Przełom w utworzeniu 5 stref surowcowych (część 2)

W następstwie konferencji premiera z rolnikami z 2023 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi aktywnie wdraża rozwiązania mające na celu przezwyciężenie trudności i przeszkód oraz wsparcie rolników, w tym instruowanie miejscowości, jak budować ujednolicone obszary surowcowe i produkować towary na dużą skalę zgodnie ze standardami i wymogami rynkowymi.

Rozwój obszarów o skoncentrowanej produkcji towarowej to jeden z kluczowych priorytetów, na których realizacji premier konsekwentnie nalegał po konferencji „Dialog Premiera z Rolnikami” w 2023 roku. Jak ministerstwa, sektory i samorządy wdrożyły te działania po konferencji?

2,5 biliona VND rozdzielono między 5 certyfikowanych obszarów produkcji surowców.

W odróżnieniu od skoncentrowanych obszarów produkcyjnych lub wyspecjalizowanych stref rolniczych, które w ostatnich latach powstały w wielu miejscowościach, ujednolicone strefy surowcowe tworzone przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi koncentrują się na tworzeniu łańcuchów wartości, łącząc obszary produkcyjne z określonymi procesami i standardami produktów z zakładami przetwórczymi lub rynkami konsumenckimi.

Certyfikowany obszar surowcowy musi nie tylko spełniać normy jakościowe dotyczące produktów rolnych, ale także spełniać normy środowiskowe, normy bezpieczeństwa pracy i wymogi zrównoważonego rozwoju, w tym przeciwdziałać wylesianiu i zapobiegać pracy dzieci.

W północnych prowincjach górskich planuje się utworzenie standaryzowanych obszarów surowca drzew owocowych zgodnie z projektem pilotażowym dotyczącym budowy standaryzowanych obszarów surowca rolnego i leśnego na potrzeby konsumpcji krajowej i eksportu w latach 2022–2025.

W rzeczywistości od 2022 r. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowało i wydało decyzję 1088/QD-BNN-KTHT w sprawie wdrożenia „Projektu pilotażowego budowy standaryzowanych obszarów surowców rolnych i leśnych na potrzeby krajowej konsumpcji i eksportu w okresie 2022–2025” w celu przeprowadzenia pilotażu rozwoju 5 standaryzowanych obszarów surowców rolnych i leśnych na potrzeby krajowej konsumpcji i eksportu, w tym: obszarów surowców drzew owocowych w północnym regionie górzystym, plantacji drewna w regionie Central Coastal, kawy w Central Highlands, ryżu w regionie Long Xuyen Quadrangle i obszarów drzew owocowych w regionie Dong Thap Muoi, przy całkowitej inwestycji wynoszącej prawie 2500 mld VND.

Projekt podzielony jest na dwie fazy. Faza 1 (2022-2023) koncentruje się na pilotażu rozwoju standaryzowanych obszarów surowcowych oraz organizacji kompleksowego przeglądu i oceny rezultatów wdrożenia projektu. Faza 2 (2024-2025) ma na celu sfinalizowanie treści projektu dotyczących doradztwa rolniczego, transferu technologii i ich zastosowania w spółdzielniach i wśród rolników; rozwoju, wzmocnienia i zwiększenia potencjału spółdzielni i członków; zastosowania technologii informatycznych w zarządzaniu obszarami surowcowymi; rozwoju doradztwa rolniczego i komunikacji opartej na społecznościach lokalnych; wdrożenia polityki kredytowej, ubezpieczeniowej i powiązania produkcji; rozbudowy i budowy pięciu centrów logistycznych; oraz rozszerzenia wdrażania doradztwa rolniczego opartego na społecznościach lokalnych.

W sierpniu 2024 roku Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zorganizowało konferencję podsumowującą pierwsze dwa lata realizacji tego projektu. Wyniki pokazały, że wiele udanych modeli rozpowszechniło się w miejscowościach, przedsiębiorstwach i spółdzielniach, takich jak obszary uprawy kawy i durianu w Central Highlands oraz obszary uprawy ryżu w delcie Mekongu. Wiele dobrych modeli rozpowszechniło się w miejscowościach, przedsiębiorstwach i spółdzielniach.

Ze 132 szkoleń i 26 grup wsparcia rolnictwa społecznego zorganizowanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, lokalne społeczności zorganizowały już 400 szkoleń i 149 grup wsparcia rolnictwa społecznego. Jeśli chodzi o uprawę ryżu, z docelowym obszarem 50 000 hektarów, po roku 6000 hektarów spełniło standardy dla rynków wysokiej jakości… Wiele projektów infrastrukturalnych na obszarach surowcowych zostało wybudowanych i przekazanych lokalnym społecznościom do użytkowania, skutecznie obsługując transport surowców z obszarów produkcyjnych do fabryk w celu przetworzenia.

Wiele spółdzielni zostało założonych i wzmocnionych; menedżerowie i członkowie spółdzielni przeszli szkolenia w zakresie doskonalenia swoich umiejętności oraz korzystania z oprogramowania księgowego i rejestrów produkcji; utworzono system społecznościowych grup doradztwa rolniczego, które zapewniają doradztwo techniczne i wsparcie w zakresie produkcji, powiązań rynkowych, rozwoju spółdzielni i kredytów. Lokalne społeczności skupiły się na efektywnym wdrażaniu projektów powiązań zgodnie z Dekretem nr 98/2018/ND-CP, wdrażaniu zaawansowanych procesów produkcyjnych oraz mobilizacji znacznego udziału i funduszy uzupełniających ze strony spółdzielni i przedsiębiorstw.

Rolnicy w gminie Nghia Khanh, w dystrykcie Nghia Dan (prowincja Nghe An), pozyskują drewno z lasu. Zdjęcie: An Yen

Mówiąc o projekcie budowy 5 stref surowcowych, minister rolnictwa i rozwoju wsi Le Minh Hoan podkreślił: „Strefy surowcowe są uznawane za punkt wyjścia i fundament rozwoju efektywnych i zrównoważonych łańcuchów wartości w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie, co z kolei prowadzi do modernizacji rolnictwa, przyciągania przedsiębiorstw do inwestycji oraz obniżania kosztów i ryzyka związanego z produkcją i handlem produktami...”.

W związku z tym muszą zostać spełnione następujące wymagania: budowanie obszarów surowcowych w oparciu o zapewnienie połączonego łańcucha od produkcji – zbiorów – konserwacji – przetwarzania – konsumpcji produktów w celu zwiększenia wydajności i dochodów rolników; budowanie w oparciu o popyt rynkowy, wykorzystujące zalety i warunki naturalne każdego regionu; rozwój powiązany z inwestycjami w modernizację infrastruktury i sprzętu; wdrażanie w synchronizacji z politykami i mechanizmami, mobilizując wszystkie zasoby z sektorów gospodarki w połączeniu ze wsparciem państwa, aby zapewnić wydajną produkcję, chronić środowisko ekologiczne i zrównoważony rozwój.

Zostaną podane szczegółowe wytyczne dotyczące ustalania obszarów surowcowych.

Eksperci uważają, że utworzenie obszarów surowcowych stanowi przełomowy krok w kierunku stworzenia podstaw do promowania kolejnych etapów łańcucha wartości w rolnictwie; jednocześnie precyzuje proces produkcji, a także jakość materiałów wejściowych do przetwarzania i konsumpcji produktów rolnych.

„Aby zapewnić podaż surowców rolnych, która zaspokaja potrzeby eksportu i konsumpcji krajowej, państwo musi prowadzić politykę wspierającą lokalne społeczności w budowaniu standaryzowanych obszarów surowcowych, a jednocześnie wzmacniać rozwiązania łączące te obszary z zakładami przetwórczymi. Jednocześnie konieczne jest stworzenie mechanizmów rozwoju kadry zarządzającej w spółdzielniach i przedsiębiorstwach organizujących produkcję zgodnie z planowaniem obszarów surowcowych; poprawa zdolności zarządzania w systemach informatycznych danych produkcyjnych, a tym samym wdrożenie identyfikowalności produktów i przypisywanie kodów obszarów sadzenia” – podkreślił profesor Nguyen Hong Son, dyrektor Wietnamskiej Akademii Nauk Rolniczych.

Planuje się przekształcenie obszaru czworobocznego Long Xuyen w strefę standaryzowanej produkcji ryżu.

Tymczasem Ngo Tuong Vy, dyrektor generalny Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), stwierdził, że ustalenie kodów obszarów upraw jest podstawowym standardem pozwalającym spełnić wymagania krajów importujących, zatem władze lokalne muszą edukować ludzi na temat znaczenia ustalania kodów obszarów upraw, aby móc sprzedawać swoje produkty.

Pan Le Quoc Thanh, dyrektor Krajowego Centrum Doradztwa Rolniczego, zapewnił również, że kiedy stworzymy dobre obszary surowcowe, firmy z pewnością nabiorą zaufania i zainwestują w nie. Pan Thanh przytoczył przykład współpracy Krajowego Centrum Doradztwa Rolniczego z przedsiębiorstwem Vinh Hiep w celu stworzenia obszaru surowca kawowego przeznaczonego na eksport do UE.

Chociaż osiągnięto wstępne rezultaty, informacje zwrotne od mieszkańców i przedsiębiorstw wskazują, że planowanie i zarządzanie obszarami produkcji rolnej nadal stoi w obliczu wielu wyzwań; organizacja i zarządzanie operacjami, zwłaszcza regulacja popytu regionalnego i zarządzanie rozwojem regionalnym przez państwo, pozostają ograniczone. Co istotne, konsolidacja gruntów i integracja rolników w wielkoskalowe systemy produkcyjne nowoczesnego rolnictwa nadal mają wiele braków; powiązanie między konsumpcją produktów a łańcuchem wartości w rolnictwie pozostaje słabe.

W związku z tym, aby pomóc lokalnym placówkom budować centra surowcowe i produkować towary na dużą skalę zgodnie ze standardami i wymogami rynkowymi, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi będzie nadal kierować działaniami i koordynować je z lokalnymi władzami w celu wdrażania działań w ramach projektu pilotażowego, a także promować komunikację na temat wybitnych rezultatów projektu.

Jednocześnie zostaną opracowane i wydane materiały szkoleniowe dla samorządów, które pomogą im w innowacyjnym organizowaniu produkcji i rozwijaniu obszarów produkcji surowców rolnych; obecnie opracowywany jest również Podręcznik dla gmin dotyczący budowy dużych, skoncentrowanych obszarów produkcji surowców i towarów, zgodnie z normami i wymogami rynkowymi (planowany do wydania przez Ministerstwo w grudniu 2024 r.). Ponadto, przeprowadzone zostaną badania mające na celu opracowanie systemu kryteriów, wskaźników oraz norm ekonomicznych i technicznych dla standaryzowanych obszarów produkcji surowców rolnych, leśnych i wodnych, w celu ich efektywnego wdrożenia i powielania.

Source: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm