Po południu 10 października Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał opinię w sprawie polityki dostosowania Krajowego Planowania Zagospodarowania Przestrzennego na lata 2021-2025, z perspektywą do roku 2050.
Przedstawiając sprawozdanie rządu, wiceminister zasobów naturalnych i środowiska Le Minh Ngan stwierdził, że zgodnie z postanowieniami ustawy o planowaniu z 2017 r. i dekretu nr 37/2019, krajowe planowanie zagospodarowania przestrzennego obejmuje 28 wskaźników użytkowania gruntów.
Zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r. oraz Dekretem nr 102/2024 w krajowym planowaniu zagospodarowania przestrzennego określono obecnie tylko 2 wskaźniki użytkowania gruntów dla każdej grupy gruntów i 6 wskaźników użytkowania gruntów dla każdego rodzaju gruntu.

Dokładniej rzecz biorąc, cele dotyczące użytkowania gruntów w grupach gruntów rolnych obejmują określenie szczegółowych celów dla czterech rodzajów gruntów: gruntów ryżowych, gruntów leśnych o specjalnym przeznaczeniu, gruntów lasów ochronnych i gruntów lasów produkcyjnych (lasów naturalnych).
Cele w zakresie użytkowania gruntów dla grup gruntów nierolniczych obejmują cele szczegółowe dla dwóch rodzajów gruntów: gruntów obronnych i gruntów bezpieczeństwa. Pozostałe cele są określone w planie podziału gruntów i zagospodarowania przestrzennego województwa.
Ponadto pan Ngan stwierdził, że Centralny Komitet Partii zatwierdził inwestycję w projekt szybkiej kolei na osi północ-południe, wymagający około 10 827 hektarów ziemi (oczekuje się, że rząd przedstawi tę sprawę Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji na 8. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego), co doprowadzi do wzrostu zapotrzebowania na ziemię pod ważne krajowe projekty infrastrukturalne.
Co więcej, zatwierdzono planowanie przestrzenne 61 prowincji i miast, które w praktyce ściśle przestrzegało celów w zakresie zagospodarowania przestrzennego zgodnie z krajowym planem zagospodarowania przestrzennego. Jednak wiele miejscowości zaproponowało zapotrzebowanie na grunty do 2030 roku, które wykazuje znaczny wzrost lub spadek.
W oparciu o tę rzeczywistość wiceminister zasobów naturalnych i środowiska stwierdził, że jeśli krajowy plan zagospodarowania przestrzennego nie zostanie dostosowany lub uzupełniony, ograniczy to popyt na niektóre rodzaje gruntów w miejscowościach, co spowoduje trudności w realizacji kluczowych projektów krajowych i projektów mogących przyciągnąć inwestycje.
W związku z tym Rząd przedkłada Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji politykę dostosowania krajowego planowania przestrzennego na lata 2021-2030, z perspektywą do roku 2050, na 8. sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji.
Dokładniej rzecz biorąc, dostosowania obejmują osiem wskaźników użytkowania gruntów, w tym: grunty rolne, obejmujące grunty ryżowe, grunty leśne o specjalnym przeznaczeniu, grunty leśne ochronne i grunty leśne o naturalnej produkcji; oraz grunty nierolnicze, obejmujące grunty obrony narodowej i grunty bezpieczeństwa.
Jeśli ludzie będą produkować żywność, nie staną się bogaci.
Rozpatrując tę sprawę, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh stwierdził, że Stała Komisja Komisji Ekonomicznej uznała propozycję rządu za zgodną z wymogami Zgromadzenia Narodowego, zwłaszcza w kontekście przygotowań Wietnamu do wdrożenia kilku ważnych projektów krajowych w sektorze transportu, takich jak projekt kolei dużych prędkości na osi północ-południe.
W związku z tym organ dokonujący przeglądu zgadza się z koniecznością skorygowania krajowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przesłanek i treści przedstawionych w piśmie rządowym.
Pan Thanh zasugerował jednak, aby rząd przeprowadził kompleksową analizę i ocenę, dokładniej wyjaśniając przyczyny i proponując rozwiązania mające na celu poprawę skuteczności wdrażania tego planu.
Ponadto agencja przeprowadzająca przegląd zaleciła również, aby rząd ocenił wpływ polityk i przepisów na realizację celów w zakresie użytkowania gruntów, dokładnie przeanalizował potrzeby w zakresie użytkowania gruntów w poszczególnych miejscowościach i opracował odpowiednie plany alokacji, a także zwrócił uwagę na utrzymanie powierzchni gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu, powierzchni leśnej itp.

Przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi zaproponował zbadanie przydatności gruntów pod uprawę ryżu w delcie Mekongu dla rozwoju społeczno-gospodarczego całego kraju.
„Uważam, że uprawa ryżu jest bardzo dobra, ale żaden kraj ani region nie wzbogacił się wyłącznie dzięki uprawie ryżu; zamiast tego należy rozwijać inne gałęzie przemysłu i usługi” – powiedział pan Le Tan Toi.
W związku z tym przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa zaproponował dostosowanie podziału gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu w regionie delty Mekongu tak, aby był bardziej racjonalny w porównaniu z innymi regionami i zgodny z ogólnym rozwojem gospodarczym kraju.
„W okresie subsydiów, około 1980 roku, cały kraj zmagał się z niedoborami żywności, a Delta Mekongu była jednym z miejsc, które produkowały żywność, aby pomóc innym regionom uniknąć głodu. Jednak przez ostatnie kilka dekad ludzie tutaj pozostają biedni, a produkcja żywności nie pomaga im w rozwoju” – analizował przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa.
Planowanie efektywnego wykorzystania
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zauważył, że zasadą dostosowywania krajowego planu zagospodarowania przestrzennego jest przestrzeganie przepisów dotyczących przeglądu i dostosowywania planu, zapewnienie, że potrzeby w zakresie zagospodarowania przestrzennego służą celom rozwoju społeczno-gospodarczego oraz racjonalne, oszczędne i efektywne przydzielanie gruntów.
„Wszyscy wiecie, że ziemia jest ograniczona; jest jej ograniczona ilość. Jak możemy zaplanować jej efektywne wykorzystanie? Nasi przodkowie mawiali, że każdy cal ziemi jest wart swojej wagi w złocie. Jak możemy efektywnie wykorzystać ziemię, aby zapewnić rozwój?” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Obejmuje to zapewnienie rozwoju infrastruktury, bezpieczeństwa żywnościowego, zasobów wodnych, powierzchni leśnej i ekosystemów, a także skuteczne rozwiązywanie problemów społecznych, w tym mieszkalnictwa i gruntów produkcyjnych dla mniejszości etnicznych.
„Od dziesięcioleci bezpieczeństwo żywnościowe jest dla naszego kraju niezwykle ważne. Powodem, dla którego utrzymujemy grunty pod uprawę ryżu, mimo że zysk z tego jest niewielki, jest bezpieczeństwo żywnościowe kraju i wkład w bezpieczeństwo żywnościowe na świecie” – wyjaśnił dalej pan Man.
Dlatego też planowanie zagospodarowania przestrzennego musi za wszelką cenę uwzględniać bezpieczeństwo żywnościowe, zasoby wodne, stopień zalesienia i ograniczenie wylesiania.
Wicepremier Tran Hong Ha poinformował ponadto, że po zatwierdzeniu przez Biuro Polityczne kwestii budowy szybkiej kolei, krajowy obszar gruntów przeznaczonych pod transport z pewnością znacznie wzrośnie, a w dziedzinach kultury, sportu, edukacji i ochrony zdrowia będzie bardzo duże zapotrzebowanie na grunty, zwłaszcza na obszarach miejskich.

Gdy Zgromadzenie Narodowe zatwierdzi projekt szybkiej kolei, zapotrzebowanie na ziemię pod transport znacznie wzrośnie, a tej ziemi nie można uzyskać nigdzie indziej niż z 3,5 miliona hektarów gruntów rolnych i 15,6 miliona hektarów gruntów leśnych.
„Musimy jednak przeprowadzić bardzo szczegółowe badania, aby zagwarantować bezpieczeństwo żywnościowe” – analizował wicepremier.
Pan Tran Hong Ha stwierdził również, że pytanie brzmi, jak efektywnie wykorzystać 3,5 miliona hektarów gruntów ryżowych. Obecnie trudno jest lokalnym społecznościom przydzielić duże powierzchnie gruntów ryżowych; aby pomóc rolnikom w lepszym rozwoju, potrzebne jest wielozadaniowe planowanie użytkowania gruntów.
Podjąć zdecydowane działania w celu przyspieszenia realizacji projektu budowy kolei dużych prędkości północ-południe.
„Przekraczanie gór, gdy napotyka się góry, budowanie mostów, gdy napotyka się rzeki”, aby zbudować szybką kolej o prędkości 350 km/h.
Osiągnięto porozumienie w sprawie planu inwestycyjnego dla projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe (350 km/h).
Source: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html






Komentarz (0)