 |
Zaledwie 15 tygodni temu, gdy konflikt z Iranem wszedł w najbardziej napiętą fazę, prezydent USA Donald Trump stanowczo oświadczył, że nie będzie żadnego porozumienia z Iranem poza „bezwarunkową kapitulacją” Teheranu.
Jednak kiedy 18 czerwca opublikowano treść memorandum mającego na celu deeskalację konfliktu, dokument ten nie przypominał deklaracji kapitulacji. Wręcz przeciwnie, pomimo poniesienia ciężkich strat po 40 kolejnych dniach nalotów i starć z najpotężniejszą armią świata , Iran wyszedł z wojny z wieloma dowodami potwierdzającymi, że nie został pokonany.
Nieoczekiwane terminy
Na mocy porozumienia Iran będzie mógł wznowić eksport ropy naftowej, co przyniesie mu miliardy dolarów dochodu i złagodzi presję na gospodarkę , która już od lat jest nadwyrężona sankcjami.
Jest to postrzegane jako początek kolejnej fazy negocjacji w sprawie szerszego porozumienia dotyczącego programu nuklearnego Teheranu. Prezydent Trump nalega, aby dokument końcowy gwarantował, że Iran nie będzie mógł stworzyć broni jądrowej w ciągu najbliższych 15-20 lat.
Jednakże według New York Timesa przywódca, który w negocjacjach zawsze podkreśla znaczenie „siły nacisku”, taki jak Trump, uważa za paradoks zaakceptowanie umowy, która umożliwia Iranowi szybkie przywrócenie dochodów z ropy naftowej.
 |
Postanowienie zezwalające Iranowi na wznowienie eksportu ropy naftowej postrzegane jest jako nieoczekiwane ustępstwo. Zdjęcie: Reuters. |
Memorandum otwiera również możliwość, że Iran w przyszłości wynegocjuje długoterminowy mechanizm mający na celu egzekwowanie kontroli nad Cieśniną Ormuz – strategicznym szlakiem żeglugowym, przez który przepływa około 20% światowego zużycia ropy naftowej. Wydaje się to przeczyć wcześniejszym oświadczeniom sekretarza stanu USA Marco Rubio, że jakiekolwiek ograniczenia wolności żeglugi w cieśninie Ormuz są „niedopuszczalne”.
Ponadto Teheran ma dostęp do miliardów dolarów w aktywach zamrożonych od lat. Trump zapewnił, że pieniądze te zostaną uwolnione tylko wtedy, gdy Iran „zachowa się właściwie”.
Jednakże jest to podobne ustępstwo, na jakie zgodziła się administracja byłego prezydenta Baracka Obamy w porozumieniu nuklearnym z 2015 r. – coś, co Trump od lat wielokrotnie krytykuje.
Biały Dom podkreślił, że Stany Zjednoczone odniosły liczne sukcesy militarne w tej wojnie. Siły amerykańskie zniszczyły znaczną część irańskiej marynarki wojennej, zdziesiątkowały niewielkie siły powietrzne Teheranu, wyrządziły poważne szkody irańskiemu przemysłowi zbrojeniowemu i zniszczyły wiele wyrzutni rakietowych.
Jednak te osiągnięcia nie były pierwotnymi celami, jakie wyznaczył sobie Trump. Rozpoczynając kampanię militarną, zadeklarował zamiar całkowitego zniszczenia irańskiego programu nuklearnego i rakietowego, obalenia reżimu w Teheranie, a później nawet zasugerował możliwość przejęcia kontroli nad irańskim przemysłem naftowym przez Stany Zjednoczone.
W związku z tym, w miarę jak warunki umowy będą w najbliższych dniach analizowane coraz dokładniej, można się spodziewać, że Biały Dom będzie musiał stawić czoła coraz większej krytyce.
Nie tylko Demokraci, ale także wielu radykalnych Republikanów wyraziło rozczarowanie. W Izraelu niezadowolenie jest powszechne, ponieważ Tel Awiw jest wykluczony z negocjacji i obawia się, że jest naciskany przez Trumpa, by zaakceptował zawieszenie broni z Hezbollahem, ograniczając tym samym możliwość kontynuowania działań zbrojnych przeciwko tej grupie.
Historycy mogą potrzebować lat, aby w pełni ocenić konflikt, który kosztował Stany Zjednoczone dziesiątki miliardów dolarów i doprowadził do śmierci 13 obywateli amerykańskich i ponad 3000 Irańczyków.
Dlaczego prezydent Trump podpisał Memorandum z Islamabadu?
Według samego Trumpa, najważniejszym czynnikiem, który skłonił go do szybkiego podjęcia działań na rzecz zakończenia wojny, było ryzyko globalnego kryzysu gospodarczego.
Stwierdził, że nie chce być porównywany do Herberta Hoovera, 31. prezydenta Stanów Zjednoczonych, którego kojarzono z krachem giełdowym w 1929 r. i Wielkim Kryzysem.
„Nie chcę być świadkiem katastrofy gospodarczej” – powiedział Trump, ostrzegając, że jeśli wojna będzie się przeciągać, światu może grozić wyczerpanie rezerw ropy naftowej.
To właśnie tę dźwignię Iran dostrzegał od początku wojny. Teheran rozumiał, że trudno mu będzie stawić czoła amerykańskiej potędze militarnej bezpośrednio, ale może wywierać presję, zakłócając kluczowe szlaki energetyczne.
Zamykając Cieśninę Ormuz i przeprowadzając ataki na zakłady petrochemiczne, zakłady odsalania wody, hotele i bazy wojskowe w regionie Zatoki Perskiej, Iran wywołał falę uderzeniową na globalnych rynkach energii. Według samego Trumpa, strategia ta okazała się skuteczna.
 |
Cieśnina Ormuz pozostaje kluczową kartą przetargową dla Iranu, co skłoniło Trumpa do stopniowego ustępstwa. Zdjęcie: Reuters. |
Jeśli pierwszym etapem strategii Iranu było stosowanie presji ekonomicznej, to kolejnym etapem będzie najprawdopodobniej przedłużanie negocjacji.
Historia pokazuje, że irańscy negocjatorzy są niezwykle biegli w argumentowaniu każdego słowa, dodawaniu nowych warunków dotyczących inspekcji międzynarodowych lub reinterpretowaniu pojęć związanych z badaniami nuklearnymi w celu utrzymania niektórych działań związanych ze wzbogacaniem uranu.
Jedną z najbardziej doświadczonych postaci stosujących tę taktykę jest irański minister spraw zagranicznych Abbas Araghchi, który brał udział w licznych poprzednich rundach negocjacji nuklearnych.
Tymczasem pan Trump zdawał się przygotowywać do długotrwałego procesu negocjacyjnego. Przyznał, że 60-dniowy termin określony w memorandum może nie wystarczyć, aby obie strony osiągnęły ostateczne porozumienie.
Ryzyko związane z energią jądrową pozostaje otwarte.
Jeszcze za wcześnie, by stwierdzić, czy Trump wygrał, czy przegrał w grze z Iranem. Jeśli w kolejnych negocjacjach Waszyngton zmusi Teheran do wycofania z terytorium całego zapasu wzbogaconego uranu i zaprzestania prac nad wzbogacaniem uranu, które trwają od prawie dwóch dekad, Trump może ogłosić historyczne zwycięstwo.
Jednak wstępne wydarzenia sugerują co innego. Nowy rząd w Teheranie, na którego czele ma stanąć nowy Najwyższy Przywódca Modżtaba Chamenei – syn zmarłego przywódcy Alego Chameneiego – wydaje się konsolidować władzę po wojnie.
Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC), organizacja przez wiele lat kontrolująca program nuklearny, nadal odgrywa kluczową rolę w strukturze władzy w kraju.
Wielu urzędników, którzy służyli za prezydentury Baracka Obamy, również szybko skrytykowało nowe porozumienie. Były sekretarz stanu Antony Blinken stwierdził, że „jedynym osiągnięciem” zawieszenia broni było ponowne otwarcie Cieśniny Ormuz – szlaku, który funkcjonował przed wybuchem wojny.
Według Blinkena wojna pokazała, że Iran ma zdolność do zakłócenia lub spowolnienia przepływu ropy naftowej, gazu ziemnego, nawozów i wielu innych podstawowych towarów, od których zależy los całego świata.
Jednym z najważniejszych pytań po wojnie było to, czy Teheran zmieni swoją strategię nuklearną.
 |
Od ponad dwóch dekad Iran utrzymuje status „państwa na progu nuklearnym” – bardzo bliskiego stworzenia bomby atomowej, ale nie przekraczającego tej granicy. Ta strategia pozwoliła Teheranowi zarówno utrzymać swoją pozycję w Traktacie o Nierozprzestrzenianiu Broni Jądrowej, jak i dysponować potencjalnym potencjałem odstraszającym.
Jednak perspektywa ataku USA i Izraela na Iran w latach 2025 i 2026 może sprawić, że przywódcy tego kraju zaczną się zastanawiać, czy strategia „stania na progu nuklearnym” jest nadal skuteczna.
Zapytany, czy Iran mógłby pójść tą samą drogą co Korea Północna, Trump nie odpowiedział wprost. Stwierdził natomiast, że nowe porozumienie uniemożliwi Teheranowi uzyskanie broni jądrowej i zasugerował, że premier Izraela Benjamin Netanjahu powinien mu podziękować za pomoc w uniknięciu groźby zagłady ze strony Iranu dysponującego bronią atomową.
„Zrobimy wszystko, co będzie konieczne” – oświadczył Trump, podkreślając, że w ciągu 47 lat od irańskiej rewolucji islamskiej z 1979 r. żaden przywódca nie rozwiązał tego problemu.
Źródło: https://znews.vn/dieu-bat-ngo-trong-thoa-thuan-my-iran-post1661022.html
