„Zmniejszona zostanie liczba dokumentów dotyczących bezpieczeństwa pożarowego”

Generał dywizji Nguyen Tuan Anh powiedział, że nowelizacja Dekretu 136 miała na celu zmniejszenie formalności związanych z zapobieganiem pożarom i ich zwalczaniem, a jednocześnie zwiększenie decentralizacji na poziomie lokalnym.

Przepisy dotyczące zapobiegania pożarom i ich zwalczania są w ostatnim czasie nadal uważane za trudne do rozwiązania dla środowiska biznesowego. Przemawiając na konferencji z przedsiębiorcami 20 lipca, pan Nguyen Tuan Anh, Dyrektor Departamentu Zapobiegania Pożarom, Zwalczania i Ratownictwa, powiedział, że władze koordynują działania w celu znalezienia sposobów rozwiązania tego problemu. Do tej pory około 10 000 zakładów (spośród 47 719 lokali) usunęło przeszkody.

Pan Nguyen Tuan Anh, Dyrektor Departamentu Zapobiegania Pożarom, Walki i Ratownictwa. Zdjęcie: Minh Khoi

Według niego, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego pracuje obecnie nad nowelizacją Dekretu 136, mającą na celu uproszczenie formalności i procedur związanych z zapobieganiem pożarom i ich zwalczaniem, a tym samym stworzenie korzystniejszych warunków dla przedsiębiorstw. Nowy Dekret ma zostać wydany w sierpniu, mając nadzieję na usunięcie obecnych utrudnień.

„Wcześniej osoby prywatne i firmy musiały składać wiele dokumentów, takich jak stare certyfikaty wyceny, certyfikaty kontroli i dokumenty ukończenia. Teraz dokumenty wydane przez policję nie muszą być ponownie składane” – powiedział. Obecnie procedury administracyjne dotyczące zapobiegania pożarom i ich zwalczania są również realizowane całkowicie online.

Ponadto, decentralizacja uprawnień na poziomie lokalnym będzie dalej promowana. Przykładowo, jeśli wcześniej, w ciągu roku, Departament Zapobiegania i Zwalczania Pożarów kontrolował 100 projektów, w przyszłości będzie ich 40. Ocena niektórych projektów również zostanie skrócona z 3 etapów (zatwierdzenie lokalizacji, zatwierdzenie projektu podstawowego, zatwierdzenie budowy) do 1.

„Ma to na celu ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej” – powiedział pan Tuan Anh.

Przedsiębiorstwa zadawały władzom wiele pytań dotyczących przepisów przeciwpożarowych i ich zwalczania. Pan Nguyen Hong Hai, przedstawiciel Wietnamskiego Stowarzyszenia Maklerów i Usług Morskich, stwierdził, że przepisy dotyczące obowiązkowego sprzętu przeciwpożarowego w portach morskich są nieuzasadnione i powodują ogromne straty dla przedsiębiorstw.

„Port typu 1 musi być wyposażony w 2 wozy strażackie i 1 łódź strażacką, port typu 2 musi mieć 1 wóz i 1 łódź strażacką. W rzeczywistości planowanie budowy portu morskiego w pełni uwzględnia zapobieganie pożarom i ich zwalczanie” – powiedział. Według niego, koszt tego nowego sprzętu może sięgać setek miliardów VND, nie wliczając kosztów konserwacji i napraw oraz wyspecjalizowanych zasobów ludzkich.

„Proponujemy współdzielenie sprzętu przeciwpożarowego z jednostkami funkcyjnymi w regionie i pobieranie opłat w razie wystąpienia incydentu” – powiedział pan Hai. Wspomniał również o trudnościach wynikających z ograniczonej dostępności i wysokich kosztów materiałów ognioodpornych w Wietnamie oraz o presji, z jaką mierzą się przedsiębiorstwa logistyczne, regularnie przebudowujące swoje fabryki, a jednocześnie muszące przestrzegać przepisów przeciwpożarowych.

Ogłoszenie Ludowego Komitetu Dzielnicy Anh Khanh (HCMC) przed sklepem karaoke na ulicy Tran Nao w marcu 2023 r. Zdjęcie: Quynh Tran

Pan Nguyen Huu Thap, przewodniczący Stowarzyszenia Biznesu Prowincji Tuyen Quang , wyraził zaniepokojenie kwestią retroaktywności konstrukcji w świetle nowych przepisów dotyczących zapobiegania i zwalczania pożarów. Przedsiębiorstwa naftowe w prowincji również borykają się z trudnościami związanymi z wymogiem instalowania dodatkowych linii przesyłowych w celu zgłaszania incydentów.

„Zestaw instalacyjny kosztuje 20–30 milionów, wynajęcie makiety to wydatek 12 milionów, do tego dochodzą bardzo surowe wymogi przeciwpożarowe, to także wydatek rzędu setek milionów” – powiedział.

Ponadto, niektóre firmy wspominały o braku przepisów dotyczących zatwierdzania i akceptacji małych projektów remontowych, co powoduje, że każda miejscowość ma inne wymagania; firmy napotykają wiele trudności we wdrażaniu procedur zapobiegania i zwalczania pożarów. To powoduje, że tracą dużo czasu i zwiększają koszty.

Odpowiadając na te pytania, dyrektor Departamentu Zapobiegania i Zwalczania Pożarów Nguyen Tuan Anh powiedział, że zgodnie z ustawą o zapobieganiu i zwalczaniu pożarów, obiekty o szczególnym przeznaczeniu, takie jak porty morskie, lotniska i elektrownie, muszą posiadać profesjonalną lub półprofesjonalną straż pożarną. Oznacza to, że muszą oni dysponować środkami umożliwiającymi samodzielną ewakuację w razie wypadku.

„Nie można się tym dzielić, ponieważ są to miejsca o wysokim ryzyku pożaru i wybuchu i nie można czekać” – powiedział pan Tuan Anh. Dodał jednak, że zapoznał się z opiniami firm, a władze przeanalizują liczbę potrzebnych pojazdów.

W odpowiedzi na obawy przedsiębiorców dotyczące retroaktywności, kierownik Departamentu ds. Zapobiegania i Zwalczania Pożarów potwierdził, że tak nie jest. „Wiele firm twierdzi, że nowe standardy są bardziej rygorystyczne, ale to nieprawda. Wiele rzeczy pochodzi z przeszłości i nie mają mocy wstecznej. Jednak przez długi czas inwestorzy byli traktowani preferencyjnie przez lokalne władze i widzieliśmy to, więc byliśmy nieco zaniedbani. Teraz jest więcej pożarów i wybuchów, więc musimy zaostrzyć przepisy. Jeśli urzędnicy nie nałożą na nich grzywien, zostaną ukarani dyscyplinarnie” – powiedział pan Tuan Anh.

Odnosząc się do kwestii instalacji linii alarmowych na stacjach benzynowych, powiedział, że „jest to wciąż w fazie badań i nie jest wymagane przez władze”. Celem tej instalacji jest cyfryzacja obiektów handlowych, co pomoże skrócić czas reakcji na pożary i wybuchy.

Pan Tuan Anh, dzieląc się swoimi spostrzeżeniami, powiedział, że trudności niektórych firm wynikają również z faktu, że nie zwracają one uwagi na kwestie bezpieczeństwa pożarowego od samego początku. W rzeczywistości jednostki te posiadają licencję jedynie na doradztwo, projektowanie i nadzorowanie budowy systemów przeciwpożarowych, podczas gdy prace odbiorowe są kompleksowe, uwzględniające zarówno konstrukcję, jak i architekturę. W związku z tym stowarzyszenia biznesowe muszą zachęcać inwestorów do bezpośredniego wdrażania procedur przeciwpożarowych, aby szybko rozwiązywać problemy.

Pan Le Minh Long, zastępca dyrektora Departamentu Nauki, Technologii i Środowiska ( Ministerstwo Budownictwa ), również się z tym zgodził i stwierdził, że firmy powinny lepiej poznać normy. „Jeśli ludzie i firmy będą je lepiej rozumieć, zmniejszy to liczbę problemów” – powiedział. Ministerstwo Budownictwa również otrzymuje komentarze i kontynuuje prace nad nowelizacją norm.

Książę Minh

Link źródłowy: https://vnexpress.net/giay-to-phong-chay-chua-chay-se-duoc-giam-bot-4631951.html