Projekt czystej energii wciąż czeka na usunięcie przeszkód biurokratycznych.

Oprócz kilku projektów, w przypadku których podejmowane są wysiłki, aby zakończyć się przed terminem, istnieje wiele projektów z zakresu wytwarzania energii, które nie postępują i czekają na usunięcie przeszkód związanych z mechanizmami umożliwiającymi realizację wyznaczonych celów i planów.

Odnotowano bardzo niewielki postęp w zakresie nowych projektów związanych z energią gazową, energią wiatrową na morzu i lądzie.

Krajowa sieć energetyczna ma obecnie zainstalowaną moc około 85 000 MW, w tym 16 700 MW energii słonecznej, 5900 MW energii wiatrowej i 5688 MW małej elektrowni wodnej. Ponieważ te źródła energii nie są wyposażone w systemy magazynowania energii w akumulatorach, są one silnie uzależnione od warunków pogodowych, co skutkuje niestabilną produkcją energii elektrycznej przez całą dobę, 7 dni w tygodniu, przez cały rok, w przeciwieństwie do elektrowni węglowych, gazowych i dużych elektrowni wodnych ze zbiornikami magazynującymi wodę przez cały rok.

W 2021 roku szczytowe obciążenie systemu (Pmax) osiągnęło 43 518 MW, w 2022 roku 45 434 MW, a w 2023 roku 46 348 MW, co oznacza, że ​​wzrost wahał się jedynie wokół 1500 MW rocznie. Jednak na początku 2024 roku Pmax systemu ma przekroczyć 49 500 MW, co oznacza wzrost o około 3000 MW w porównaniu z rokiem 2023. Tempo wzrostu jest porównywalne z okresem sprzed pandemii COVID-19.

Sytuacja ta wymusza szybkie wprowadzenie nowych źródeł energii, aby zapewnić, że „elektryczność będzie wyznaczać trendy, tworząc warunki dla rozwoju gospodarczego ”.

Rzadkie projekty budowlane

360 MW to moc dwóch bloków energetycznych w ramach projektu rozbudowy elektrowni wodnej Ialy, realizowanego przez Vietnam Electricity Group (EVN), o łącznej wartości inwestycji wynoszącej prawie 6400 mld VND. Budowa rozpoczęła się w czerwcu 2021 r., a projekt jest obecnie w końcowej fazie realizacji, a uruchomienie dwóch bloków energetycznych nastąpi w czwartym kwartale 2024 r. Oznacza to, że dodanie 360 ​​MW energii elektrycznej do systemu zajmie około trzech lat.

Mimo początkowych niepowodzeń projekt rozbudowy elektrowni wodnej Hoa Binh , w który również zainwestowała EVN, o mocy 480 MW, wkracza obecnie w szczytową fazę budowy, a jego celem jest wytwarzanie energii elektrycznej do połowy 2025 r.

Zazwyczaj czas potrzebny na ukończenie i zatwierdzenie studium wykonalności oraz innych niezbędnych dokumentów prawnych dla projektu elektrowni LNG wynosi około 2-3 lat. Następnie, w zależności od potencjału, doświadczenia i zasobów finansowych inwestora, kolejne 2-4 lata zajmują negocjacje umowy zakupu energii elektrycznej (PPA) i zabezpieczenie finansowania. Czas budowy i uruchomienia elektrowni o mocy 1500 MW wynosi średnio 3,5 roku.

Projekt rozpoczął się w styczniu 2021 roku, po rocznej przerwie spowodowanej incydentami i koniecznością uzyskania zgody odpowiednich władz na wznowienie budowy. Aby dodać do systemu 480 MW nowej energii elektrycznej, projekt rozbudowy elektrowni wodnej Hoa Binh zajmie ponad cztery lata.

Uruchomiony w grudniu 2021 r. projekt elektrowni cieplnej Quang Trach 1 (o mocy 1403 MW) ma rozpocząć wytwarzanie energii elektrycznej z bloku 1 w czerwcu 2026 r., a z bloku 2 w grudniu 2026 r.

Na pierwszy rzut oka projekt elektrowni cieplnej Quang Trach 1 wydaje się mieć większą moc i czas budowy wynoszący zaledwie 4 lata. Jednak po bliższym przyjrzeniu się okazuje się, że projekt ten został pierwotnie uruchomiony w lipcu 2011 roku, 13 lat temu. Z powodu niemożności ukończenia projektu przez poprzedniego inwestora, został on przekazany EVN w październiku 2016 roku do kontynuacji realizacji, a budowa oficjalnie rozpoczęła się w grudniu 2021 roku, po uzyskaniu zgody odpowiednich organów.

Wśród projektów energetycznych, których budowa przyspiesza realizację, znajduje się projekt elektrowni cieplnej Nhon Trach 3 i 4 zasilanej skroplonym gazem ziemnym, realizowany przez Wietnamską Grupę Naftowo-Gazową ( Petrovietnam ).

Po zatwierdzeniu inwestycji w lutym 2019 r. w marcu 2022 r. podpisano umowę na usługi inżynieryjne, zaopatrzenie, budowę, instalację, uruchomienie i odbiór (umowa EPC) dla projektów Nhon Trach 3 i 4. Celem jest oficjalne rozpoczęcie komercyjnej działalności elektrowni Nhon Trach 3 w listopadzie 2024 r., a elektrowni Nhon Trach 4 w maju 2025 r.

Oprócz wyżej wymienionych projektów energetycznych, będących obecnie w trakcie realizacji, nie ma żadnych innych znaczących projektów energetycznych w fazie realizacji, które mogłyby wkrótce dodać do systemu nowe źródła energii.

Usuń przeszkody, aby przyspieszyć projekty dotyczące czystej energii.

Zgodnie z VIII Planem Rozwoju Energetyki, łączna moc elektrowni gazowych, w które zostaną zainwestowane, zbudowane i oddane do eksploatacji do 2030 roku, wynosi 30 424 MW (23 projekty). Z tego łączna moc elektrowni gazowych wykorzystujących gaz ziemny wydobywany w kraju wynosi 7900 MW (10 projektów), a łączna moc elektrowni gazowych wykorzystujących LNG wynosi 22 524 MW (13 projektów).

Według informacji z Departamentu Energii Elektrycznej i Odnawialnych Źródeł Energii (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), poza projektami elektrowni gazowych Nhon Trach 3 i 4, większość projektów elektrowni gazowych znajdujących się obecnie na etapie przygotowywania inwestycji nie poczyniła większych postępów.

Ze względu na czasochłonne procedury wdrożeniowe, nie oczekuje się, że wiele z trwających projektów elektrowni gazowych zostanie uruchomionych przed rokiem 2030. Należą do nich m.in.: centrum energetyczne O Mon, elektrownie Nhon Trach 3 i 4 oraz elektrownia Hiep Phuoc o łącznej mocy około 6000 MW.

Pozostałe projekty będą mogły zostać uruchomione dopiero w 2030 r., jeśli umowa zakupu energii elektrycznej (PPA) zostanie sfinalizowana, a finansowanie pożyczkowe zostanie zabezpieczone przed 2027 r.

Głównym powodem, dla którego projekty elektrowni LNG nie zyskują łatwo popularności, jest to, że prywatni inwestorzy nie dostrzegli jeszcze wyraźnych korzyści, jakie daje inwestowanie w oparciu o obecne i projektowane mechanizmy.

Nie tylko projekty elektrowni gazowych, ale także nowe projekty energetyki wiatrowej na morzu i lądzie odnotowały niewielki postęp. Badanie pilotażowe dotyczące rozwoju morskiej energetyki wiatrowej w celu zaspokojenia krajowego zapotrzebowania na energię elektryczną, zaproponowane przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu w lipcu 2024 roku, pokazuje, że do 2030 roku system nie będzie zasilany żadnymi dodatkowymi megawatami z tego źródła.

Wielu ekspertów uważa, że ​​koszty inwestycji w morską energetykę wiatrową są wysokie i wynoszą około 2,5-3 miliardów dolarów amerykańskich za 1000 MW, a czas budowy wynosi 6-8 lat od rozpoczęcia badań. Obecnie w Wietnamie nie ma żadnych projektów morskich elektrowni wiatrowych, które otrzymałyby zgodę na inwestycję lub zostałyby przydzielone inwestorom.

Ponadto Wietnam nie dysponuje kompletną i dokładną bazą danych dotyczącą pomiarów prędkości i potencjału wiatru dla każdego regionu i miejscowości, a także dla całego kraju, ani też informacjami na temat aktualnego stanu terenu i głębokości dna morskiego.

Według EVN, cena sprzedaży energii elektrycznej z morskich elektrowni wiatrowych jest dość wysoka i wynosi około 11-13 centów amerykańskich/kWh. Ponadto, ponieważ nie ma jeszcze projektów morskich elektrowni wiatrowych, wymagania inwestorów dotyczące zobowiązań produkcyjnych, umów PPA, przewalutowania i powiązanych kwestii finansowych są niejasne.

Ponieważ w Wietnamie nie ma projektów morskich elektrowni wiatrowych, nie jest jeszcze możliwe pełne oszacowanie systemu norm, cen jednostkowych za budowę, pomiary i projektowanie związane z tego typu projektami. Dlatego też konieczny jest przegląd w celu opracowania i wydania odpowiednich przepisów.

W szczególności, ponieważ istnieje zbyt wiele kwestii związanych z wdrażaniem projektów dotyczących morskiej energetyki wiatrowej, które nie zostały jeszcze skonkretyzowane w postaci polityk i mechanizmów, Ministerstwo Przemysłu i Handlu uważa, że ​​wybór międzynarodowych inwestorów do przeprowadzenia projektów pilotażowych może wiązać się z wieloma nieprzewidzianymi trudnościami i komplikacjami. Proponuje zatem powierzenie wdrażania projektów pilotażowych dużym przedsiębiorstwom państwowym z sektora energetycznego.

Prawie dwa miesiące po tym, jak Ministerstwo Przemysłu i Handlu opublikowało raport na temat sytuacji na rynku energetyki wiatrowej na morzu, opisany powyżej, Equinor – gigant energetyczny kontrolowany przez państwo norweskie – anulował swoje plany inwestycyjne w wietnamskim sektorze energetyki wiatrowej na morzu i zamknie swoje biuro w Hanoi, mimo że zostało otwarte dopiero w maju 2022 r.

Wcześniej, pod koniec 2023 roku, Orsted – spółka, w której duński rząd posiada pakiet kontrolny – również zdecydowała się wycofać z rynku wietnamskiego, aby realizować inne plany. Orsted argumentował wówczas, że mechanizmy wyboru inwestorów i sprzedaży energii elektrycznej – czy to poprzez bezpośrednie negocjacje handlowe oparte na pułapach cenowych, przetargi, czy transakcje po stałej cenie – były niejasne, co budziło obawy, ponieważ trudno było przewidzieć stabilne źródła przychodów z projektu.

Nie tylko projekty elektrowni LNG i morskich elektrowni wiatrowych stoją przed wyzwaniami, których końca nie widać, ale również projekty lądowych elektrowni wiatrowych i słonecznych odnotowują niewielki postęp. Głównym powodem jest to, że obecna polityka jest niejasna lub niewystarczająco atrakcyjna dla inwestorów prywatnych.

Aby osiągnąć obecną całkowitą moc systemu wynoszącą 85 000 MW, sektor elektroenergetyczny przeszedł 70 lat budowy i rozwoju. Dlatego cel zwiększenia mocy do 150 489 MW do 2030 roku, czyli niemal dwukrotnego wzrostu w ciągu najbliższych sześciu lat, będzie trudny do osiągnięcia bez atrakcyjnych i przełomowych rozwiązań.