Reporter: Czy mógłby nam Pan opowiedzieć o opłatach za naukę, które zostaną wprowadzone od nowego roku szkolnego w Ho Chi Minh City?
- Pan HO TAN MINH: Siedemnasta sesja dziesiątej kadencji Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh niedawno przyjęła rezolucję regulującą czesne i inne dochody, poziomy poboru, mechanizmy zarządzania dochodami i wydatkami na usługi służące i wspierające działalność edukacyjną publicznych placówek edukacyjnych w roku szkolnym 2024-2025 i w kolejnych latach szkolnych na tym obszarze.
Czesne za naukę w szkołach podstawowych określone w niniejszej uchwale będzie podstawą wdrażania polityki wspierania opłat za naukę dla uczniów niepublicznych szkół podstawowych na obszarach, na których nie ma gwarancji dostępu do publicznych szkół podstawowych, a także dla uczniów niepublicznych szkół podstawowych, którzy zgodnie z przepisami kwalifikują się do zwolnień z opłat i obniżek czesnego.
Pięcioletnie dzieci w wieku przedszkolnym są zwolnione z czesnego od roku szkolnego 2024-2025 (od 1 września 2024 r.). Uczniowie szkół średnich są zwolnieni z czesnego od roku szkolnego 2025-2026 (od 1 września 2025 r.). Czesne za naukę online wynosi 50% czesnego w publicznych placówkach oświatowych, które zostały otwarte. Czesne w publicznych przedszkolach i placówkach kształcenia ogólnego, które samofinansują wydatki bieżące, jest ustalane przez jednostkę na podstawie norm ekonomiczno -technicznych i cenowych oraz przedstawiane Komitetowi Ludowemu Ho Chi Minh do rozpatrzenia i zatwierdzenia przez Radę Ludową Miasta.
Placówki kształcenia ustawicznego i inne placówki szkoleniowe realizujące Program kształcenia ogólnego na rok 2018 stosują opłaty za naukę równoważne opłatom pobieranym w publicznych placówkach kształcenia ogólnego tego samego szczebla na danym obszarze.
Czy mógłby Pan rozwinąć kwestię opłat za usługi? Dlaczego w uchwale nie wspomniano o opłacie za pobyt, mimo że rodzice niedawno proponowali jej podniesienie?
- Niedawno przyjęta Rezolucja Rady Ludowej Ho Chi Minh City określa również dochody, poziomy wpływów oraz mechanizmy zarządzania dochodami i wydatkami w przypadku usług służących i wspierających działalność edukacyjną – zastępując Rezolucję 04 z 2023 r. W związku z tym nowa rezolucja różni się nieco od Rezolucji 04 z poprzedniego roku szkolnego, na przykład poprzez dostosowanie nazw dochodów zaczynających się od „usługi…”, aby były zgodne z przepisami i organem wydającym; poprzez dostosowanie listy dochodów z 26 do 9…
Uczniowie szkoły podstawowej Vinh Hoi (dzielnica 4, Ho Chi Minh City) na zajęciach pozalekcyjnych. Zdjęcie: PHUONG QUYNH
Opłaty obowiązujące w roku szkolnym 2024-2025 przedstawiają się następująco: Do opłaty za „usługę korzystania z klimatyzacji w salach lekcyjnych wyposażonych w klimatyzatory” należy dodać koszt wynajmu klimatyzatora, co zwiększa maksymalną opłatę z 50 000 VND do 110 000 VND/ucznia/miesiąc. Maksymalna opłata wynosi 50 000 VND/ucznia/miesiąc dla klas wyposażonych w klimatyzatory i maksymalnie 110 000 VND/ucznia/miesiąc dla klas, które muszą korzystać z klimatyzatorów, ale ich nie posiadają i muszą je wynająć. Referencyjna cena wynajmu wynosi 1 320 000 VND/urządzenie/miesiąc, 1 klasa wyposażona w 2 urządzenia, 45 uczniów/klasa, wstępnie 60 000 VND/ucznia/miesiąc. Ponadto należy dostosować „opłaty za organizację przedszkola w okresie letnim” do „usług opieki i wychowania poza godzinami pracy” (w tym opieki nad dziećmi w święta, z wyłączeniem świąt i Tet, z wyłączeniem posiłków), przy stawce poboru wynoszącej 128 000 VND/ucznia/dzień.
Zgodnie z Dekretem Rządowym 81/2021, w przypadku pobierania opłat za obiady i innych opłat, które nie zostały określone w Uchwale Rady Ludowej Ho Chi Minh City, placówki edukacyjne powinny opierać się na rzeczywistej sytuacji, warunkach materialnych i potrzebach uczniów, aby opracować szacunki dochodów i wydatków dla każdej treści. Szacunek ten będzie podstawą do obliczenia konkretnych poziomów dochodów, zapewniając zasadę wystarczających dochodów i wystarczających wydatków, zgodnie z rzeczywistą sytuacją roku szkolnego i stopą wzrostu dochodów (jeśli taka istnieje) nieprzekraczającą 15% w porównaniu z rokiem szkolnym 2023-2024. Dochody i poziomy poboru muszą być uzgodnione przez placówki edukacyjne z rodzicami; z opiniami Komitetów Ludowych dystryktów, miast i Departamentu Edukacji i Szkolenia zgodnie z hierarchią zarządzania.
Czesne utrzymuje się na stabilnym poziomie od wielu lat, a wręcz znacznie spadło, ponieważ studenci korzystają z innych programów wsparcia. Jak Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh City ocenia wpływ tej polityki?
- Fakt, że Ho Chi Minh City reguluje opłaty za naukę w sposób opisany powyżej, przynosi pozytywne rezultaty. Oznacza to, że rodzice i uczniowie nie muszą ponosić ciężaru wzrostu czesnego w przypadku braku środków z budżetu miasta, co gwarantuje, że żaden uczeń z powodu trudnej sytuacji nie będzie mógł uczęszczać do szkoły.
W odniesieniu do wydawania przepisów dotyczących opłat za usługi, stanowi to podstawę do wdrożenia przez szkoły publicznego i transparentnego systemu pobierania opłat. Organizacja i wdrażanie systemu pobierania opłat w szkołach są ujednolicone, co poprawia efektywność zarządzania i nadzoru nad instytucjami zarządzającymi. Rodzice i społeczeństwo mają również podstawę do porównywania i udziału w monitorowaniu organizacji zajęć edukacyjnych w szkołach, zarówno pod względem treści, jak i kosztów, unikając zawyżania opłat i wywoływania publicznego oburzenia.
Jednakże dostosowanie wysokości czesnego za rok szkolny 2024-2025 do wysokości czesnego z roku szkolnego 2021-2022 zmniejszy dochody szkół, wpływając na poziom autonomii finansowej, która zapewnia regularne wydatki jednostek, które uzyskały uprawnienia na lata 2023-2025. Może to doprowadzić do korekt w planie autonomii finansowej, klasyfikacji autonomii oraz poziomie wsparcia budżetowego dla jednostek z powodu zmniejszenia dochodów. Skutkuje to zmniejszeniem oszczędności na koniec roku i dodatkowymi dochodami z oszczędności na koniec roku, co wpłynie na koszty operacyjne jednostek, jakość zajęć edukacyjnych i dochody pracowników.
Panie, jeśli czesne nie wzrośnie, w jaki sposób będziemy kontrolować „dodatkowe opłaty” i opłaty za usługi, aby uniknąć zawyżania cen?
- Rada Ludowa Ho Chi Minh City wydała Rezolucję regulującą zasady i poziomy poboru opłat oraz mechanizm zarządzania przychodami i wydatkami w odniesieniu do usług świadczących i wspierających działalność edukacyjną, w celu stworzenia korytarza prawnego i ujednolicenia poziomu poboru opłat w przypadku usług świadczących i wspierających działalność edukacyjną inną niż czesne w publicznych placówkach edukacyjnych na tym obszarze. Stanowi to również podstawę do wdrożenia systemu poboru opłat przez szkoły zgodnie z przepisami. Jednak w procesie wdrażania mogą nadal występować jednostki, które nie przeprowadziły dokładnych badań i nie wdrożyły prawidłowo polityk i przepisów.
Na początku roku szkolnego Komitety Ludowe dystryktów, miasta Thu Duc oraz Departament Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh zorganizują zespoły inspekcyjne, które sprawdzą zarządzanie przychodami i wydatkami oraz zarządzanie obiektami, aby szybko wykryć i skorygować problem „przepłacania” w placówkach edukacyjnych. Szczególna uwaga zostanie poświęcona jawności i przejrzystości, aby rodzice i mieszkańcy mogli uczestniczyć w monitorowaniu z państwowymi agencjami zarządzającymi, zapewniając jednocześnie, że czesne jest adekwatne do jakości usług świadczonych uczniom.
Czesne podzielone jest na 2 grupy przedmiotów.
Grupa 1: Uczniowie szkół w mieście Thu Duc i okręgach 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. Grupa 2: Uczniowie szkół w dystryktach Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be i Can Gio.
Czesne w roku szkolnym 2024-2025 dla publicznych przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego, które nie są samowystarczalne pod względem bieżących wydatków, przedstawia się następująco:
Źródło: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm
Komentarz (0)