Dźwignia rozwoju dla trudnych obszarów

W ostatnich latach Quang Ninh przeznaczył znaczne środki na inwestycje infrastrukturalne w obszarach górskich, przygranicznych i wyspiarskich, zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Od transportu, energii elektrycznej, wody, opieki zdrowotnej, edukacji po infrastrukturę informacyjną i handlową, szereg synchronicznych i nowoczesnych projektów zmienia oblicze trudnych obszarów, nadając impet rozwojowi społeczno-gospodarczemu, poprawiając jakość życia ludzi, a jednocześnie wzmacniając obronność i bezpieczeństwo narodowe, dążąc do zrównoważonego i inkluzywnego rozwoju.

Skróć dystans między terenami górskimi i miejskimi

W strategii rozwoju społeczno -gospodarczego obszarów defaworyzowanych, Quang Ninh wskazał infrastrukturę transportową jako kluczowy czynnik przełomu. Prowincja skoncentrowała znaczne środki i wdrożyła wiele kluczowych projektów, aby usunąć „wąskie gardła” w łączności, skracając dystans między obszarami górskimi i przygranicznymi a ośrodkami gospodarczymi i miejskimi.

Wśród kluczowych projektów drogowych, droga wojewódzka nr 341 (QL18C) ze strefy ekonomicznej Mong Cai Border Gate do strefy ekonomicznej Bac Phong Sinh Border Gate jest wyraźnym dowodem determinacji w inwestowaniu w infrastrukturę na trudnych obszarach. Trasa o długości 35,26 km przebiega przez wiele górskich i przygranicznych gmin, które borykały się z utrudnieniami w ruchu. Wcześniej ludzie mieli trudności z podróżowaniem, transport towarów był powolny, a koszty wysokie. Po ukończeniu i oddaniu do użytku we wrześniu 2023 roku, droga ta rzeczywiście „otworzyła drogę” dla obszaru przygranicznego.

Dzięki nowej trasie mieszkańcy gmin górskich, przez które przebiega droga wojewódzka nr 341, mają wygodniejsze połączenia z centrum; handel produktami rolnymi i wymiana towarów są również szybsze i bezpieczniejsze. Wiele gospodarstw domowych należących do mniejszości etnicznych zyskało możliwość dostępu do rynku i znalezienia stabilnych rynków zbytu dla swoich produktów, co poprawiło ich dochody i jakość życia. Projekt nie tylko przyczynia się do wyeliminowania głodu i redukcji ubóstwa, ale także otwiera przed mieszkańcami możliwości głębszego zaangażowania się w działalność gospodarczą na pograniczu, stopniowo bogacąc się w swojej ojczyźnie.

Oprócz walorów ekonomicznych, droga wojewódzka nr 341 pomaga również zmniejszyć lukę rozwojową między obszarem przygranicznym a centrum, stwarzając mieszkańcom lepsze warunki dostępu do usług medycznych, edukacyjnych i kulturalnych. Projekt ten to nie tylko szlak handlowy, ale także droga zmian, otwierająca wiele nowych możliwości dla gmin górskich i przygranicznych na drodze rozwoju.

Po budowie drogi prowincjonalnej nr 341, we wrześniu 2023 roku rozpoczęto kolejny ważny projekt drogowy – remont i modernizację drogi prowincjonalnej nr 342, łączącej Ha Long – Ba Che – Lang Son , o długości 20,9 km i szerokości 9 m, zaprojektowanej zgodnie ze standardami górskimi III stopnia. Projekt ten został zainwestowany łącznie ponad 800 miliardów VND z budżetu prowincji, w tym w budowę 4 dużych mostów (Thac Da, Thac Cha, Khe Lu, Khe Lao) oraz synchronicznego systemu infrastruktury zapewniającego bezpieczeństwo ruchu. Po ponad roku budowy trasa została ukończona, spełniając wymagania techniczne i postęp prac, stając się nowym „obwodem łączącym” dla wyżyn Quang Ninh.

Otwarcie trasy znacząco skraca dystans i czas podróży między obszarem Ha Long – Lang Son, a jednocześnie tworzy kompletny korytarz komunikacyjny łączący Quang Ninh z Lang Son i Bac Ninh. Dzięki temu mniejszości etniczne w dawnym dystrykcie Ba Che mają lepszy dostęp do rynku, wzrasta wartość produktów rolnych i leśnych, a życie ludzi ulega poprawie. Trasa odgrywa również ważną rolę w przyciąganiu inwestycji, poszerzaniu przestrzeni pod zabudowę i tworzeniu impulsu dla rozwoju tego obszaru, który wkrótce stanie się centrum gospodarczym leśnictwa, upraw ziół leczniczych, ekoturystyki i nowoczesnych usług wiejskich.

Droga Prowincjonalna 342 nie tylko przynosi korzyści ekonomiczne, ale także potwierdza szczególną uwagę, jaką Quang Ninh przywiązuje do obszarów górskich i obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Jest to dobitny przykład polityki inwestowania w infrastrukturę w miejscach o wielu trudnościach, mającej na celu zmniejszenie różnic rozwojowych i realizację celu wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, aby wszyscy ludzie mogli cieszyć się efektami zmian.

O ile ukończenie dróg prowincjonalnych 341 i 342 przyniosło znaczące zmiany w regionie górskim, o tyle wmurowanie kamienia węgielnego pod drogę prowincjonalną 330 z okazji niedawnego Święta Narodowego nadal budzi nowe oczekiwania co do rozwoju infrastruktury górskiego regionu Quang Ninh w najbliższej przyszłości. Projekt ma długość prawie 21 km, a jego łączna wartość inwestycji z budżetu prowincji wynosi 987 miliardów VND. Trasa przebiega przez gminę Ba Che i do skrzyżowania z drogą prowincjonalną 342. Jest to kluczowa trasa, bezpośrednio łącząca regiony górskie Ba Che i Ky Thuong z centrum prowincji i sąsiednimi prowincjami, takimi jak Lang Son i Bac Ninh, zapewniając płynny przepływ ruchu między dynamicznymi i trudnymi obszarami.

W przeciwieństwie do starej trasy, która była wąska, pełna ostrych zakrętów i stromych zboczy, stwarzających zagrożenie, projekt drogi wojewódzkiej nr 330 został zaprojektowany zgodnie ze standardami górskimi III stopnia, z podbudową o szerokości 9 metrów i nawierzchnią z betonu asfaltowego. Wiele nowoczesnych elementów, takich jak przeprawy przez rzeki, wiadukty, mury oporowe i układ tras, zostanie również zastosowanych, aby precyzyjnie pokonywać niebezpieczne zakręty, zapewniając bezpieczeństwo i wygodę ruchu. To nie tylko udoskonalenie techniczne, ale także zobowiązanie do zapewnienia mieszkańcom gór warunków podróżowania równych tym na równinach i obszarach miejskich.

Delegaci i mieszkańcy przeprowadzili ceremonię wmurowania kamienia węgielnego pod projekt renowacji i modernizacji drogi prowincjonalnej nr 330. Zdjęcie : Minh Duc

Największe znaczenie projektu polega nie tylko na skróceniu dystansu podróży. Dla mniejszości etnicznych w Ba Che i Ky Thuong nowa droga stanowi szansę na wyrwanie się z błędnego koła trudności handlowych, otwierając drogę do szerszego rynku zbytu dla produktów rolnych, ziół leczniczych i produktów leśnych. Ułatwienie transportu towarów zwiększa wartość ekonomiczną lokalnych produktów, przyczyniając się tym samym do wzrostu dochodów i poprawy jakości życia mieszkańców.

Co więcej, droga wojewódzka nr 330 odgrywa ważną rolę w rozwoju regionu. Po ukończeniu, trasa ta stanie się ważnym ogniwem w synchronicznej sieci infrastruktury transportowej Quang Ninh, tworząc korytarz gospodarczy łączący Ha Long – Ba Che – Lang Son. To warunek przyciągnięcia większej liczby projektów inwestycyjnych, usług turystycznych, rozwoju gospodarki leśnej i ziół leczniczych związanych z ochroną przyrody, a tym samym przekształcenia potencjału regionu górskiego w realną przewagę konkurencyjną.

Przede wszystkim, wmurowanie kamienia węgielnego pod projekt z okazji Dnia Narodowego 2 września ma szczególne znaczenie polityczne i społeczne, demonstrując zaangażowanie Komitetu Partii i rządu Quang Ninh w priorytetowe przeznaczanie środków na wsparcie najtrudniejszych obszarów. To nie tylko betonowa droga przez góry i lasy, ale także droga wiary i aspiracji dla mniejszości etnicznych, by mogły się rozwijać. Daje to nadzieję, że w niedalekiej przyszłości wyżyny Quang Ninh przestaną być „niziną” rozwoju, lecz staną się harmonijną częścią ogólnego obrazu bogactwa, nowoczesności i zrównoważonego rozwoju prowincji.

Trudno jest zmieniać ten obszar każdego dnia.

Jeśli infrastrukturę transportową uznać za „dźwignię” rozwoju, to kompleksowa zmiana obszarów defaworyzowanych może zostać prawdziwie potwierdzona jedynie wówczas, gdy będą jej towarzyszyć równoczesne inwestycje w inne istotne czynniki, takie jak energia elektryczna, woda, informacja, opieka zdrowotna, edukacja i kultura. Dlatego w ostatnich latach Quang Ninh przeznaczył ogromne środki na zapewnienie i poprawę jakości podstawowych usług infrastrukturalnych na obszarach górskich, obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, obszarach oddalonych, obszarach przygranicznych i wyspach. Celem jest nie tylko budowa dróg, ale także stworzenie nowoczesnych, zrównoważonych warunków życia dla wszystkich ludzi, zapewniając im równy dostęp do możliwości rozwoju.

Wdrażając Uchwałę nr 16/2021/NQ-HDND oraz Uchwałę nr 06-NQ/TU, na lata 2021–2025 prowincja przeznaczyła do 4200 mld VND publicznych środków inwestycyjnych z budżetu prowincji na rzecz gmin, wsi i przysiółków na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, terenach górskich, przygranicznych i wyspiarskich, co stanowi 100% planu średnioterminowego. Jest to poziom inwestycji, który wyraźnie wskazuje na priorytety i dowodzi, że poprawa infrastruktury na obszarach o trudnych warunkach nie jest rozwiązaniem tymczasowym, lecz długoterminową strategią z wizją do 2030 roku.

Quang Ninh, nie poprzestając na budżecie prowincji, zmobilizował również wszystkie inne źródła kapitału. W ciągu 5 lat łączne zasoby przeznaczone na rozwój obszarów o trudnej sytuacji społecznej wyniosły ponad 120 203 mld VND. Z tego kapitał kredytowy dla rolnictwa i obszarów wiejskich stanowił 81,11%, przekraczając 97 000 mld VND; budżety wszystkich szczebli wniosły ponad 6 400 mld VND; łączny kapitał z wielu programów i projektów wyniósł prawie 15 000 mld VND. Dodatkowo, udział przedsiębiorstw, spółdzielni i innych legalnych źródeł kapitału był znaczący. Widać, że rozwój mniejszości etnicznych i obszarów górskich nie opiera się wyłącznie na budżecie państwa, ale stał się wspólnym celem, z udziałem całego społeczeństwa.

Dzięki temu potężnemu źródłu, wygląd zaniedbanych obszarów Quang Ninh uległ fundamentalnym zmianom. Jednym z największych osiągnięć jest to, że 100% gospodarstw domowych w tym regionie uzyskało dostęp do bezpiecznej i stabilnej energii elektrycznej. Energia elektryczna nie tylko oświetla odległe wioski, ale także służy produkcji i biznesowi, torując drogę do zastosowania nauki i technologii, promując rozwój gospodarstw domowych i gospodarek lokalnych.

Oprócz energii elektrycznej, uwaga poświęcana jest również infrastrukturze wodociągowej. Do tej pory 99,99% gospodarstw domowych na wsi ma dostęp do czystej wody, z czego ponad 85,5% ma dostęp do czystej wody spełniającej określone standardy. W szczególności odsetek gospodarstw domowych mniejszości etnicznych korzystających z czystej wody wynosi 100%. Jest to ważny czynnik zapewniający zdrowie, poprawiający jakość życia i ograniczający zachorowalność na choroby na obszarach oddalonych – gdzie w przeszłości często brakowało czystej wody, a ludzie musieli korzystać z wody ze strumieni i potoków, które stwarzały ryzyko braku higieny.

W dziedzinie informacji i komunikacji, Quang Ninh praktycznie wyeliminował „doliny” sygnału telefonicznego i telewizyjnego. Obecnie 100% wiosek i przysiółków ma dostęp do sieci komórkowej, 100% populacji jest objęte zasięgiem sieci 4G, a w całej prowincji zainstalowano ponad 6359 stacji BTS. Internet i telefony komórkowe stały się powszechnie używanymi narzędziami nie tylko do komunikacji, ale także otwierają możliwości nauki, dostępu do informacji i handlu elektronicznego dla mieszkańców obszarów górskich.

Oprócz infrastruktury „twardej”, Quang Ninh poświęca szczególną uwagę infrastrukturze społecznej. W latach 2021–2025 prowincja zainwestowała w remont i modernizację 24 szkół wszystkich szczebli, a jednocześnie wsparła budowę nowych, wysokiej jakości placówek edukacyjnych. Dzięki temu dzieci należące do mniejszości etnicznych mają możliwość nauki w lepszym środowisku i dostępu do nowoczesnych metod nauczania, tworząc fundamenty pod długofalowy rozwój lokalnych zasobów ludzkich.

W zakresie opieki zdrowotnej, wiele szpitali wojewódzkich i powiatowych zostało zmodernizowanych i wyposażonych w nowocześniejszą infrastrukturę. Dzięki temu mieszkańcy odległych obszarów mają dostęp do wysokiej jakości opieki zdrowotnej bez konieczności dalekich podróży. Równocześnie, system domów kultury i ośrodków społecznościowych został zsynchronizowany. Do tej pory 100% wiosek i przysiółków mniejszości etnicznych posiada domy kultury, które stają się miejscami integracji społeczności, zachowania i promowania narodowej tożsamości kulturowej, a jednocześnie poprawy życia duchowego mieszkańców.

Oprócz podstawowych instytucji, prowincja koncentruje się również na inwestowaniu w infrastrukturę handlową i usługową na obszarach wiejskich i górskich. Budowane i modernizowane są centralne targowiska i punkty transakcyjne, które ułatwiają ludziom konsumpcję produktów i dostęp do różnorodnych dóbr w przystępnych cenach. To ważny krok w kierunku promowania gospodarki wiejskiej, tworzenia warunków dla lokalnych produktów, aby docierały do ​​dużych rynków i stopniowo integrowały się ze wspólnym łańcuchem wartości.

Równocześnie rozwija się infrastruktura irygacyjna i zapobieganie klęskom żywiołowym, co jest niezwykle ważne dla obszarów górskich. Budowa i modernizacja systemów irygacyjnych, tam i wałów przeciwosuwiskowych nie tylko zapewnia produkcję rolną, ale także przyczynia się do ochrony życia i mienia ludzi przed klęskami żywiołowymi i zmianami klimatu.

Widać, że liczby i zrealizowane projekty dobitnie świadczą o determinacji Quang Ninha. Inwestowanie w obszary defaworyzowane to nie tylko priorytet budżetowy, ale także sposób na zademonstrowanie odpowiedzialności prowincji za harmonijny rozwój, który nie pozostawia żadnego obszaru ani osoby w tyle.

Nowe szkoły, przestronne punkty medyczne, elektryczność, woda, systemy telekomunikacyjne obejmujące każdą wioskę… przyczyniły się i nadal przyczyniają się do fundamentalnej zmiany oblicza obszarów górskich i obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Co ważniejsze, dają tutejszym mieszkańcom wiarę i aspirację, że ich dzieci będą uczyć się w lepszych warunkach, będą miały dostęp do informacji i pracy; aspirację do dostatniego i wygodnego życia w swojej ojczyźnie.

Dzięki tym wysiłkom Quang Ninh nie tylko potwierdziło swoją pionierską pozycję w rozwoju społeczno-gospodarczym, ale także stało się jasnym punktem w opiece nad obszarami defaworyzowanymi. To wyraźny dowód na inkluzywną ścieżkę rozwoju, w której ludzie są w centrum uwagi – wszyscy, niezależnie od tego, czy mieszkają na terenach górskich, przygranicznych, czy wyspiarskich, mogą cieszyć się rezultatami zmian.

Hoang Anh

Źródło: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html