Sprawdź projekt 0-dong

[reklama_1]

Deszcze na początku października 2023 r. spowodowały, że ulice La Xuan Oai i Lo Lu (miasto Thu Duc) stały się jeszcze bardziej brudne i wyboiste, z licznymi „dziurami” i „dziurami słonia” ukrytymi pod mętnymi kałużami.

Mosty i drogi „czekają” na odśnieżenie

Chociaż istnieje plan rozbudowy drogi, aby sprostać potrzebom komunikacyjnym mieszkańców, projekt jest wstrzymany z powodu wstrzymania prac odszkodowawczych. W szczególności projekt modernizacji i rozbudowy ulicy La Xuan Oai od skrzyżowania ulicy Lo Lu do ulicy Nguyen Duy Trinh (należącej do okręgów Truong Thanh i Long Truong) otrzymał 190 miliardów VND w formie kapitału odszkodowawczego, podczas gdy na odcinku od D2 parku technologicznego do Le Van Viet, z kapitałem odszkodowawczym w wysokości 282 miliardów VND (należącym do okręgów Tang Nhon Phu A i Tang Nhon Phu B), nie wypłacono jeszcze żadnych środków. Problem tego projektu wiąże się z alokacją funduszu gruntów przesiedleńczych oraz zatwierdzeniem współczynników korygujących ceny gruntów do obliczania odszkodowań.

TP.HCM trước mục tiêu giải ngân 95%: Điểm mặt dự án 0 đồng - Ảnh 1. — Stan drogi Lo Lu Road (miasto Thu Duc) jest poważnie zdegradowany, ale władze miasta nie wypłaciły jeszcze środków kompensacyjnych na jej modernizację i rozbudowę.

Przy ulicy La Xuan Oai realizowany jest również projekt mostu Tang Long, którego budowa rozpoczęła się pod koniec 2017 roku i miała zakończyć się w 2019 roku, ale ponad 30% prac zostało „zamrożonych” z powodu problemów z gruntami. Od 4 lat mieszkańcy czekają na wznowienie projektu, ale władze lokalne nie ustaliły jeszcze daty przekazania gruntów. W oczekiwaniu na projekt jedyną opcją dla mieszkańców jest tymczasowy most żelazny.

Również w mieście Thu Duc, ulica Lo Lu, o długości około 2,5 km, łącząca ulicę La Xuan Oai z ulicą Nguyen Xien, jest w podobnej sytuacji – zalana i błotnista w czasie deszczu oraz zakurzona w słoneczne dni. Choć ma zaledwie 6-10 m szerokości, jest to główna droga, którą codziennie „przewozi” wiele samochodów osobowych i ciężarowych. Na ulicy Lo Lu znajdują się dwa mosty: Lap Bridge i Chum Chup Bridge, które mają zaledwie około 3-4 m szerokości. Samochody na obu końcach mostu muszą ustąpić pierwszeństwa jednemu pojazdowi, zanim ten ruszy w swoją stronę. Projekt rozbudowy ulicy Lo Lu otrzymał kapitał kompensacyjny w wysokości 105 miliardów VND (odcinek przez okręg Truong Thanh), ale do połowy września 2023 roku nie wypłacono żadnych środków, mimo że współczynnik korekty cen gruntów został zatwierdzony od 2022 roku.

Ulice La Xuan Oai, Lo Lu i most Tang Long to 3 z 32 projektów kompensacyjnych w mieście Thu Duc w 2023 roku, których łączny kapitał wyniósł 9395 miliardów VND. Do połowy września 2023 roku Thu Duc wypłaciło zaledwie 2726 miliardów VND kapitału kompensacyjnego, co stanowi 29%. Thu Duc to również miejscowość z największą liczbą wypłaconych projektów, z 0 VND w Ho Chi Minh City, z 26 projektami (o wartości 2386 miliardów VND). 5 innych projektów jest opóźnionych, a tylko jeden jest realizowany zgodnie z harmonogramem (most Ong Bon z kapitałem 7,7 miliarda VND).

Zwiększenie kapitału projektu

Według oceny Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska miasta Ho Chi Minh, w mieście Thu Duc realizowanych jest wiele projektów i dysponuje ono dużym kapitałem, w tym wieloma niedokończonymi i przedłużającymi się projektami. Aby osiągnąć wysoki postęp w wydatkowaniu środków, ta miejscowość musi skoncentrować się na dokończeniu niedokończonych projektów i dwóch dużych projektach inwestycyjnych: Obwodnicy 3 (6539 mld VND) i skrzyżowaniu My Thuy (1044 mld VND). Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska prognozuje, że do końca roku Thu Duc nie osiągnie wskaźnika wydatkowania na poziomie 95%.

Silny kierunek, niewystarczająca zmiana

Od początku roku, agencje od Miejskiego Komitetu Partii, Rady Ludowej po Ludowy Komitet Ho Chi Minh City zdecydowanie kierowały wypłatą publicznego kapitału inwestycyjnego, uznając to za siłę napędową zapobiegania recesji i ożywienia gospodarki . W szczególności, Stały Komitet Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh powołał 13 grup roboczych do nadzorowania i forsowania 38 kluczowych projektów, podczas gdy Rada Ludowa Ho Chi Minh City nadzorowała kwestię inwestycji publicznych. Co 1-2 miesiące Ludowy Komitet Ho Chi Minh City wydawał dokumenty z wytycznymi, przypomnieniami i wezwaniami, ale zmiany na placu budowy i tempo wypłat w skarbcu nie są adekwatne.

Lista miejscowości, które według prognoz nie osiągną wskaźnika wypłaty 95% kapitału kompensacyjnego do 2023 r., obejmuje nie tylko miasto Thu Duc, ale także dystrykt Cu Chi, dystrykt Hoc Mon, dystrykt 12 i dystrykt 5. W 2023 r. dystrykt 5 realizował tylko 3 projekty kompensacyjne, w tym: budowę specjalistycznej szkoły Tuong Lai, powiatowego ośrodka medycznego i budowę kanału Hang Bang, przy czym całkowity kapitał przeznaczono na kwotę ponad 587 miliardów VND, ale nie wypłacono żadnych pieniędzy.

Budowa kanału Hang Bang stanowi kluczowy projekt dla Ho Chi Minh City. Przechodzi on przez dwie dzielnice (dzielnicę 5 i 6). Punktem początkowym jest ulica Van Tuong, a końcowym kanał Lo Gom.

W Dzielnicy 6 projekt ma długość ponad 1,4 km i jest podzielony na 3 fazy. Ukończono odcinek od ulicy Binh Tien do kanału Lo Gom. Obie strony stały się zacienionymi parkami z dodatkowym placem zabaw dla dzieci. Faza 2 ma długość 500 m i obejmuje 344 gospodarstwa domowe. Została zrealizowana od 2018 roku, ale została ukończona tylko na ulicy Bai Say. Na ulicy Phan Van Khoe nadal pozostaje 88 spraw, które nie zostały przekazane, ponieważ uważają, że odszkodowanie jest niższe niż cena rynkowa.

Projekt ten został zatwierdzony na lata 2016–2020, ale z powodu powolnych postępów musiał zostać przedłużony na lata 2021–2025. Na sesji w połowie 2022 roku Rada Ludowa Ho Chi Minh City przyjęła rezolucję o zwiększeniu całkowitych nakładów inwestycyjnych i wydłużeniu okresu realizacji 16 projektów o powolnym tempie realizacji, z czego projekt Kanału Hang Bang wzrósł ze 188 mld VND do 779 mld VND. Podobnie, projekt mostu Tang Long również zwiększył całkowite nakłady inwestycyjne z 238 mld VND do 688 mld VND, głównie z powodu wzrostu kosztów odszkodowań.

Powolne zatwierdzanie współczynnika korekty cen gruntów

W 2023 roku w Ho Chi Minh City realizowanych będzie 271 projektów kompensacyjnych o wartości kapitału wynoszącej prawie 27 000 miliardów VND (co stanowi 39% całkowitego kapitału inwestycji publicznych), w tym 116 projektów przeniesionych z 2022 roku i 155 nowych projektów w tym roku. Do 13 września Ho Chi Minh City wypłaciło 11 625 miliardów VND, co stanowi ponad 43%. Spośród 155 projektów, którym przyznano kapitał kompensacyjny w 2023 roku, 24 projekty są opóźnione, a 101 projektów nie zostało jeszcze wypłaconych. Dotyczy to głównie miasta Thu Duc, dystryktów Cu Chi, Binh Chanh, Hoc Mon, dystryktów 8 i 12.

Wśród przyczyn powolnej wypłaty kapitału kompensacyjnego, Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska zwraca szczególną uwagę na prace związane z przedkładaniem, wyceną i zatwierdzaniem współczynników korekty cen gruntów w celu obliczenia odszkodowania. Zgodnie z decyzją 05/2022 Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh, od momentu zawiadomienia o odzyskaniu gruntów do momentu zatwierdzenia przez Komitet Ludowy Miasta Ho Chi Minh, współczynnik korekty cen gruntów wynosi około 240 dni (8 miesięcy). W programie działań na rzecz promowania wypłaty kapitału inwestycji publicznych w 2023 r., przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh, Phan Van Mai, zwrócił się do władz lokalnych o staranne przygotowanie jednostkowych cen kompensacyjnych, aby Komitet Ludowy Miasta Ho Chi Minh mógł zatwierdzić wszystkie projekty przed 30 lipca. W pozostałym czasie władze lokalne skoncentrują się na wypłacie odszkodowań i przekonywaniu mieszkańców.

Chociaż przewidywano wąskie gardła i od początku roku nadawano im zdecydowane wskazówki, zmiany w rzeczywistości nie były adekwatne. Do września 2023 r. spośród 155 projektów, którym przyznano kapitał kompensacyjny w 2023 r., 65 projektów nadal nie zatwierdziło współczynników korekty cen gruntów. Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska prognozował, że projekty te nie będą mogły wypłacić środków lub wypłacą je w bardzo ograniczonym zakresie w tym roku.

Przewodniczący Rady ds. Odszkodowań i Oczyszczania Terenu w podmiejskiej dzielnicy Ho Chi Minh City powiedział, że aby uzyskać odszkodowanie, projekt musi spełniać trzy warunki: być zgodny z planem zagospodarowania przestrzennego, uzyskać zgodę właściwego organu oraz posiadać zatwierdzony plan zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z przepisami, roczny plan zagospodarowania przestrzennego musi zostać zatwierdzony przed 31 grudnia poprzedniego roku, ale w Ho Chi Minh City wiele miejscowości musi czekać na zatwierdzenie do drugiego lub trzeciego kwartału. Na przykład, w 2023 roku, Komitet Ludowy Ho Chi Minh City zatwierdzi plan zagospodarowania przestrzennego dla dystryktów 8, Tan Binh i Tan Phu dopiero 31 sierpnia...