Turystyka – siła napędowa walki z ubóstwem.

Krok po kroku synchronizacja polityki turystycznej.

Turystyka jest jednym z kluczowych sektorów gospodarki zidentyfikowanych przez prowincję Yen Bai, szczególnie odpowiednim dla obszarów górskich i regionów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, z celem i oczekiwaniami skutecznej i zrównoważonej redukcji ubóstwa. Dlatego też, od wielu lat Yen Bai realizuje liczne strategie wspierające i promujące rozwój turystyki. 19 kwietnia 2021 r. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała...

Uchwała nr 10 określa szereg polityk wspierających rozwój turystyki w prowincji w latach 2021–2025. Po ponad trzech latach wdrażania, cała prowincja zatwierdziła wsparcie dla 270 wniosków od organizacji i osób prywatnych ubiegających się o świadczenia z tych polityk, o łącznym budżecie przekraczającym 5,73 miliarda VND, w tym: utworzenie 231 nowych grup, utrzymanie zespołów sztuk performatywnych w prowincji; wsparcie dla tworzenia zajęć służących przekazywaniu niematerialnego dziedzictwa kulturowego; wsparcie dla utrzymania tradycyjnych wiosek rzemieślniczych na rzecz rozwoju turystyki; wsparcie dla zespołów zajmujących się zbiórką odpadów oraz szkolenia dla personelu branży turystycznej…

Polityki te przyczyniły się do wspierania społeczności, osób prywatnych i wsi w rozwoju działalności turystycznej, poprawy jakości usług turystycznych, zwłaszcza turystyki lokalnej, oraz powiązania ochrony i promocji unikalnych wartości kulturowych grup etnicznych z rozwojem turystyki. Jednak tylko 6 z 11 polityk zostało wdrożonych z różnych powodów, w tym z powodu utrudnionego dostępu do nich dla grup docelowych. W związku z tym, w latach 2024–2030, Prowincjonalna Rada Ludowa będzie kontynuować wydawanie Uchwały nr 81, obowiązującej od 10 października 2024 r.

Uchwała obejmuje 12 polityk, z których wiele jest nowych, np.: przyznanie 1 miliarda VND wioskom uznanym przez prowincję za spełniające kryteria dla wiosek turystyki społecznej; wsparcie przygotowania dokumentacji projektowej na budowę wiosek turystyki społecznej dla miejscowości, w których wsie zostały zatwierdzone do wdrożenia przez przewodniczącego prowincjonalnego komitetu ludowego, przy czym koszt jednej dokumentacji nie może przekroczyć 400 milionów VND; wsparcie kosztów przygotowania dokumentacji na potrzeby uznania wiosek turystyki społecznej; udzielanie pożyczek na inwestycje w rozwój turystyki z prowincjonalnego oddziału Banku Polityki Społecznej Yen Bai , z maksymalną kwotą pożyczki w wysokości 500 milionów VND na gospodarstwo domowe…

Ponadto istnieją pewne stare zasady z Rezolucji nr 10, ale zwiększone wsparcie finansowe i dostosowane warunki kwalifikowalności, aby uczynić je bardziej dostępnymi dla ludzi.

Od Rezolucji nr 10 do Rezolucji nr 81 system polityki turystycznej był dość kompleksowy i zsynchronizowany, a jego celem był rozwój turystyki, od infrastruktury turystycznej i szkoleń kadr po promocję inwestycji i reklamę; w szczególności wspieranie wykorzystywania atutów naturalnych krajobrazów w połączeniu z tożsamością kulturową grup etnicznych w celu tworzenia unikalnych produktów turystycznych.

Turystyka – siła napędowa walki z ubóstwem.

Oprócz doskonalenia systemu politycznego, prowincja skupiła się również na budowaniu marki turystycznej Yen Bai, dążąc do stworzenia ekologicznego ekosystemu turystycznego w całym łańcuchu wartości. Prowincja wspiera i zachęca organizacje i osoby prywatne do inwestowania w i rozwijania silnych produktów turystycznych prowincji w kluczowych obszarach turystycznych, takich jak: produkty turystyki lokalnej związane z poznawaniem rdzennych kultur etnicznych; rozwój ekoturystyki i oferty wypoczynkowej; rozwój produktów turystyki duchowej; rozwój produktów turystyki przygodowej; organizacja wielu działań promocyjno-marketingowych… Jednocześnie, prowincja otworzyła bardziej atrakcyjne oferty wycieczek, znacząco przyczyniając się do budowania silnych powiązań, które zapewnią Yen Bai utrzymanie atrakcyjności turystycznej dla turystów krajowych i zagranicznych.

Należy potwierdzić, że rozwój turystyki, przyciągający do regionu coraz większą liczbę turystów, przyczynił się do poprawy warunków życia mniejszości etnicznych, zapewniając im więcej miejsc pracy i dochodów. Jest to najbardziej widoczne w dwóch ubogich dzielnicach Mu Cang Chai i Tram Tau, gdzie turystyka staje się kluczowym sektorem gospodarki, znacząco przyczyniając się do zmniejszenia wskaźników ubóstwa.

Tylko w 2024 roku Tram Tau zmniejszyło liczbę ubogich gospodarstw domowych o 418, a gospodarstw bliskich ubóstwa o 72; Mu Cang Chai zmniejszyło liczbę ubogich gospodarstw domowych o 1298, a gospodarstw bliskich ubóstwa o 345. Ponieważ ponad 90% populacji stanowią etniczni Mong, którzy wciąż mają ograniczone wykształcenie i świadomość, a także tendencję do introwertyzmu i wycofania się ze społeczeństwa, turystyka stopniowo przyczynia się do ich transformacji. Korzystając z polityki wsparcia, odważnie pożyczają kapitał na remonty i renowacje swoich domów, aby tworzyć kwatery prywatne i rozwijać turystykę społecznościową.

Nauczyli się angielskiego, aby komunikować się z zagranicznymi turystami i aktywnie uczestniczyli w szkoleniach turystycznych organizowanych przez lokalne władze. Zachęcali się nawzajem do hodowli bydła, świń i kur w ogrodzonych zagrodach, utrzymywania czystości w domach i sadzenia kwiatów od bramy do każdego domu, aby przyciągnąć turystów. Tereny ich domów były obsadzone licznymi kwiatami i drzewami, a także miały piękne miniaturowe krajobrazy, które służyły turystom jako miejsca do robienia zdjęć.

Lokalna kuchnia jest tu traktowana ze szczególną uwagą, starannie przygotowywana, pyszna i atrakcyjna wizualnie. Regularnie organizowane są wycieczki z atrakcjami, skutecznie zaspokajając potrzeby związane z poznawaniem kultury, rozrywką i sztuką… W rezultacie, tylko w 2024 roku te dwa zubożałe dystrykty odwiedziło ponad 520 000 turystów, generując przychód przekraczający 500 miliardów VND.

Turystyka rzeczywiście generuje dochody i bezpośrednie zatrudnienie dla obiektów noclegowych oraz wielu lokalnych pracowników zaangażowanych w ekosystem turystyczny, takich jak przedsiębiorstwa, detaliści, taksówkarze motocyklowi, tragarze, lokalni przewodnicy, a nawet rolnicy produkujący i przetwarzający lokalne produkty rolne. Wielu Hmongów z plemienia Hmong przyznaje, że od czasu napływu turystów produkty rolne, od warzyw i owoców leśnych po kurczaki, świnie i miód butelkowany, sprzedają się łatwiej niż kiedykolwiek wcześniej.

Tradycyjne wyroby brokatowe ludu Hmong sprzedają się lepiej dzięki turystyce.

Korzyści, jakie turystyka przynosi mieszkańcom obszarów górskich i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, potwierdzają, że staje się ona skutecznym narzędziem walki z ubóstwem w tych regionach. Tylko w 2024 roku liczba ubogich gospodarstw domowych należących do mniejszości etnicznych spadła o 6433 w porównaniu z 2023 rokiem, pozostawiając 11 283 ubogie gospodarstwa domowe mniejszości etnicznych, co stanowi 89,7% wszystkich ubogich gospodarstw domowych w prowincji. W związku z tym oczekuje się, że turystyka będzie nadal wspierać społeczności mniejszości etnicznych w walce z ubóstwem.

Aby jednak turystyka stała się naprawdę trwałym narzędziem walki z ubóstwem, władze lokalne muszą nadal opracowywać polityki i mechanizmy przyciągające inwestycje w infrastrukturę turystyczną, dbając o higienę środowiska i bezpieczeństwo, aby przyciągnąć turystów z całego świata; wzmacniać wizerunek turystyki w oczach przyjaciół międzynarodowych poprzez promowanie cywilizowanych zachowań, organizowanie informacji i poradnictwa oraz wspieranie turystów w miejscach turystycznych, a w szczególności budowanie ruchu na rzecz cywilizowanych zachowań, z otwartym, szczerym i entuzjastycznym nastawieniem do turystów; dywersyfikować produkty turystyczne i zwiększać inwestycje w infrastrukturę turystyczną, aby w pełni wykorzystać istniejący potencjał.

Jednocześnie potrzebne są skuteczne rozwiązania, aby przywrócić i promować unikalną działalność kulturalną lokalnej społeczności, tworząc odrębną tożsamość, która będzie służyć turystom poszukującym turystyki przygodowej. Tylko wtedy mieszkańcy nie zostaną pominięci i będą mogli korzystać z zalet, jakie oferuje branża turystyczna.

W 2024 roku Yen Bai powitało i obsłużyło ponad 2,1 miliona turystów, co stanowi wzrost o 3%, w tym około 270 000 gości zagranicznych. Przychody szacowane są na 1790 miliardów VND, co stanowi 119,3% planowanej liczby, czyli o 4% więcej niż w analogicznym okresie. W pierwszym kwartale 2025 roku Yen Bai ma również powitać 742 335 turystów, co stanowi wzrost o 7,1% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Liczba gości zagranicznych osiągnie 83 582, co stanowi wzrost o 0,7% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 roku. Przychody szacowane są na ponad 632,2 miliarda VND, co stanowi wzrost o 16,9% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku.

Hoai Anh

Źródło: https://baoyenbai.com.vn/12/349372/Du-lich---tro-luc-giam-ngheo.aspx