Turystyka oparta na społecznościach lokalnych nadal napotyka na trudności.

Mo Hamlet – starożytna wioska Muong w gminie Binh Thanh, dystrykt Cao Phong – została uznana za 4-gwiazdkowy cel turystyczny OCOP w 2024 roku. Trzy inne lokalne destynacje turystyczne również zostały ujednolicone, wyprodukowano liczne filmy promocyjne, a ponad 100 osób w dystryktach górskich przeszło szkolenia z języka angielskiego i gościnności. Choć nie jest to imponujące osiągnięcie, stanowi ono kamień milowy, świadczący o nieustannych wysiłkach departamentów i agencji. Departament Kultury, Sportu i Turystyki (VH-TT&DL) wniósł znaczący wkład, stopniowo przekształcając turystykę wiejską w uzupełniający sektor gospodarki dla regionów górskich. Pozostają jednak pytania bez odpowiedzi: Dlaczego w wielu destynacjach wciąż brakuje stabilnych tras i wycieczek? Dlaczego jest tak mało turystów, a miejscowi czekają z niewielką nadzieją?

Turyści mogą zapoznać się z tradycyjną kulturą ludu Dao w wiosce Sung, w gminie Cao Son, w dystrykcie Da Bac – 3-gwiazdkowym ośrodku turystycznym społeczności OCOP w prowincji.

Pierwszy krok w długiej podróży.

Projekt nr 03-DA/TU, wydany 9 września 2021 r. przez Stały Komitet Partii Prowincjonalnej Hoa Binh, wyznacza cel „rozwoju rolnictwa i zwiększenia konsumpcji produktów związanych z budową nowych obszarów wiejskich (NRA) w latach 2021–2025”. Jest to jeden z głównych celów społeczno -ekonomicznych prowincji, mający na celu stworzenie NRA nie tylko poprzez infrastrukturę i instytucje, ale także poprzez wewnętrzną siłę gospodarczą i wyróżniające się lokalne produkty.

Według oceny Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki, Hoa Binh ma obecnie ogromny potencjał rozwoju turystyki opartej na społecznościach lokalnych. Co istotne, region ten szczyci się zróżnicowaną tożsamością etniczną, bogatym krajobrazem naturalnym, bliskością Hanoi i jest popularnym celem podróży dla turystów zagranicznych. Z ponad 150 obiektami noclegowymi (domami gościnnymi) i ponad 2300 miejscami noclegowymi w wioskach, turystyka oparta na społecznościach lokalnych ma sprzyjające warunki, aby stać się kluczowym kierunkiem w wielu regionach górskich, jeśli zostanie kompleksowo zainwestowana.

Realizując Projekt nr 03-DA/TU, Departament Kultury, Sportu i Turystyki aktywnie włącza istotne treści do swojego regularnego planu pracy, zwłaszcza w obszarach turystyki wiejskiej i rozwoju produktów OCOP.

Pierwszym punktem programu były kursy języka angielskiego i komunikacji w ramach programu OCOP (One Commune One Product) zorganizowane w czterech dystryktach: Da Bac, Lac Son, Mai Chau i Tan Lac, w których wzięło udział 104 osoby. Mieszkańcy, znający wcześniej rolnictwo i tradycyjne targi, zapoznali się z koncepcją turystyki opartej na społeczności, ucząc się, jak przyjmować gości i promować lokalne produkty. Choć koncepcja ta była jeszcze dla nich nieco nieznana, był to pozytywny początek. „Nigdy nie sądziłem, że zdobędę wiedzę o turystyce. Zajęcia trwały tylko kilka sesji, ale nauczyłem się, jak zapraszać gości i mówić kilkoma podstawowymi zwrotami po angielsku. Wizyta zagranicznych turystów w mojej wiosce dodała mi pewności siebie” – powiedział Bui Van Thoan, mieszkaniec gminy Van Son w dystrykcie Tan Lac.

Ponadto kilka lokalnych destynacji turystycznych zostało ujednoliconych i uwzględnionych w systemie produktów OCOP, takich jak wioska Ngoi (gmina Suoi Hoa, dystrykt Tan Lac), wioska Cha Day (gmina Pa Co, dystrykt Mai Chau), wioska Sung (gmina Cao Son, dystrykt Da Bac)... Co godne uwagi, wioska Mo została uznana za 4-gwiazdkową lokalną destynację turystyczną OCOP w 2024 r. - to ważny kamień milowy na mapie turystyki wiejskiej Hoa Binh.

Realizując projekt nr 03-DA/TU, w ostatnich latach Departament Kultury, Sportu i Turystyki zorganizował Festiwal Wsi Turystycznej Grup Etnicznych i przekazał 600 milionów VND z krajowego programu docelowego na rozwój turystyki wiejskiej OCOP (Jedna Gmina, Jeden Produkt). Pięć produktów turystycznych OCOP zostało wyróżnionych; 50 stażystów w dystryktach Mai Chau i Tan Lac przeszło szkolenie z języka angielskiego i umiejętności komunikacyjnych, a 157 stażystów w dystrykcie Tan Lac przeszło szkolenie z turystyki lokalnej i przewodnictwa na miejscu. Jednak przychody z turystyki lokalnej pozostają dość skromne.

„Jasno definiujemy rolę kultury i turystyki w budowaniu nowych obszarów wiejskich, zwłaszcza turystyki opartej na społecznościach lokalnych. Pomimo ograniczonych zasobów, departament nadal dąży do włączenia zadań do regularnych planów, jednocześnie ściśle koordynując działania z lokalnymi władzami w celu identyfikacji i modernizacji destynacji” – powiedział kierownik Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki.

Obrazy promocyjne, występy kulturalne, billboardy i hasła dotyczące programu Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich nie są już wyłącznie narzędziami propagandy, ale są teraz łączone z konkretnymi działaniami – od szkolenia kadr po budowę destynacji, stopniowo czyniąc turystykę namacalnym elementem programu zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich.

Te wąskie gardła nie są łatwe do pokonania.

Turystyka wiejska nabrała rozpędu. Jednak aby przekształcić ją w zrównoważony sektor gospodarki wspierającej, wciąż istnieją istotne bariery. Na przykład, wiele lokalnych ośrodków turystycznych jest objętych systemem produktów OCOP (Jedna Gmina, Jeden Produkt), ale towarzyszące im usługi nie są atrakcyjne i zróżnicowane. Działania promocyjne mają głównie charakter wprowadzający i nie tworzą stabilnego połączenia między ośrodkami, firmami i turystami. Możliwości organizacji wycieczek i tras są ograniczone; miejscowa ludność posiada podstawowe umiejętności, ale brakuje jej doświadczenia praktycznego; a firmy turystyczne wciąż wahają się z powodu braku infrastruktury i stabilnych produktów…

W szczególności, według Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki, jednostka nie otrzymała przypisanych konkretnych zadań w Planie nr 242/KH-UBND – dokumencie wdrażającym Projekt nr 03-DA/TU. Jest to istotna luka, która utrudnia sektorowi alokację środków na rozwój turystyki wiejskiej, co prowadzi do konieczności włączenia zadań do regularnych planów, pozbawionych dogłębności i długoterminowego planowania.

Dodatkowo istnieje problem z infrastrukturą. Wiele potencjalnych destynacji turystycznych znajduje się głęboko w regionach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, z kiepską infrastrukturą drogową i niskim standardem zakwaterowania. Finansowanie szkoleń i działań promocyjnych nadal w dużej mierze zależy od ograniczonego budżetu z wyższych szczebli administracji rządowej.

W oparciu o powyższą rzeczywistość, według towarzysza Bui Xuan Truonga, zastępcy dyrektora Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki, departament zaproponował Prowincjonalnemu Komitetowi Sterującemu Krajowego Programu Docelowego dotyczącego Budowania Nowych Obszarów Wiejskich i Miejscowości wzmocnienie wsparcia zasobów w celu ujednolicenia produktów turystycznych OCOP; rozszerzenie pogłębionych kursów szkoleniowych dla urzędników lokalnych; oraz ustanowienie jaśniejszego mechanizmu koordynacji i przydzielania zadań departamentom i agencjom w ramach wdrażania Projektu nr 03-DA/TU w kolejnej fazie.

Turystyka wiejska w Hoa Binh stawia pierwsze kroki. Jednak bez politycznego wsparcia i silnego przywództwa, ta podróż pozostanie cyklem eksperymentów, po których nastąpi stagnacja. W wielu wioskach bramy pozostają otwarte, ale mieszkańcy oczekują czegoś więcej niż tylko turystów. Oczekują autentycznego połączenia lokalnego potencjału ze strategią zrównoważonego rozwoju.

Minh Vu

Źródło: https://baohoabinh.com.vn/276/201752/Du-lich-cong-dong-con-nhung-diem-nghen.htm