Coraz większe rozbieżności między obiema stronami dotyczące podejścia do Iranu , bezpieczeństwa regionalnego, konfliktu izraelsko-palestyńskiego i zakresu zaangażowania USA w sprawy Bliskiego Wschodu rodzą pytania o przyszłość relacji trwających od dziesięcioleci.
Relacje USA-Izrael w obliczu strategicznych zmian.
Obecna zmiana nie oznacza rozpadu sojuszu USA i Izraela, lecz raczej odzwierciedla przejście od modelu „specjalnego sojuszu” do bardziej pragmatycznego partnerstwa, w którym Waszyngton coraz bardziej podkreśla zbieżność strategicznych interesów obu krajów zamiast utrzymywania niemal automatycznego poparcia dla całej polityki Izraela.

Jednym z kluczowych czynników napędzających tę zmianę jest zmiana w amerykańskim krajobrazie politycznym . Przez dekady Izrael cieszył się szerokim poparciem obu głównych amerykańskich partii politycznych, szczególnie w kwestiach bezpieczeństwa i pomocy wojskowej. Jednak w ostatnich latach poglądy niektórych grup amerykańskich wyborców i polityków uległy pogłębieniu. Niektóre frakcje w Partii Demokratycznej coraz bardziej podkreślają kwestie praw człowieka, odpowiedzialności międzynarodowej i polityki Izraela wobec Palestyńczyków, podczas gdy część Partii Republikańskiej zaczęła kwestionować, w jakim stopniu Stany Zjednoczone powinny dostosowywać swoje interesy do działań wojskowych lub strategicznych Izraela w regionie.
Zmiany w amerykańskiej percepcji społecznej sprawiły, że kwestia Izraela nie jest już przedmiotem powszechnego konsensusu, jak kiedyś. Debaty w USA coraz bardziej koncentrują się na tym, czy Izrael nadal stanowi istotny atut strategiczny, czy też staje się przedmiotem sporów w polityce zagranicznej Waszyngtonu. Ma to bezpośredni wpływ na sposób, w jaki Biały Dom kształtuje swoje relacje z Tel Awiwem.
Najpoważniejszy obecnie spór dotyczy podejścia do Iranu. Podczas gdy Izrael postrzega irański program nuklearny i rakietowy oraz regionalne wpływy jako bezpośrednie zagrożenie dla swojego bezpieczeństwa narodowego, Waszyngton zazwyczaj priorytetowo traktuje połączenie nacisku i dyplomacji, aby uniknąć konfliktu zbrojnego na dużą skalę na Bliskim Wschodzie. Administracja USA, szczególnie w ramach podejścia, które priorytetowo traktuje interesy narodowe i minimalizuje długotrwałe zaangażowanie militarne, niechętnie angażuje się w nowe konfrontacje wyłącznie w interesie bezpieczeństwa sojusznika.
Ta perspektywa jest widoczna w wypowiedziach kilku wysoko postawionych urzędników amerykańskich, którzy podkreślają, że sojusz nie oznacza, że strategiczne interesy obu krajów zawsze są idealnie zbieżne. To znacząca zmiana w porównaniu z poprzednim okresem, kiedy Waszyngton często priorytetowo traktował utrzymanie silnego wsparcia dla Izraela w drażliwych kwestiach na Bliskim Wschodzie.
Oprócz różnic politycznych, coraz wyraźniejsze stały się również oznaki ochłodzenia w dwustronnych stosunkach politycznych. Kontakty na wysokim szczeblu między przywódcami obu krajów zmalały, a wymiana zdań na temat niektórych kwestii regionalnych ujawnia rosnące różnice w ocenie priorytetów strategicznych. Izrael obawia się, że Stany Zjednoczone mogą nie utrzymać dotychczasowego poziomu wsparcia, podczas gdy Waszyngton chce promować bardziej elastyczne podejście do równoważenia relacji z szerszym gronem partnerów w regionie.
Należy jednak pamiętać, że obecne nieporozumienia mają swoje korzenie w relacjach o głębokich podstawach strategicznych. Stany Zjednoczone nadal uważają Izrael za kluczowego partnera w dziedzinie technologii wojskowych, wywiadowczych i obronnych na Bliskim Wschodzie. Z drugiej strony, Izrael pozostaje w znacznym stopniu zależny od wsparcia USA w dyplomacji, sprawach wojskowych i technologiach obronnych. W związku z tym prawdopodobieństwo zerwania lub znacznego osłabienia sojuszu przez obie strony w perspektywie krótkoterminowej jest niskie.
Tendencje w dostosowywaniu relacji i ich wpływ na strukturę bezpieczeństwa na Bliskim Wschodzie.
Jednym z obszarów, który wyraźnie odzwierciedla zmianę w stosunkach amerykańsko-izraelskich, jest mechanizm współpracy obronnej i pomocy wojskowej. Obecna dwustronna umowa o pomocy wojskowej, podpisana w 2016 roku, zapewnia Izraelowi znaczące wsparcie w latach 2019-2028, w tym finansowanie wojska i wsparcie dla systemów obrony przeciwrakietowej. Jest to kluczowy fundament dla utrzymania zdolności obronnych Izraela przez wiele lat.

Jednak ten model współpracy zmierza w kierunku transformacji. Zamiast utrzymywać formę bezpośredniej pomocy, która łatwo budzi kontrowersje polityczne, obie strony mogą dążyć do głębszej współpracy w przemyśle obronnym, badaniach i rozwoju, wspólnej produkcji oraz integracji Izraela z amerykańskimi programami technologii wojskowych. Takie podejście pomogłoby Waszyngtonowi zarówno zmniejszyć wewnętrzną presję polityczną, jak i utrzymać potencjał strategicznej współpracy z Tel Awiwem.
Ta korekta odzwierciedla fakt, że relacje amerykańsko-izraelskie przechodzą od modelu „szczególnego zaangażowania” do modelu „warunkowego partnerstwa strategicznego”. Stany Zjednoczone nadal są zainteresowane zapewnieniem bezpieczeństwa Izraelowi, ale jednocześnie chcą, aby Izrael w większym stopniu uwzględniał szersze priorytety Waszyngtonu, a w szczególności unikał działań, które mogłyby wciągnąć USA w niepożądane konflikty regionalne.
Dla Izraela ta zmiana wymaga korekty strategii polityki zagranicznej. W przeszłości Tel Awiw mógł liczyć na patronat Waszyngtonu na forach międzynarodowych i w kwestiach bezpieczeństwa regionalnego. Jednak w obecnym kontekście Izrael dąży do dywersyfikacji swoich relacji, zacieśniając współpracę z krajami regionu, które podzielają obawy dotyczące Iranu, jednocześnie dążąc do równowagi między utrzymaniem sojuszu ze Stanami Zjednoczonymi a zapewnieniem autonomii w kształtowaniu polityki.
Zmiany w stosunkach amerykańsko-izraelskich mogą również znacząco wpłynąć na strukturę władzy na Bliskim Wschodzie. Jeśli Waszyngton zmniejszy priorytet Izraela, kraje takie jak Arabia Saudyjska, Katar, ZEA i Oman mogłyby odegrać większą rolę w regionalnych inicjatywach dyplomatycznych. Jest to zgodne z ogólnym trendem panującym obecnie na Bliskim Wschodzie, gdzie państwa regionu coraz częściej dążą do wzmocnienia swojej strategicznej autonomii i zmniejszenia zależności od jednego mocarstwa zewnętrznego.
Jednak Stany Zjednoczone raczej nie wycofają się z Bliskiego Wschodu. Waszyngton nadal utrzymuje istotne interesy w regionie związane z bezpieczeństwem energetycznym, strategicznymi szlakami żeglugowymi, zwalczaniem terroryzmu i rywalizacją o wpływy z rywalami takimi jak Iran. Dlatego też, nawet jeśli stosunki z Izraelem ulegną korekcie, Stany Zjednoczone prawdopodobnie nadal będą utrzymywać rozległą sieć partnerstw z krajami arabskimi i utrzymywać niezbędną obecność wojskową.
W dłuższej perspektywie relacje amerykańsko-izraelskie raczej nie ulegną rozpadowi, lecz wejdą w fazę przebudowy. Sojusz będzie nadal istniał w oparciu o wspólne interesy w zakresie bezpieczeństwa, technologii i geopolityki, ale poziom spójności będzie w większym stopniu zależał od zdolności do pogodzenia różnic między obiema stronami.
Zatem zmiana w stosunkach amerykańsko-izraelskich nie tylko odzwierciedla dwustronne rozbieżności, ale także wskazuje na szerszą transformację polityki Waszyngtonu wobec Bliskiego Wschodu – od priorytetowego traktowania utrzymania specjalnego sojuszu do dążenia do bardziej elastycznego, pragmatycznego i zrównoważonego podejścia do interesów strategicznych. Może to zmienić układ sił na Bliskim Wschodzie w nadchodzących latach.
Źródło: https://congluan.vn/gio-doi-chieu-trong-lien-minh-my-israel-post351918.html










