Innowacje w działalności Rad Ludowych wszystkich szczebli

Delegacja ds. inspekcji i nadzoru Stałego Komitetu Prowincjonalnej Rady Ludowej przeprowadziła badanie terenowe w mieście Cao Loc w ramach działań inspekcyjnych i nadzorczych dotyczących wdrażania opinii i zaleceń wyborców po nadzorze Powiatowego Komitetu Ludowego oraz szeregu właściwych agencji i jednostek.

– Od początku kadencji 2021–2026 rady narodowe wszystkich szczebli w prowincji wprowadziły wiele innowacji w zakresie organizacji posiedzeń oraz monitorowania opinii i rekomendacji wyborców. Przyczyniło się to do dobrego wypełniania roli organu władzy państwowej w regionie, reprezentującego wolę, aspiracje i władzę Ludu.

Od początku kadencji Prowincjonalna Rada Ludowa z powodzeniem zorganizowała 21 sesji, w tym sesje zwyczajne, tematyczne i dotyczące spraw pilnych; sposób prowadzenia sesji był stale udoskonalany i wprowadzany w celu podniesienia jakości i efektywności działań Rady Ludowej. Podczas tych sesji podjęto ponad 200 uchwał we wszystkich dziedzinach, tworząc ważną podstawę prawną dla skutecznej realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno -gospodarczego prowincji na lata 2020-2025.

Wzmocnienie zadawania pytań na posiedzeniach Rady Ludowej

Warto zauważyć, że regularne sesje w połowie roku, na koniec roku i sesje tematyczne Prowincjonalnej Rady Ludowej poświęciły dużo czasu na pytania i odpowiedzi na pytania. Na przykład, na regularnej sesji w połowie roku 2023, Prowincjonalna Rada Ludowa miała 29 opinii od delegatów kwestionujących, z których 10 opinii zostało bezpośrednio zakwestionowanych na sesji; na regularnej sesji na koniec roku było 20 opinii od delegatów kwestionujących, z których 13 opinii zostało bezpośrednio zakwestionowanych na sesji. Treści pytań odnosiły się bezpośrednio do kwestii interesujących wyborców, wyjaśniając w ten sposób odpowiedzialność wszystkich szczebli i sektorów w wielu dziedzinach, takich jak: edukacja , gospodarka, środowisko, telekomunikacja, drogi, planowanie, polityki wdrażania krajowych programów docelowych itp. Nowym punktem tej sesji jest to, że Prowincjonalna Rada Ludowa wprowadziła sprzęt do projekcji obrazu, aby służyć prezentacjom, pytaniom i działaniom wyjaśniającym delegatów, komitetów Prowincjonalnej Rady Ludowej i członków Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Przyczyniając się w ten sposób do wykorzystania technologii informatycznych w działaniach podczas spotkań, jednocześnie wzbogacając metody prezentacji i wyjaśniania, tak aby delegaci mogli łatwo zwizualizować sobie rzeczywistość wspomnianych treści.

Delegat Vy Quang Dung, zastępca przewodniczącego Komitetu Społeczno-Kulturalnego Prowincjonalnej Rady Ludowej, powiedział: „W oparciu o badanie rzeczywistości i opinii wyrażonych przez wyborców, obecna sytuacja w zakresie uboju bydła i drobiu w prowincji i mieście jest skomplikowana, nienaukowa i prowadzona w sposób nieskoncentrowany, a także nie zapewnia ochrony środowiska. Dlatego też, na regularnym spotkaniu pod koniec 2023 roku, wyraziłem swoją opinię, przedstawiając ilustratywne obrazy, pytając Dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji o prace związane z planowaniem i budową ubojni dla skoncentrowanego bydła i drobiu w prowincji i mieście Lang Son; o rozwiązania dotyczące kontroli bezpieczeństwa żywności, zanieczyszczenia środowiska itp.

Delegaci Prowincjonalnej Rady Ludowej zadawali pytania na regularnym posiedzeniu Prowincjonalnej Rady Ludowej pod koniec 2023 r.

Delegaci Rady Ludowej prowincji nie tylko byli bliscy rzeczywistości, o czym świadczyły sugestywne ilustracje, ale również ściśle stosowali się do zaleceń wyborców, aby kwestionować lub kontynuować prace nad opiniami, które zostały zakwestionowane, ale nie zostały ponownie zakwestionowane podczas kolejnych sesji. Delegatka Linh Thi Hien, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomiczno-Budżetowej Rady Ludowej prowincji, grupy delegacji dystryktu Van Lang, powiedziała: Kontaktując się z wyborcami w dystrykcie Van Lang, wyborcy wielokrotnie domagali się inwestycji i remontu mostu Na Sam (wybudowanego w 1986 roku, obecnie zdegradowanego, bez barier, niebezpiecznego dla podróżujących). Na regularnym posiedzeniu w połowie roku 2023 (lipiec 2023 r.) zakwestionowałem tę treść Dyrektorowi Departamentu Planowania i Inwestycji w sprawie inwestycji w budowę mostu Na Sam. Odpowiadając na moje pytanie, dyrektor departamentu stwierdził, że liderzy prowincjonalnego Komitetu Ludowego zrozumieli opinię wyborców, ale ze względu na ograniczony kapitał prowincji, prowincja rozważy umieszczenie projektu inwestycyjnego w latach 2023–2024, a przewidywany okres realizacji projektu przypadnie na lata 2025–2028.

Nie tylko na szczeblu prowincji, Rady Ludowe na szczeblu powiatów i gmin również koncentrują się na innowacjach oraz poprawie jakości i efektywności posiedzeń Rad Ludowych. Od 2021 roku do chwili obecnej Rady Ludowe na szczeblu powiatów zorganizowały ponad 130 posiedzeń, podejmując ponad 700 uchwał. Posiedzenia przebiegały zgodnie z proponowanym porządkiem obrad, zapewniając jakość i porządek zgodnie z przepisami. Przewodnictwo posiedzenia odbyło się zgodnie z przepisami; rozpatrywanie uchwał i uwag do sprawozdań złożonych na posiedzeniu było przedmiotem dyskusji i komentarzy zainteresowanych delegatów. Komitet Ludowy oraz wyspecjalizowane agencje i jednostki na szczeblu powiatów są odpowiedzialne za udzielanie odpowiedzi na pytania i wyjaśnianie treści uwag delegatów Rad Ludowych. Warto zauważyć, że sesje Rady Ludowej, w których zadawano pytania i udzielano wyjaśnień, były transmitowane na żywo w 8 z 10 dystryktów (Loc Binh, Cao Loc, Van Lang, Trang Dinh, Van Quan, Binh Gia, Bac Son i miasto Lang Son) do okręgów wyborczych, gmin i miasteczek w regionie, co ułatwiało wyborcom śledzenie przebiegu obrad. Zazwyczaj niektóre dystrykty skutecznie wdrażały technologie informatyczne do organizacji posiedzeń, na przykład wykorzystując profesjonalne oprogramowanie Rady Ludowej do przesyłania dokumentów na sesje, stosując model spotkań bez użycia papieru (dystrykty: Binh Gia, Van Lang, Huu Lung i miasto Lang Son).

Pan Dinh Xuan Dong, wiceprzewodniczący Rady Ludowej dystryktu Binh Gia, powiedział: Od początku kadencji 2021-2026 do chwili obecnej na spotkaniach poświęciliśmy więcej czasu na zadawanie pytań niż w poprzedniej kadencji, średnio 1 sesję pytań na spotkanie. Podczas spotkań Rady Ludowej delegaci Rady Ludowej dystryktu odbyli ponad 50 sesji pytań, koncentrując się na kwestiach istotnych dla wyborców, reżimów, polityki, gruntów, przyczyn powolnego postępu projektów oraz ograniczeń w rozwoju społeczno-gospodarczym. Kwestie te były wyjaśniane i doprecyzowywane przez delegatów, agencje i jednostki bezpośrednio na spotkaniach Rady Ludowej dystryktu, co przyczyniło się do poprawy jakości spotkań.

Wzmocnienie nadzoru nad rozpatrywaniem petycji wyborców

Rady Ludowe wszystkich szczebli nie tylko wprowadzają innowacje i podnoszą jakość posiedzeń, ale także wzmacniają odpowiedzialność delegacji i delegatów Rad Ludowych za nadzór nad realizacją opinii i rekomendacji wyborców. Rady Ludowe wszystkich szczebli łączą nadzór poprzez raporty, odbiór społeczny i rozpatrywanie petycji; uwzględniają pilne kwestie i sprawy w programie regularnych posiedzeń, nadzorze tematycznym Stałego Komitetu Rady Ludowej i Komitetów Rady Ludowej; jednocześnie wyjaśniają i zadają pytania na posiedzeniach w szeregu kwestii budzących zainteresowanie delegatów i rekomendacji wyborców, których rozstrzygnięcie jest czasochłonne.

Na przykład w 2023 r., poprzez liczne ankiety i nadzory Komitetów Prowincjonalnych Rad Ludowych, Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej przejrzał i wybrał szereg treści, aby zorganizować spotkanie w celu wyjaśnienia i doprecyzowania treści, którymi interesują się wyborcy i opinia publiczna. Konkretnie Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej zorganizował 3 spotkania, aby wyjaśnić ograniczenia i trudności w szkoleniu zawodowym i tworzeniu miejsc pracy dla pracowników wiejskich; sytuację zarządzania i wykorzystania lokalnego kapitału budżetowego powierzonego Bankowi Polityki Społecznej w celu pożyczania kapitału na tworzenie miejsc pracy, utrzymanie i rozszerzanie miejsc pracy; obecną sytuację i rozwiązania mające na celu poprawę skuteczności i wydajności prac związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego; 1 sesję pytań i odpowiedzi na temat obecnej sytuacji i rozwiązań mających na celu poprawę produktywności, jakości i wartości ekonomicznej anyżu gwiaździstego w prowincji. Bezpośrednio po spotkaniach Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej wydał zawiadomienie o zakończeniu spotkań i przekazał 38 zaleceń Rządowi Centralnemu, Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, wyspecjalizowanym agencjom oraz Komitetom Ludowym powiatów i miast w celu przezwyciężenia niedociągnięć i ograniczeń oraz zaproponowania rozwiązań do wdrożenia; jednocześnie przydzielone komitety miały monitorować, nakłaniać i nadzorować zalecenia zgodnie z przydzielonymi obszarami.

W związku z tym rady ludowe wszystkich szczebli zwróciły uwagę na wiele kreatywnych i innowacyjnych sposobów monitorowania rozpatrywania petycji wyborców i wdrożyły je. Towarzysz Dinh Huu Hoc, wiceprzewodniczący prowincjonalnej rady ludowej, powiedział: Stały Komitet i komitety prowincjonalnych i powiatowych rad ludowych koncentrują się na monitorowaniu, nakłanianiu i nadzorowaniu właściwych organów w zakresie rozpatrywania opinii i petycji wyborców. W szczególności zajmują się klasyfikacją i rozpatrywaniem petycji oraz przekazywaniem ich właściwym organom do rozpatrzenia, rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi wyborcom zgodnie z przepisami. Zasadniczo opinie i petycje wyborców są rozpatrywane przez właściwe organy zgodnie z przepisami prawa i aktualną sytuacją; konkretne i jasne petycje stworzyły warunki, w których właściwe organy mogą szybko otrzymywać ścisłe i trafne instrukcje oraz zarządzać procesem rozwiązywania i usuwania trudności i przeszkód dla obywateli. Od początku kadencji 2021 prowincja otrzymała ponad 2600 petycji od wyborców przesłanych na posiedzenia rad ludowych, a średni wskaźnik rozpatrzenia petycji wyniósł ponad 60%. W niektórych radach ludowych na szczeblu dystryktów wskaźnik rozpatrywania petycji jest wysoki, np. w: mieście Lang Son (98,7%), dystrykcie Chi Lang (98%) i dystrykcie Dinh Lap (90%).

Na szczeblu gmin i miasteczek w ostatnim czasie, poprzez spotkania z wyborcami i wysłuchanie ich opinii, Stały Komitet Rady Ludowej na szczeblu gmin i miasteczek wybrał wiele ważnych kwestii związanych z rozwojem społeczno-gospodarczym, nowym budownictwem wiejskim; budową dróg wiejskich; budową szkół o standardzie krajowym, polityką organizowania nadzoru przez ludzi, a tym samym szybkiego usuwania trudności i przyspieszania postępu wdrażania... Pan Hoang Ngoc Bang, Sekretarz Partii, Przewodniczący Rady Ludowej miasta Chi Lang, dystrykt Chi Lang powiedział: Od początku kadencji Rada Ludowa i Stały Komitet Rady Ludowej miasta przeprowadziły 9 nadzorów tematycznych o następującej treści: wdrażanie uchwał Rady Ludowej miasta w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego; gromadzenie i wydatkowanie specjalistycznych funduszy publicznych wnoszonych przez mieszkańców; mobilizacja zasobów społecznych w celu naprawy obiektów szkolnych... każda sesja monitorująca ma 3-4 zalecenia, które są zasadniczo akceptowane i wdrażane przez liderów na wszystkich szczeblach i powiązanych jednostek.

Pan Luong Van Long, sekretarz partii, lider bloku nr 15, okręg Hoang Van Thu, miasto Lang Son, powiedział: „W oparciu o opinie wyborców w bloku na temat braku kanalizacji, pagórkowaty teren przed bramą bloku nie jest czysty i piękny. Z uwagi na uwagę władz na wszystkich szczeblach, dzięki wkładowi mieszkańców bloku, w 2023 roku blok zainwestował w kanalizację od początku ulicy Nguyen Thuong Hien do ulicy Bac Son. Pagórkowaty teren został wyrównany na powierzchni ponad 300 m2, wyłożony kamieniem, zbudowano przestronne i czyste klomby, ze sprzętem sportowym, kamiennymi ławkami, stworzono plac zabaw i miejsce do ćwiczeń fizycznych dla mieszkańców wewnątrz i na zewnątrz bloku”.

Powyższy fakt potwierdza, że w ostatnich czasach rady ludowe wszystkich szczebli, realizując powierzone im funkcje i zadania, dobrze wypełniają swoje role i obowiązki, podejmując wysiłki, aby działalność rad ludowych wszystkich szczebli była coraz bardziej innowacyjna, praktyczna, skuteczna i wysokiej jakości.

Źródło