Sprawiedliwa regulacja

Propozycja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych , aby podnieść emerytury o 8% od 1 lipca 2026 r., wzbudza duże zainteresowanie opinii publicznej, ponieważ nie jest to tylko zmiana techniczna, ale dotyczy również podstawowej kwestii zabezpieczenia społecznego: czy emeryci będą w stanie stabilnie żyć z tych dochodów?

Zgodnie z projektem, stawki emerytur i zasiłków zostaną podniesione o 8% w stosunku do danych z czerwca 2026 roku. Jednocześnie polityka wprowadza mechanizm „oddolny”: osoby otrzymujące mniej niż 3,5 miliona VND miesięcznie otrzymają dodatkowe 300 000 VND, a osoby otrzymujące od 3,5 miliona do 3,8 miliona VND otrzymają zasiłek podwyższony do minimum 3,8 miliona VND miesięcznie. To godna uwagi nowość, świadcząca o staraniach o wsparcie grup wrażliwych w ramach systemu.

Z perspektywy polityki, wybór jednorazowej podwyżki o 8% dla wszystkich, zamiast wielu opcji, jak dotychczas, upraszcza wdrażanie i zapewnia przejrzystość. Jednak to proporcjonalne podejście tworzy również paradoks: osoby otrzymujące wyższe świadczenia nadal będą odnotowywać większe wzrosty w ujęciu bezwzględnym, podczas gdy osoby otrzymujące niższe świadczenia, pomimo dodatkowego wsparcia, będą miały trudności ze znaczącą poprawą swojego poziomu życia.

W rzeczywistości większość dotychczasowych korekt emerytur miała na celu kompensację inflacji, zachowując wartość dochodów w obliczu wahań koniunkturalnych . Ta 8-procentowa podwyżka nie jest wyjątkiem od tej tendencji.

Jest to konieczne, ale niewystarczające. Dla wielu emerytów długoterminowych, zwłaszcza tych, którzy przeszli na emeryturę przed 1995 rokiem, dochód w wysokości kilku milionów dongów miesięcznie wystarcza jedynie na pokrycie minimalnych wydatków, a może być wręcz niewystarczający, gdy pojawią się koszty leczenia lub utrzymania w coraz droższych obszarach miejskich. Problemem nie jest zatem tylko procentowy wzrost, ale to, czy emeryci będą w stanie utrzymać się z emerytury po podwyżce.

Jednym z wartych rozważenia podejść jest odejście od podejścia opartego na jednolitych korektach na rzecz podejścia systemowego, wspólnego. Zamiast jednolitej podwyżki o 8%, podwyżka mogłaby być stopniowana: osoby o niższych dochodach otrzymywałyby wyższą podwyżkę, osoby o średnich dochodach miałyby niezmienioną wysokość emerytur, a osoby o wysokich dochodach otrzymywałyby mniejszą podwyżkę. Jest to zasada „odwróconej progresji”, która pomaga zmniejszyć różnicę, jednocześnie zachowując ramy składkowo-świadczeniowe ubezpieczeń społecznych.

Jednocześnie należy rozważyć ustanowienie prawdziwie efektywnego progu emerytalnego. Obecny poziom 3,8 mln VND to dopiero początek. W dłuższej perspektywie próg ten powinien być powiązany z progiem ubóstwa w mieście lub minimalnym kosztem utrzymania i automatycznie dostosowywany do wahań cen. Wyeliminowałoby to konieczność oczekiwania emerytów na zmiany w polityce, które poprawiłyby ich życie.

Bardziej zrównoważonym podejściem jest zwiększenie wsparcia niepieniężnego. Dla emerytów o niskich dochodach, niższe koszty opieki zdrowotnej, preferencyjne stawki usług publicznych lub pomoc mieszkaniowa są bardziej praktyczne niż po prostu zwiększenie dochodów o kilkaset tysięcy dongów. Zabezpieczenie społeczne nie jest mierzone wyłącznie pieniędzmi, ale zdolnością do zapewnienia odpowiedniej jakości życia.

Emerytury to nie tylko kwestia osób, które przeszły na emeryturę, ale także kwestia zaufania osób obecnie pracujących. Jeśli system nie zagwarantuje minimalnego standardu życia na starość, zaufanie do zabezpieczenia społecznego ucierpi. Z drugiej strony, polityka sprawiedliwa, rozsądna i humanitarna wzmocni fundamenty długoterminowego zabezpieczenia społecznego.

Proponowana podwyżka emerytur o 8% jest koniecznym krokiem w obecnej sytuacji. Jednak aby osiągnąć szerszy cel, jakim jest emerytura zapewniająca godziwe życie, polityka musi pójść o krok dalej: od dostosowań technicznych do sprawiedliwych regulacji.

Według VINH TUNGA (NLDO)

Źródło: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html