, jasne zadania, jasne harmonogramy, jasną odpowiedzialność, jasne rezultaty i jasne upoważnienia. Dzięki temu mechanizmowi dyrektyw wiele miejscowości wypracowało systematyczne, naukowe i praktyczne podejścia dostosowane do swoich specyficznych potrzeb.

Towarzysz Nguyen Van Cong, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, podkreślił: „Z praktycznego wdrożenia w poszczególnych miejscowościach wynika, że ​​największym wyzwaniem jest obecnie obsługa „trudnych” danych, złożonych danych historycznych oraz zapewnienie „żywotności” systemu danych po jego ukończeniu. Baza danych o gruntach jest bowiem naprawdę wartościowa tylko wtedy, gdy jest regularnie aktualizowana, dokładnie odzwierciedla rzeczywistą sytuację w zakresie użytkowania gruntów i jest w stanie połączyć się z innymi systemami zarządzania. Wymaga to nie tylko doskonalenia infrastruktury technicznej, ale także dalszej standaryzacji procesów, szkolenia personelu i utrzymania ścisłego mechanizmu koordynacji międzysektorowej. Synchronizacja bazy danych o gruntach musi być sprawdzana codziennie, w podziale na obszary. Dopiero wtedy ukończenie standaryzacji pozostałych 2,1 miliona działek spełni ustalone wymagania”.

Wstępne wyniki osiągnięte przez Quang Ninh pokazują, że prowincja jest na dobrej drodze do budowy cyfrowej platformy danych, która będzie służyć nowoczesnemu zarządzaniu. Stopniowe tworzenie bazy danych o gruntach, która wcześniej była w dużej mierze manualna i rozdrobniona, a teraz jest „dokładna – kompletna – przejrzysta – dynamiczna – ujednolicona – współdzielona”, nie tylko prowadzi do transformacji w państwowym zarządzaniu gruntami, ale także otwiera znaczące możliwości dla reform administracyjnych, inteligentnego rozwoju miast i efektywnego wykorzystania zasobów gruntowych dla zrównoważonego wzrostu.

Hoang Nga

Source: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-dong-bo-3408913.html