Rezerwacja miejsc w 10. klasie w szkołach prywatnych i luki w polityce

Wyścig o przyjęcie uczniów dziesiątej klasy w dużych miastach, takich jak Hanoi czy Ho Chi Minh, staje się coraz bardziej ekscytujący w sektorze szkół niepublicznych. Szkoły te uruchomiły jednocześnie wiele elastycznych form rekrutacji: od bezpośredniego naboru na podstawie wyników w nauce, poprzez weryfikację dokumentów aplikacyjnych w połączeniu z międzynarodowymi certyfikatami językowymi, po oddzielnie organizowane egzaminy sprawdzające kompetencje.

Do tego dochodzą coraz bardziej atrakcyjne zachęty: pełne stypendia, obniżki czesnego uzależnione od wyników egzaminu IELTS, bezpłatne przyjęcie dla studentów, którzy zdobędą miejskie nagrody dla najlepszych studentów... Wszystko to tworzy żywą konkurencję, dzięki której szkoła aktywnie buduje swoją markę jako wysokiej klasy „produkt” edukacyjny .

Jednak za tym podekscytowaniem kryje się rzeczywistość, która budzi obawy u wielu rodziców: opłata za wstęp – forma depozytu, aby zarezerwować miejsce – jest coraz wyższa i stanowi nieoficjalną „barierę”.

W dużych miastach wiele wysokiej jakości szkół prywatnych wymaga od rodziców uiszczenia opłaty w wysokości od kilku do kilkudziesięciu milionów VND bezpośrednio po rejestracji, a większość z nich nie podlega zwrotowi, jeśli uczeń nie uczęszcza do szkoły. Na przykład, Archimedes High School (Hanoi) pobiera opłatę wstępną w wysokości 23 milionów VND, Luong The Vinh High School pobiera 15 milionów VND, a Newton School System podaje 12 milionów VND za wszystkie programy szkoleniowe...

W wielu szkołach międzypoziomowych, dwujęzycznych lub oferujących programy międzynarodowe opłata za przyjęcie jest wyższa: Ngoi Sao Hoang Mai School pobiera opłatę 24 mln VND (bezzwrotną); Horizon Bilingual School pobiera opłatę 25 mln VND; Japanese International School wymaga opłaty w wysokości 5 mln VND przy składaniu wniosku, opłaty za przyjęcie w wysokości 25 mln VND – obie opłaty są bezzwrotne, nieprzenoszalne oraz depozytu w wysokości 20 mln VND (zwrotnego po ukończeniu szkoły przez ucznia).

Tylko Dwight School w Hanoi pobiera wiele opłat wejściowych, w tym: opłatę rejestracyjną (9,8 mln VND), opłatę za przyjęcie (28,8 mln VND), depozyt za naukę (30 mln VND) oraz opłatę gwarancyjną (45 mln VND), co łącznie daje kwotę 113,6 mln VND; pierwsze trzy opłaty nie podlegają zwrotowi, jeśli uczeń nie zapisze się.

Wiele szkół prywatnych w Ho Chi Minh City również stosuje podobne opłaty wstępne. Na przykład, Międzynarodowa Szkoła Ameryki Północnej (SNA) pobiera opłatę wstępną w wysokości 40 milionów VND, opłatę rekrutacyjną w wysokości 5,6 miliona VND; Południowoaustralijska Szkoła Podstawowa, Średnia i Średnia pobiera opłatę rekrutacyjną w wysokości 1 miliona VND; opłatę wstępną w wysokości 25 milionów VND; opłatę rezerwacyjną w wysokości 25 milionów VND... Choć tylko z nazwy, opłaty te są w rzeczywistości formą jednostronnego zobowiązania, w którym rodzice są zmuszeni płacić za spokój ducha, podczas gdy szkoła korzysta z każdego „zaliczki”.

Wielu ekspertów uważa, że obecna wysoka opłata za wpłatę nie jest już rozwiązaniem zapobiegającym fałszywym wnioskom, ale narzędziem biznesowym, wykorzystującym niepokój rodziców, którzy są zmuszeni do tworzenia kopii zapasowych, jeśli ich dzieci nie zdadzą egzaminu wstępnego do szkoły publicznej. Każdego roku dziesiątki tysięcy uczniów nie ma miejsca w publicznej dziesiątej klasie, co zmusza rodziców do „biegnięcia do szkoły” wcześniej i przyjmowania wpłat w ramach zapewnienia sobie spokoju, mimo że koszt nie jest niski w porównaniu z dochodami wielu rodzin.

Pan Tran The Cuong, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi, powiedział: „Fakt, że niektóre szkoły prywatne pobierają od rodziców opłaty rezerwacyjne i zaliczki przy zapisywaniu uczniów na początku roku szkolnego, jest nieludzki i narusza pedagogiczny charakter szkoły. Szkoły nie powinny pobierać opłat rezerwacyjnych i stwarzać rodzicom jak najlepsze warunki, jeśli chcą wycofać zgłoszenia swoich uczniów”.

Podzielając ten pogląd, dr Duong Xuan Thanh, członek Rady ds. Badań i Analiz Politycznych Stowarzyszenia Wietnamskich Uniwersytetów i Szkół Wyższych, stwierdził: W środowisku edukacyjnym nie powinno być takich „skomercjalizowanych” opłat, ponieważ w mniejszym lub większym stopniu zniszczy to humanistyczny charakter sektora edukacji.

Z prawnego punktu widzenia ten rodzaj opłat nie jest szczegółowo uregulowany w Prawie oświatowym, ani nie istnieje mechanizm kontroli poziomu ich pobierania ani warunków zwrotu. Instrukcje instytucji zarządzającej mają głównie charakter doradczy, ponieważ relacje między rodzicami a szkołami niepublicznymi mają charakter cywilny. W rezultacie powstaje próżnia prawna, w której prawa uczniów nie są w pełni chronione.

Co egzamin wstępny do 10. klasy dziesiątki tysięcy uczniów w dużych miastach, takich jak Hanoi i Ho Chi Minh City, popada w poczucie niepewności, ponieważ nie mają wystarczającej liczby punktów, aby dostać się do szkół publicznych, a ich warunki finansowe nie pozwalają na naukę w szkołach prywatnych.

Większość z nich to uczniowie przeciętni lub dobrzy, niemogący kontynuować nauki w publicznym systemie edukacji, a system szkolnictwa wyższego wciąż nie jest wystarczająco atrakcyjny, aby stworzyć realną ścieżkę. W rezultacie wielu uczniów ma tylko trzy możliwości: kształcenie ustawiczne, tanie szkoły prywatne lub szkoły zawodowe – a wszystkie te miejsca to miejsca, w których jakość kształcenia i środowisko pedagogiczne wciąż budzą w rodzicach poczucie niepewności.

Niepokojące jest to, że ta grupa jest najbardziej narażona, gdy polityka nie zapewnia odpowiedniego wsparcia. Dla ubogich rodzin, zwłaszcza pracowników migrujących, koszt milionów dolarów za zapewnienie sobie miejsca w prywatnej dziesiątej klasie stanowi barierę nie do pokonania. Wielu uczniów musi przedwcześnie przerwać naukę lub pod presją uczyć się zawodu.

Nierówności w dostępie do edukacji rosną. Podczas gdy zamożni uczniowie mają wiele możliwości, uczniowie z klasy średniej i uczniowie z rodzin o niskich dochodach mają bardzo ograniczone możliwości, jeśli nie ukończą szkół publicznych. Bez rozbudowy systemu publicznego i odpowiednich regulacji szkół prywatnych, system edukacji będzie nadal wykluczał grupy defaworyzowane. Stanowi to poważne wyzwanie dla kierunku równości i zrównoważonego rozwoju.

Pobieranie opłaty za depozyt może być dopuszczalne w celu stabilizacji liczby zapisów i ograniczenia liczby fałszywych kandydatów, ale opłata musi być rozsądna, aby nie stwarzać trudności rodzicom. Rodzice muszą podzielić się swoimi spostrzeżeniami ze szkołą, ale w zamian szkoła musi okazać im zrozumienie i ustalić opłatę adekwatną do ogólnej sytuacji ekonomicznej.
Dr Nguyen Tung Lam, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Psychologii Edukacyjnej.

Dr Nguyen Tung Lam, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Psychologii Edukacyjnej, powiedział: „Pobieranie opłaty za rezerwację miejsc może być dopuszczalne w celu ustabilizowania liczby zapisów i ograniczenia liczby fałszywych kandydatów, ale wysokość opłaty musi być rozsądna, aby nie stwarzać trudności rodzicom. Rodzice muszą podzielić się swoimi spostrzeżeniami ze szkołą, ale w zamian szkoła musi okazać im zrozumienie i ustalić wysokość opłaty adekwatną do ogólnej sytuacji ekonomicznej”.

Obecnie w sektorze edukacji nie obowiązują żadne szczegółowe regulacje dotyczące wysokości opłat kaucyjnych, warunków zwrotu ani limitów pobierania opłat wpisowych na początku roku szkolnego. Presja na wpłaty kaucji i różnicowanie opłat po ukończeniu szkoły średniej to sygnał, który należy potraktować poważnie.

Cel, jakim jest zapewnienie 30% uczniów uczących się w szkole zawodowej i 70% uczniów uczących się w szkole średniej, jest realny tylko wtedy, gdy edukacja zawodowa będzie naprawdę atrakcyjna pod względem jakości, ścieżki kształcenia i możliwości zatrudnienia. W przeciwnym razie wielu rodziców nadal będzie szukać sposobów na posyłanie swoich dzieci do szkoły średniej, co wywrze presję na szkoły publiczne i pogłębi niekontrolowaną lukę w sektorze szkół prywatnych.

Aby stopniowo zapewnić sprawiedliwy dostęp do edukacji, konieczne jest udoskonalenie bardziej przejrzystych i odpowiednich ram prawnych regulujących rekrutację do szkół niepublicznych, zwłaszcza w zakresie opłat wstępnych. Zbadanie mechanizmu częściowego wsparcia czesnego dla uczniów szkół niepublicznych, zwłaszcza tych znajdujących się w trudnej sytuacji, jest również kierunkiem wartym rozważenia w procesie uspołeczniania edukacji.

Edukacja ogólna będzie prawdziwie inkluzywna i humanitarna, gdy każdy uczeń będzie miał możliwość kontynuowania nauki w systemie, który jest rozsądnie zaprojektowany, sprawiedliwy i przyjazny. Kiedy „rezerwacja miejsca” nie będzie już opcją, a częścią przejrzystego planu działania, polityka edukacyjna naprawdę obejmie każdą rodzinę i każdego człowieka.

Source: https://nhandan.vn/giu-cho-vao-lop-10-truong-tu-va-khoang-trong-chinh-sach-post876119.html