Przekształcenie Ho Chi Minh City w kreatywne supermiasto

Ho Chi Minh City - Zdjęcie 1.

Ho Chi Minh City chce stać się kreatywnym supermiastem - Zdjęcie: VAN TRUNG

Eksperci i delegaci Zgromadzenia Narodowego zgodnie uznali, że propozycja ma na celu decentralizację i wzmocnienie pozycji Ho Chi Minh City, co umożliwi miastu maksymalne zaangażowanie się w przyciąganie inwestycji i inwestorów strategicznych.

Pomóż miastu awansować w rankingu

Mając wizję Ho Chi Minh City jako kreatywnego supermiasta, prof. dr Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) zaproponował trzy kryteria grupowania dziedzin według celów, mające na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów.

Pierwsza grupa to obszary generujące efekt rozlewu i rezonans systemowy, koncentrujące się na branżach, które mogą stymulować wzrost. Przyczyniają się one do redukcji kosztów systemowych, zwiększenia produktywności i modernizacji łańcucha wartości.

Druga grupa to dziedziny, które podążają za nowymi trendami technologicznymi (branże przyszłości, takie jak sztuczna inteligencja (AI), półprzewodniki...). Skupiamy się na branżach, które mają potencjał do stworzenia przełomowego momentum wzrostu w ciągu najbliższych 5-10-20 lat; związanych z pionierskimi technologiami, nowymi modelami biznesowymi i globalnymi łańcuchami wartości nowej generacji.

Trzecia grupa, według niego, to sektory strategiczne, niezbędne do zwiększenia odporności i samowystarczalności. Należą do nich sektory, które odgrywają kluczową rolę w regionalnym i krajowym bezpieczeństwie gospodarczym , pomagają zmniejszyć ryzyko zakłóceń w łańcuchach dostaw, wzmacniają samowystarczalność w zakresie energii, żywności, zdrowia i danych oraz zwiększają długoterminową odporność.

Aby skupić się na przyciąganiu strategicznych inwestorów do miasta, podkreślił, że instytucje są „kluczem”. Konieczne jest skupienie się na nowelizacji Rezolucji 98, aby stała się Rezolucją 98-2.0. Można rozważyć utworzenie Agencji Rozwoju Miasta. W istocie można odwołać się do modelu DDRC w Chinach, EDB w Singapurze, IDA w Irlandii.

Zaproponował pięć poprawek do Rezolucji 98. Wśród nich znalazło się utworzenie Agencji Rozwoju Międzyregionalnego Południowo-Wschodniego. Jednocześnie zobowiązał się, że inwestorzy strategiczni w Ho Chi Minh City będą korzystać z zachęt na poziomie konkurencyjnym w stosunku do Singapuru, Dubaju, Irlandii i chińskich stref wolnego handlu.

Specjalne zachęty przyznawane są strategicznym inwestorom w sektorach zaawansowanych technologii, opieki zdrowotnej, logistyki, zaawansowanej i podstawowej infrastruktury, finansów, sztucznej inteligencji i gospodarki cyfrowej. Jednocześnie stosowane są mechanizmy przyciągania talentów (wizy, podatek dochodowy od osób fizycznych), zachęty na badania i rozwój oraz edukację (najlepsze uniwersytety)...

Następnie należy umożliwić miastu Ho Chi Minh stworzenie nowych źródeł dochodu związanych z rozwojem endogenicznym. Należy umożliwić śmiałe pilotażowe wdrożenie mechanizmu sandbox. Należy ustanowić mechanizm „towarzyszenia i współtworzenia” w rozwoju miasta i ekosystemu z udziałem 20–50 wiodących korporacji na świecie w strategicznych obszarach…

Doświadczenia Singapuru pokazują, że mechanizm ten pomaga miastu Ho Chi Minh poczynić wielki krok naprzód, jeśli chodzi o pozycję i zdolność do wykorzystywania szans i realizacji celów.

Wietnamskie „Laboratorium Instytucjonalne”

Dr Nguyen Dinh Cung, były dyrektor Centralnego Instytutu Zarządzania Gospodarczego, zalecił, aby Ho Chi Minh City posiadało prawdziwą „instytucjonalną piaskownicę testową” zamiast konkretnych mechanizmów i polityk, takich jak Rezolucja 98. Umożliwiłoby to miastu testowanie i elastyczne dostosowywanie polityk rozwojowych, w powiązaniu z mechanizmem okresowej oceny ryzyka i monitorowania.

Ma to na celu uczynienie z Ho Chi Minh City prawdziwego „laboratorium instytucjonalnego” Wietnamu, będącego liderem krajowej innowacji i rozwoju.

W szczególności pan Cung zaproponował przynajmniej część treści, w tym szczegółowe określenie obszarów, które mogą zostać poddane testom. Obszary te muszą ściśle odpowiadać podstawowym problemom rozwojowym i strategicznej orientacji rozwoju Ho Chi Minh City. Można to nazwać ograniczeniem zakresu testów.

Drugim krokiem jest określenie oczekiwanych rezultatów, jakie należy osiągnąć w wyżej wymienionych obszarach testowych. Istnieją rezultaty krótkoterminowe (2-3 lata), średnioterminowe (5-7 lat) i długoterminowe (7-10 lat).

Zaproponował również, aby rząd Ho Chi Minh City otrzymał pełne uprawnienia do regulowania i decydowania o metodach, narzędziach wdrażania oraz całej organizacji wdrażania, doborze i wynagradzaniu zasobów ludzkich. Wszystkie te kwestie mogłyby się różnić od obecnego systemu prawnego i wykraczać poza jego ramy.

Ponadto Ho Chi Minh City ma prawo do elastycznego dostosowywania się i wprowadzania niezbędnych zmian, jeśli stwierdzi, że podejście nie przyniosło zamierzonego rezultatu. Podejście jest tutaj bardzo elastyczne i dostosowuje się do osiągnięcia celu.

Zastępca dyrektora Instytutu Badań Strategii i Polityki Przemysłu i Handlu, Le Hai An, zaproponował potrzebę utworzenia nowej generacji modelu strefy wolnego handlu powiązanej z międzynarodowym portem tranzytowym Can Gio i obszarem Cai Mep Ha.

Ustanowić pozataryfowy mechanizm wsparcia inwestycji strategicznych z możliwością elastycznego wdrożenia. Opracować 48-godzinny „przyspieszony” proces administracyjny z mechanizmem wyłączeń dla funkcjonariuszy organów ścigania.

Pan Nguyen Trung Chinh, przewodniczący rady dyrektorów CMC Corporation, zaproponował wiele treści mających na celu ulepszenie rezolucji 98. W szczególności poszerzono listę priorytetowych branż w celu przyciągnięcia strategicznych inwestorów, dzięki propozycji dodania kluczowych dziedzin technologicznych, takich jak centra danych, przetwarzanie w chmurze, sztuczna inteligencja, IoT, bezpieczeństwo sieci i infrastruktura podmorskich kabli światłowodowych.

Zdaniem pana Chinha, konieczne jest wprowadzenie zachęt gruntowych, aby przyciągnąć do miasta inwestorów strategicznych. Należy przeprowadzić badania mające na celu rozszerzenie zakresu nabywania gruntów pod projekty z listy priorytetowej, aby przyciągnąć inwestorów strategicznych i uprościć procedury alokacji gruntów.

Delegat HOANG VAN CUNG (Hanoi):

Przebudzenie ducha dynamiki i kreatywności

Oprócz przestrzeni, Ho Chi Minh City musi mieć własne niebo, które będzie inspirować ducha dynamiki, kreatywności, śmiałości myślenia i działania. Jednak w Rezolucji 98 i obecnym nowym projekcie staramy się stworzyć dla miasta nową koszulę, szerszą niż cały kraj i obejmującą więcej ciał i ramion.

Czy jednak po latach będzie ciasna i czy rzeczywiście będzie odpowiednia? Dlatego zamiast produkować koszulę, powinniśmy dać Ho Chi Minh City materiały takie jak „materiał, nić, technologię”, aby miasto mogło ją wyprodukować samo.

Proponuję przegląd wszystkich artykułów projektu rezolucji, aby sprawdzić, które z nich nadal obowiązują w odniesieniu do mechanizmów szczególnych. Innymi słowy, mechanizmy szczególne, które muszą być zgodne z prawem, powinny zostać natychmiast usunięte.

Jak wynika z projektu, wiele proponowanych rozwiązań w ramach Miasta jest wdrażanych, ale zgodnych z przepisami prawa. Prowadzi to do konieczności ponownego ubiegania się o pozwolenie. Dlatego konieczne jest dokonanie przeglądu i wyraźne wskazanie, czy jakiekolwiek przepisy są przestrzegane.

Rezolucja zastępcza musi zostać opracowana w duchu ustalenia zasad, regulacji, statutów, wymagań... Następnie niech Ho Chi Minh City podejmie decyzję w oparciu o zasady, zamiast je tylko wymieniać.

Możliwe jest również przeprowadzenie badań, które umożliwią miastu Ho Chi Minh stworzenie nowej instytucji, która będzie wzorem do naśladowania dla całego kraju. W rzeczywistości Ho Chi Minh City zrobiło to bardzo dobrze wiele lat temu.

Pomóż miastu awansować w rankingu

Wietnamskie „Laboratorium Instytucjonalne”

Przebudzenie ducha dynamiki i kreatywności

Komentarz (0)