Innowacje w działalności Rad Ludowych wszystkich szczebli

Delegacja ds. inspekcji i nadzoru Stałego Komitetu Prowincjonalnej Rady Ludowej przeprowadziła badanie terenowe w mieście Cao Loc w ramach działań inspekcyjnych i nadzorczych dotyczących wdrażania opinii i zaleceń wyborców po nadzorze Powiatowego Komitetu Ludowego oraz szeregu właściwych agencji i jednostek.

– Od początku kadencji 2021–2026 rady narodowe wszystkich szczebli w prowincji wprowadziły wiele innowacji w zakresie organizacji posiedzeń oraz monitorowania opinii i rekomendacji wyborców. W ten sposób przyczyniają się do dobrego wypełniania roli władzy państwowej w regionie, reprezentując wolę, aspiracje i kompetencje mieszkańców.

Od początku kadencji Prowincjonalna Rada Ludowa z powodzeniem zorganizowała 21 posiedzeń, w tym posiedzenia regularne, tematyczne i dotyczące spraw pilnych; proces zarządzania posiedzeniami był stale udoskonalany i wprowadzany w celu poprawy jakości i efektywności działania Rady Ludowej. Podczas posiedzeń podjęto ponad 200 uchwał we wszystkich dziedzinach, tworząc ważną podstawę prawną dla skutecznej realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno -gospodarczego prowincji na lata 2020-2025.

Wzmocnienie zadawania pytań na posiedzeniach Rady Ludowej

Warto zauważyć, że regularne sesje w połowie roku, na koniec roku i sesje tematyczne Prowincjonalnej Rady Ludowej poświęciły dużo czasu na pytania i odpowiedzi na pytania. Na przykład, na regularnej sesji w połowie roku 2023, Prowincjonalna Rada Ludowa miała 29 opinii od delegatów kwestionujących, z których 10 opinii zostało bezpośrednio zakwestionowanych na sesji; na regularnej sesji na koniec roku było 20 opinii od delegatów kwestionujących, z których 13 opinii zostało bezpośrednio zakwestionowanych na sesji. Treści pytań odnosiły się bezpośrednio do kwestii interesujących wyborców, wyjaśniając w ten sposób odpowiedzialność wszystkich szczebli i sektorów w wielu dziedzinach, takich jak: edukacja , gospodarka, środowisko, telekomunikacja, drogi, planowanie, polityki wdrażania krajowych programów docelowych itp. Nowym punktem tej sesji jest to, że Prowincjonalna Rada Ludowa wprowadziła sprzęt do projekcji obrazu, aby służyć prezentacjom, pytaniom i działaniom wyjaśniającym delegatów, komitetów Prowincjonalnej Rady Ludowej i członków Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Przyczyniając się w ten sposób do wykorzystania technologii informatycznych w działaniach podczas spotkań, jednocześnie wzbogacając metody prezentacji i wyjaśniania, tak aby delegaci mogli łatwo zwizualizować sobie rzeczywistość omawianych treści.

Delegat Vy Quang Dung, zastępca przewodniczącego Komitetu Społeczno-Kulturalnego Prowincjonalnej Rady Ludowej, powiedział: „W oparciu o badanie rzeczywistości i opinii wyrażonych przez wyborców, obecna sytuacja w zakresie uboju bydła i drobiu w prowincji i mieście jest skomplikowana, nienaukowa i nieukierunkowana na zarządzanie, a także nie zapewnia ochrony środowiska. Dlatego na regularnym spotkaniu pod koniec 2023 roku przedstawiłem swoją opinię, ilustrując ją obrazkami, aby zadać pytania Dyrektorowi Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Dyrektorowi Departamentu Planowania i Inwestycji dotyczące planowania i budowy ubojni dla skoncentrowanego bydła i drobiu w prowincji i mieście Lang Son; rozwiązań w zakresie kontroli bezpieczeństwa żywności, zanieczyszczenia środowiska itp.

Delegaci Prowincjonalnej Rady Ludowej zadawali pytania na regularnym posiedzeniu Prowincjonalnej Rady Ludowej pod koniec 2023 r.

Delegaci Prowincjonalnej Rady Ludowej nie tylko byli bliscy rzeczywistości i posiadali sugestywne ilustracje, ale również ściśle stosowali się do zaleceń wyborców, aby kwestionować lub kontynuować kwestionowanie opinii, które zostały zakwestionowane, ale nie zostały ponownie zakwestionowane podczas kolejnych sesji. Delegatka Linh Thi Hien, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomiczno-Budżetowej Prowincjonalnej Rady Ludowej, grupy delegacji dystryktu Van Lang, powiedziała: „Kontaktując się z wyborcami w dystrykcie Van Lang, wyborcy wielokrotnie rekomendowali inwestycję i remont mostu Na Sam (wybudowanego w 1986 roku, obecnie zdegradowanego, bez barier, niebezpiecznego dla podróżujących). Na regularnym posiedzeniu w połowie roku 2023 (lipiec 2023 r.) zakwestionowałem tę treść Dyrektorowi Departamentu Planowania i Inwestycji w sprawie inwestycji w budowę mostu Na Sam. Odpowiadając na moje pytanie, dyrektor departamentu powiedział, że liderzy Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zrozumieli opinię wyborców, ale ze względu na ograniczony kapitał prowincji, prowincja rozważy umieszczenie projektu inwestycyjnego w latach 2023-2024, a przewidywany okres realizacji projektu przypada na lata 2025-2028.

Nie tylko na szczeblu wojewódzkim, Rady Ludowe na szczeblu powiatowym i gminnym również koncentrują się na innowacjach oraz poprawie jakości i efektywności posiedzeń Rad Ludowych. Od 2021 roku do chwili obecnej Rady Ludowe na szczeblu powiatowym zorganizowały ponad 130 posiedzeń, podejmując ponad 700 uchwał. Posiedzenia zrealizowały proponowany porządek obrad, zapewniając jakość i porządek zgodnie z regulaminem. Przewodniczący posiedzenia jest odpowiedzialny za prowadzenie posiedzenia zgodnie z regulaminem; rozpatrywanie uchwał i uwag do sprawozdań przedstawionych na posiedzeniu jest omawiane i komentowane przez zainteresowanych delegatów. Komitet Ludowy oraz wyspecjalizowane agencje i jednostki na szczeblu powiatowym są odpowiedzialne za udzielanie odpowiedzi na pytania i wyjaśnianie treści uwag delegatów Rad Ludowych. Warto zauważyć, że działania związane z pytaniami i wyjaśnieniami podczas posiedzeń Rady Ludowej były skutecznie transmitowane na żywo w 8 z 10 dystryktów (Loc Binh, Cao Loc, Van Lang, Trang Dinh, Van Quan, Binh Gia, Bac Son i miasto Lang Son) do okręgów wyborczych, gmin i miasteczek w okolicy, aby wyborcy mogli wygodnie śledzić przebieg obrad. Zazwyczaj niektóre dystrykty dobrze sobie radziły z wykorzystaniem technologii informatycznych do organizacji posiedzeń, na przykład wykorzystując profesjonalne oprogramowanie Rady Ludowej do przesyłania dokumentów na posiedzenia, stosując model posiedzeń bez papieru (dystrykty: Binh Gia, Van Lang, Huu Lung i miasto Lang Son).

Pan Dinh Xuan Dong, wiceprzewodniczący Rady Ludowej dystryktu Binh Gia, powiedział: Od początku kadencji 2021-2026 do chwili obecnej na spotkaniach poświęciliśmy więcej czasu na pytania niż w poprzedniej kadencji – średnio na każde spotkanie przypada jedna sesja pytań. Podczas spotkań Rady Ludowej delegaci Rady Ludowej dystryktu odbyli ponad 50 sesji pytań, koncentrując się na kwestiach istotnych dla wyborców, reżimów, polityki, gruntów, przyczyn powolnego postępu projektów oraz ograniczeń w rozwoju społeczno-gospodarczym. Kwestie te były wyjaśniane i doprecyzowywane przez delegatów, agencje i jednostki bezpośrednio na spotkaniach Rady Ludowej Dystryktu, co przyczyniło się do poprawy jakości spotkań.

Wzmocnienie nadzoru nad załatwianiem petycji wyborczych

Rady Ludowe wszystkich szczebli nie tylko wprowadzają innowacje i podnoszą jakość posiedzeń, ale także wzmacniają odpowiedzialność delegacji i delegatów Rad Ludowych za nadzór nad realizacją opinii i rekomendacji wyborców. Rady Ludowe wszystkich szczebli łączą nadzór poprzez raporty, odbiór społeczny i rozpatrywanie petycji; uwzględniają pilne kwestie i sprawy w programie regularnych posiedzeń, nadzorze tematycznym Stałego Komitetu Rady Ludowej i Komitetów Rady Ludowej; jednocześnie wyjaśniają i zadają pytania na posiedzeniach w szeregu kwestii budzących zainteresowanie delegatów oraz w kwestiach, które trudno jest rozstrzygnąć.

Na przykład w 2023 roku, w wyniku licznych badań ankietowych i nadzoru nad Komitetami Prowincjonalnych Rad Ludowych, Stały Komitet Prowincjonalnych Rad Ludowych dokonał przeglądu i wybrał szereg tematów do zorganizowania spotkań wyjaśniających, wyjaśniając kwestie interesujące wyborców i opinię publiczną. W szczególności Stały Komitet Prowincjonalnych Rad Ludowych zorganizował 3 spotkania wyjaśniające dotyczące ograniczeń i trudności w kształceniu zawodowym i tworzeniu miejsc pracy dla pracowników wiejskich; sytuacji zarządzania i wykorzystania środków budżetowych powierzonych Bankowi Polityki Społecznej w celu udzielania pożyczek kapitałowych na tworzenie, utrzymanie i rozwój miejsc pracy; obecnej sytuacji i rozwiązań mających na celu poprawę efektywności i skuteczności działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego; 1 sesję pytań na temat obecnej sytuacji i rozwiązań mających na celu poprawę produktywności, jakości i wartości ekonomicznej anyżu gwiaździstego w prowincji. Bezpośrednio po spotkaniach Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej wydał zawiadomienie o zakończeniu spotkań i przekazał 38 zaleceń Rządowi Centralnemu, Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, wyspecjalizowanym agencjom oraz Komitetom Ludowym powiatów i miast w celu przezwyciężenia niedociągnięć i ograniczeń oraz zaproponowania rozwiązań do wdrożenia; jednocześnie przydzielone komitety miały monitorować, nakłaniać i nadzorować zalecenia zgodnie z przydzielonymi obszarami.

W związku z tym Rady Ludowe wszystkich szczebli zwróciły uwagę na nadzór nad rozpatrywaniem petycji wyborców i wdrożyły go, stosując wiele kreatywnych i innowacyjnych metod. Towarzysz Dinh Huu Hoc, Wiceprzewodniczący Rady Ludowej Prowincji, powiedział: Stały Komitet i Komitety Rad Ludowych Prowincji i Powiatów koncentrują się na monitorowaniu, nakłanianiu i nadzorowaniu właściwych organów w zakresie rozpatrywania opinii i petycji wyborców. W szczególności zajmują się klasyfikacją i rozpatrywaniem petycji oraz przekazywaniem ich właściwym organom do rozpatrzenia, rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi wyborcom zgodnie z przepisami. Zasadniczo opinie i petycje wyborców są rozpatrywane przez właściwe organy zgodnie z przepisami prawa i aktualną sytuacją; konkretne i jasne petycje stworzyły warunki, aby właściwe organy mogły szybko otrzymywać ścisłe i prawidłowe instrukcje oraz podejmować działania w celu rozwiązywania i usuwania trudności i przeszkód dla obywateli. Od początku kadencji 2021 w całej prowincji na posiedzenia rad ludowych wysłano ponad 2600 petycji wyborców, a średni wskaźnik rozpatrzenia petycji wyniósł ponad 60%. Wskaźnik rozpatrzenia petycji w niektórych radach ludowych na poziomie dystryktu jest wysoki, na przykład w mieście Lang Son (98,7%), dystrykcie Chi Lang (98%) i dystrykcie Dinh Lap (90%).

Na szczeblu gmin i miasteczek w ostatnim czasie, poprzez spotkania z wyborcami i wysłuchanie ich opinii, Stały Komitet Rady Ludowej na szczeblu gmin i miasteczek wybrał wiele ważnych treści związanych z kwestią rozwoju społeczno-gospodarczego, nowego budownictwa wiejskiego; budowy dróg wiejskich; budowy szkół o standardzie krajowym, polityk dla ludzi w celu organizowania nadzoru, a tym samym szybkiego usuwania trudności, przyspieszania postępu wdrażania... Pan Hoang Ngoc Bang, Sekretarz Partii, Przewodniczący Rady Ludowej miasta Chi Lang, dystrykt Chi Lang powiedział: Od początku kadencji Rada Ludowa i Stały Komitet Rady Ludowej miasta nadzorowały 9 sesji tematycznych o takiej tematyce, jak: wdrażanie rezolucji Rady Ludowej miasta w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego; przychody i wydatki specjalistycznych funduszy publicznych wnoszonych przez mieszkańców; mobilizacja zasobów społecznych w celu naprawy obiektów szkolnych... każda sesja monitorująca ma 3-4 zalecenia, które są zasadniczo akceptowane i wdrażane przez liderów na wszystkich szczeblach i odpowiednie jednostki.

Pan Luong Van Long, sekretarz partii, lider bloku 15, okręg Hoang Van Thu, miasto Lang Son, powiedział: „W oparciu o opinie wyborców w bloku na temat braku rur kanalizacyjnych, pagórkowaty teren przed bramą bloku nie jest czysty i piękny. Z uwagi na uwagę władz na wszystkich szczeblach i dzięki wkładowi mieszkańców bloku, w 2023 roku blok zainwestował w sieć kanalizacyjną od początku ulicy Nguyen Thuong Hien do ulicy Bac Son. Pagórkowaty teren został wyrównany na powierzchni ponad 300 m2, wyłożony kamieniem, zbudowano przestronne i czyste klomby, ze sprzętem sportowym, kamiennymi ławkami, stworzono plac zabaw i miejsce do ćwiczeń dla mieszkańców wewnątrz i na zewnątrz bloku.

Powyższy fakt potwierdza, że w ostatnich czasach rady ludowe wszystkich szczebli, realizując powierzone im funkcje i zadania, dobrze wypełniają swoje role i obowiązki, podejmując wysiłki, aby działalność rad ludowych wszystkich szczebli była coraz bardziej innowacyjna, praktyczna, skuteczna i wysokiej jakości.

Źródło