Innowacje w funkcjonowaniu Rad Ludowych wszystkich szczebli

Zespół inspekcji i nadzoru Stałego Komitetu Prowincjonalnej Rady Ludowej przeprowadził badanie terenowe w mieście Cao Loc w ramach działań inspekcyjnych i nadzorczych dotyczących wdrażania opinii i zaleceń wyborców w następstwie nadzoru ze strony Powiatowego Komitetu Ludowego oraz niektórych powiązanych agencji i jednostek.

– Od początku kadencji 2021-2026 do chwili obecnej Rady Narodowe wszystkich szczebli w prowincji wprowadziły wiele innowacji w organizacji swoich posiedzeń, a także w monitorowaniu opinii i rekomendacji wyborców. Przyczyniło się to do efektywnego wypełniania ich roli organu władzy państwowej na szczeblu lokalnym, reprezentującego wolę, aspiracje i prawo do samorządności mieszkańców.

Od początku swojej kadencji Prowincjonalna Rada Ludowa z powodzeniem zorganizowała 21 sesji, w tym sesje regularne, sesje specjalistyczne oraz sesje poświęcone nieprzewidzianym kwestiom; sposób zarządzania tymi sesjami był stale udoskonalany i wprowadzany w celu poprawy jakości i efektywności działań Rady Ludowej. Podczas tych sesji podjęto ponad 200 uchwał we wszystkich dziedzinach, tworząc ważną podstawę prawną dla skutecznej realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno -gospodarczego prowincji na lata 2020-2025.

Wzmocnienie sesji pytań na posiedzeniach Rady Ludowej.

Warto zauważyć, że regularne sesje w połowie roku, na koniec roku i sesje tematyczne Prowincjonalnej Rady Ludowej poświęciły znaczną ilość czasu na sesje pytań i odpowiedzi. Na przykład, na regularnej sesji w połowie roku w 2023 r. Prowincjonalna Rada Ludowa otrzymała 29 pytań od delegatów, z których 10 zostało bezpośrednio poruszonych w trakcie sesji; na regularnej sesji na koniec roku było 20 pytań od delegatów, z których 13 zostało bezpośrednio poruszonych. Pytania bezpośrednio dotyczyły kwestii będących przedmiotem zainteresowania wyborców, wyjaśniając w ten sposób obowiązki różnych szczebli i sektorów w wielu dziedzinach, takich jak edukacja , gospodarka, środowisko, telekomunikacja, transport, planowanie i polityki wdrażające krajowe programy docelowe. Nowością tej sesji było wprowadzenie przez Prowincjonalną Radę Ludową sprzętu do projekcji obrazu w celu wsparcia prezentacji, pytań i wyjaśnień przez delegatów, komitety Prowincjonalnej Rady Ludowej i członków Prowincjonalnego Komitetu Ludowego. Przyczynia się to do stosowania technologii informatycznych w trakcie sesji, a także wzbogaca metody prezentacji i wyjaśniania, ułatwiając delegatom wizualizację rzeczywistej sytuacji związanej z omawianymi tematami.

Przedstawiciel Vy Quang Dung, wiceprzewodniczący Komisji Kultury i Spraw Społecznych Prowincjonalnej Rady Ludowej, stwierdził: „W oparciu o ankiety i opinie wyborców, obecna sytuacja w zakresie uboju bydła i drobiu w prowincji i mieście jest złożona, nienaukowa i pozbawiona scentralizowanego zarządzania, co nie zapewnia ochrony środowiska. Dlatego też, na posiedzeniu zwyczajnym pod koniec 2023 roku, przedstawiłem Dyrektorowi Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Dyrektorowi Departamentu Planowania i Inwestycji pytania dotyczące planowania i planu budowy scentralizowanych ubojni bydła i drobiu w prowincji i mieście Lang Son; a także rozwiązań w zakresie kontroli bezpieczeństwa żywności i zanieczyszczenia środowiska…

Przedstawiciele Rady Ludowej Prowincji zadawali pytania na regularnym posiedzeniu kończącym rok Rady Ludowej Prowincji w 2023 r.

Przedstawiciele Rady Ludowej prowincji nie tylko zadawali praktyczne pytania z sugestywnymi ilustracjami, ale także uważnie śledzili prośby wyborców o kwestionowanie ich lub monitorowanie nierozwiązanych kwestii poruszanych na poprzednich sesjach, aby móc je ponownie poruszyć na kolejnych spotkaniach. Przedstawicielka Linh Thi Hien, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Budżetowej Rady Ludowej prowincji, reprezentująca dystrykt Van Lang, stwierdziła: „Podczas spotkań z wyborcami w dystrykcie Van Lang, wyborcy wielokrotnie domagali się inwestycji i remontu mostu Na Sam (zbudowanego w 1986 roku, obecnie zniszczonego, pozbawionego barierek i niebezpiecznego dla pieszych). Podczas sesji zwyczajnej w połowie roku 2023 (lipiec 2023 r.) zadałem pytanie Dyrektorowi Departamentu Planowania i Inwestycji dotyczące inwestycji w budowę mostu Na Sam”. W odpowiedzi na moje pytania dyrektor departamentu stwierdził, że liderzy prowincjonalnego Komitetu Ludowego wzięli pod uwagę opinie wyborców, ale ze względu na ograniczone fundusze prowincjonalne, prowincja rozważy umieszczenie projektu inwestycyjnego w okresie 2023-2024, a jego wdrożenie ma się rozpocząć w okresie 2025-2028.

Nie tylko na szczeblu prowincji, ale także na szczeblu powiatów i gmin, Rady Ludowe skupiły się na innowacjach oraz poprawie jakości i efektywności swoich sesji. Od 2021 roku do chwili obecnej Rady Ludowe na szczeblu powiatów zorganizowały ponad 130 sesji, podejmując ponad 700 rezolucji. Sesje te zrealizowały zaplanowane porządki obrad, zapewniając jakość i przestrzeganie ustalonych procedur. Praca przewodniczącego odbywała się zgodnie z przepisami; przegląd rezolucji i informacje zwrotne dotyczące sprawozdań przedstawianych na sesjach były aktywnie omawiane i komentowane przez delegatów. Komitet Ludowy oraz wyspecjalizowane agencje i jednostki na szczeblu powiatów są odpowiedzialne za udzielanie odpowiedzi na pytania i wyjaśnianie kwestii będących przedmiotem zainteresowania delegatów Rad Ludowych. Warto zauważyć, że sesje pytań i wyjaśnień na posiedzeniach Rady Ludowej były transmitowane na żywo z 8 z 10 dystryktów (Loc Binh, Cao Loc, Van Lang, Trang Dinh, Van Quan, Binh Gia, Bac Son i Lang Son City), skutecznie docierając do okręgów wyborczych, gmin i miasteczek w regionie, umożliwiając wyborcom łatwe śledzenie przebiegu obrad. Niektóre dystrykty z powodzeniem wdrożyły technologie informatyczne w organizacji posiedzeń, na przykład wykorzystując oprogramowanie Rady Ludowej do przesyłania dokumentów i przyjmując model spotkań bez papieru (dystrykty Binh Gia, Van Lang, Huu Lung i Lang Son City).

Pan Dinh Xuan Dong, wiceprzewodniczący Rady Ludowej Dystryktu Binh Gia, powiedział: „Od początku kadencji 2021–2026 do chwili obecnej na posiedzeniach rady poświęcaliśmy więcej czasu na zadawanie pytań niż w poprzedniej kadencji, średnio jedną sesję pytań na każde posiedzenie. Podczas posiedzeń Rady Ludowej przedstawiciele Rady Ludowej dystryktu zadali ponad 50 pytań, koncentrując się na kwestiach istotnych dla wyborców, przepisach, polityce, gruntach, przyczynach opóźnień w projektach oraz ograniczeniach w rozwoju społeczno-gospodarczym. Poruszane kwestie były wyjaśniane i doprecyzowywane przez przedstawicieli, agencje i jednostki bezpośrednio na posiedzeniach Rady Ludowej, co przyczyniło się do poprawy jakości posiedzeń”.

Wzmocnienie monitoringu realizacji petycji wyborców.

Oprócz innowacji i poprawy jakości spotkań, Rady Ludowe wszystkich szczebli wzmocniły również odpowiedzialność grup delegatów i delegatów Rad Ludowych za nadzór nad realizacją opinii i rekomendacji wyborców. Rady Ludowe wszystkich szczebli łączą nadzór poprzez raporty, przyjmowanie obywateli i rozpatrywanie petycji; włączają pilne kwestie i incydenty do porządku obrad regularnych sesji oraz specjalistycznych sesji nadzorczych Stałego Komitetu i Komitetów Rad Ludowych; a jednocześnie prowadzą sesje wyjaśniające i zadające pytania dotyczące kwestii budzących zainteresowanie delegatów i rekomendacji wyborców, których rozpatrywanie było opóźnione.

Na przykład w 2023 roku, dzięki licznym ankietom i działaniom monitorującym prowadzonym przez Komitety Prowincjonalnej Rady Ludowej, Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej rozważył i wybrał kilka kwestii do zorganizowania sesji wyjaśniających, aby wyjaśnić kwestie budzące obawy wyborców i opinii publicznej. Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej odbył trzy sesje wyjaśniające dotyczące ograniczeń i trudności w kształceniu zawodowym i tworzeniu miejsc pracy dla robotników wiejskich; zarządzania i wykorzystania środków budżetowych powierzonych Bankowi Polityki Społecznej na udzielanie pożyczek na tworzenie, utrzymanie i rozwój miejsc pracy; obecnej sytuacji i rozwiązań mających na celu poprawę efektywności i wydajności bezpieczeństwa ruchu drogowego; oraz jednej sesji pytań i odpowiedzi na temat obecnej sytuacji i rozwiązań mających na celu poprawę produktywności, jakości i wartości ekonomicznej kwiatów anyżu w prowincji. Bezpośrednio po sesjach Stały Komitet Prowincjonalnej Rady Ludowej wydał zawiadomienie podsumowujące wnioski i przekazał 38 zaleceń Rządowi Centralnemu, Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, agencjom specjalistycznym oraz Komitetom Ludowym powiatów i miast w celu zajęcia się istniejącymi niedociągnięciami i ograniczeniami oraz zaproponowania rozwiązań do wdrożenia; jednocześnie wyznaczył komitety, których zadaniem było monitorowanie, promowanie i nadzorowanie zaleceń zgodnie z przydzielonymi im obszarami.

W związku z tym, monitorowanie rozpatrywania petycji wyborców zostało zwrócone na uwagę i wdrożone przez Rady Ludowe wszystkich szczebli z wieloma kreatywnymi i innowacyjnymi podejściami. Pan Dinh Huu Hoc, Wiceprzewodniczący Rady Ludowej Prowincji, stwierdził: Stały Komitet oraz Komitety Rad Ludowych Prowincji i Powiatów koncentrują się na monitorowaniu, nakłanianiu i nadzorowaniu organów funkcyjnych w zakresie rozpatrywania opinii i petycji wyborców. Obejmuje to nadawanie priorytetu klasyfikacji i przetwarzaniu petycji oraz przekazywanie ich właściwym organom do rozpatrzenia, rozstrzygnięcia i udzielenia odpowiedzi wyborcom zgodnie z przepisami. Zasadniczo opinie i petycje wyborców zostały rozpatrzone przez właściwe organy zgodnie z prawem i rzeczywistą sytuacją; konkretne i jasne petycje ułatwiły terminowe i dokładne doradztwo oraz zarządzanie przez organy funkcyjne w celu rozwiązywania trudności i przeszkód dla ludzi. Od początku kadencji 2021 do chwili obecnej cała prowincja otrzymała ponad 2600 petycji od wyborców złożonych na sesjach Rady Ludowej, ze średnim wskaźnikiem rozpatrzenia ponad 60%. Wskaźnik pełnego rozpatrzenia petycji przez niektóre Rady Ludowe na poziomie dystryktu jest wysoki, na przykład w: mieście Lang Son (98,7%), dystrykcie Chi Lang (98%) i dystrykcie Dinh Lap (90%).

Na szczeblu gminy i miasta, w ostatnim czasie, poprzez spotkania z wyborcami i wysłuchanie ich opinii, Stały Komitet Rady Ludowej na poziomie gminy i miasta wybrał wiele ważnych kwestii związanych z rozwojem społeczno-gospodarczym, nowym budownictwem wiejskim; budową dróg wiejskich; budową szkół spełniających krajowe standardy; i politykami dla ludzi w celu zorganizowania nadzoru, a tym samym szybkiego rozwiązywania trudności i przyspieszania postępu wdrażania... Pan Hoang Ngoc Bang, Sekretarz Komitetu Partii i Przewodniczący Rady Ludowej miasta Chi Lang, dystrykt Chi Lang, powiedział: Od początku kadencji Rada Ludowa i Stały Komitet Rady Ludowej miasta przeprowadziły 9 tematycznych sesji nadzorczych o treści takiej jak: sytuacja wdrażania rezolucji Rady Ludowej miasta w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego; gromadzenie i wydatkowanie różnych funduszy publicznych wniesionych przez ludzi; Mobilizowanie zasobów społecznych w celu naprawy obiektów szkolnych... każda sesja monitorująca zaowocowała 3-4 zaleceniami, które zostały zasadniczo przyjęte i wdrożone przez liderów na wszystkich szczeblach i odpowiednie jednostki.

Pan Luong Van Long, sekretarz partii i przewodniczący bloku 15 w okręgu Hoang Van Thu w mieście Lang Son, powiedział: „W odpowiedzi na opinie wyborców z bloku dotyczące braku kanalizacji i nieestetycznego wyglądu zbocza przed blokiem, a także dzięki zaangażowaniu władz lokalnych i wsparciu mieszkańców, w 2023 roku blok zainwestował w kanalizację od początku ulicy Nguyen Thuong Hien do ulicy Bac Son. Zbocze o powierzchni ponad 300 metrów kwadratowych zostało wyrównane kamieniem i wyposażone w rabaty kwiatowe, sprzęt sportowy i ławki, tworząc przestrzeń rekreacyjną i do ćwiczeń dla mieszkańców zarówno w obrębie bloku, jak i poza nim”.

Powyższe fakty potwierdzają, że rady ludowe wszystkich szczebli, realizując powierzone im funkcje i zadania, skutecznie wypełniają swoje role i obowiązki, dążąc do tego, aby działalność rad ludowych wszystkich szczebli była coraz bardziej innowacyjna, praktyczna, skuteczna i wysokiej jakości.

Źródło