Hai Phong: Rzeczywista skuteczność usprawnionego, wybranego aparatu.

W praktyce wybrany aparat władzy w Hajfongu działa sprawniej, głosy wyborców są przekazywane szybciej, a wdrażanie polityk odbywa się skuteczniej i bezpośrednio w życiu codziennym.

Pokonując początkowe wyzwania i presję okresu przejściowego, wybrany aparat w Hajfongu wykazuje się wydajnością i usprawnieniem działania, a także bardziej odpowiedzialnym, proaktywnym i zdecydowanym podejściem do służenia interesom ludzi.

Oszczędne operacje

Po reorganizacji miasto Hai Phong ma powierzchnię 3194,72 km2 i populację liczącą 4 664 124 osób; składa się ze 114 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, w tym 67 gmin, 45 okręgów i 2 stref specjalnych.

Połączenie dwóch miejscowości stworzyło nowe możliwości rozwoju, charakteryzujące się większą skalą gospodarczą , liczbą ludności i infrastrukturą, a także stworzyło warunki do efektywnego wykorzystania potencjału i atutów przemysłu, logistyki, portów morskich, usług, rolnictwa, rozwoju miast i gospodarki morskiej.

Po fuzji Hai Phong stawia coraz wyższe wymagania przywódcom, administracji, zarządzaniu państwem i zdolnościom organizacyjnym systemu politycznego w nowej sytuacji.

Według Stałego Wiceprzewodniczącego Rady Ludowej Miasta Hai Phong, Dao Trong Duc, ściśle stosując się do wytycznych Komitetu Centralnego i Miejskiego Komitetu Partii, Komitet Partii Miejskiej Rady Ludowej proaktywnie koordynował działania z Miejskim Komitetem Ludowym i odpowiednimi agencjami w celu kompleksowego wdrożenia zadań związanych z konsolidacją struktury organizacyjnej, kierowaniem działalnością Rad Ludowych na szczeblu gminy, tworzeniem przepisów operacyjnych, przeglądaniem mechanizmów koordynacji oraz szybkim rozpatrywaniem i podejmowaniem decyzji w kwestiach leżących w ich kompetencjach, aby zapewnić, że wdrażanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego będzie realizowane jednolicie, sprawnie i zgodnie z prawem.

Po prawie roku funkcjonowania dwustopniowego modelu samorządu lokalnego działalność Miejskiej Rady Ludowej oraz Rad Ludowych gmin, dzielnic i stref specjalnych stopniowo się ustabilizowała, zapewniając zasadniczo ciągłość i sprawne wykonywanie funkcji decyzyjnych i nadzorczych zgodnie z przepisami prawa.

Stały Komitet Rady Ludowej, komitety Rady Ludowej oraz przedstawiciele Rady Ludowej wszystkich szczebli aktywnie dostosowali się do wymogów swoich zadań w ramach nowej struktury organizacyjnej. Jakość sesji, działań nadzorczych, pozyskiwania wyborców oraz rozpatrywania i podejmowania decyzji w ważnych lokalnych sprawach stopniowo uległy poprawie.

W szczególności, aby urzeczywistnić Rezolucję nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, Miejska Rada Ludowa skutecznie wdrożyła oprogramowanie do obsługi sesji cyfrowych. Jako jedna z wiodących miejscowości w kraju we wdrażaniu „sesji bez papieru”, miasto portowe znacząco przeszło transformację od tradycyjnego myślenia o zarządzaniu w stronę nowoczesnego rządzenia.

W związku z tym wskaźnik dokumentów podpisanych cyfrowo i przetwarzanych w całości w środowisku cyfrowym osiągnął 90%. Wskaźnik przyznania osobistych podpisów cyfrowych liderom wszystkich szczebli osiągnął 100%. Poziom interoperacyjności i elektronicznej wymiany dokumentów między Radą Ludową a organami partii, rządu i Frontu Ojczyzny osiągnął 100%. Szacuje się, że około 90% bieżących dokumentów i sprawozdań z sesji jest obecnie w formie elektronicznej.

Proces przyjmowania i obsługi petycji wyborczych, a także rozwiązania technologiczne, zostały zintegrowane za pośrednictwem wielu nowoczesnych kanałów. Dzięki funkcji informacji zwrotnej od wyborców na portalu elektronicznym, Urząd skoordynował przyjmowanie i przetwarzanie opinii wyborców oraz petycji w środowisku cyfrowym...

Cyfryzacja całego procesu, od składania dokumentów i wyszukiwania informacji po głosowanie elektroniczne, stworzyła maksymalną przestrzeń do debaty i krytycznej analizy palących problemów, które interesują wyborców. W rezultacie decyzje polityczne są podejmowane z optymalną szybkością, zapewniając jednocześnie jakość i adekwatność do rzeczywistości.

Dzielnica Hong Bang jest wiodącą miejscowością w Hajfong pod względem reformy administracyjnej i wdrażania technologii informatycznych. Stanowi to ważny fundament dla Rady Ludowej Dzielnicy, umożliwiający jej dalszy rozwój i stopniowe udoskonalanie metod pracy w kierunku nowoczesnych i profesjonalnych rozwiązań, spełniających obecne wymagania samorządu lokalnego.

Ludzie odbierają numerowane bilety w Centrum Obsługi Administracji Publicznej w dzielnicy Hong Bang w Hajfong. (Zdjęcie: Minh Hue/VNA)

Jak stwierdziła Nguyen Thi Phuong Thao, wiceprzewodnicząca Rady Ludowej Dzielnicy Hong Bang, zaraz po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego od lipca 2025 r. Stały Komitet Rady Ludowej Dzielnicy Hong Bang zarządził wzmocnienie wykorzystania technologii informatycznych w zarządzaniu, funkcjonowaniu i organizacji działań Rady Ludowej.

Bazując na fundamentach transformacji cyfrowej byłej dzielnicy Hong Bang, Rada Ludowa okręgu aktywnie promuje digitalizację dokumentów, wykorzystuje zarządzanie dokumentami i oprogramowanie operacyjne w sieci, stopniowo opracowując elektroniczną metodę pracy, tworząc podstawę do budowy modelu „Cyfrowej Rady Ludowej” i mając na celu wdrożenie „Cyfrowych sesji” w niedalekiej przyszłości.

Obecnie 100% dokumentów na sesje Rady Ludowej jest w formie elektronicznej i przesyłane delegatom za pośrednictwem platform cyfrowych; odbiór, wymiana i przetwarzanie dokumentów pomiędzy Stałym Komitetem Rady Ludowej, Komitetami Rady Ludowej i odpowiednimi agencjami odbywa się przede wszystkim przy użyciu oprogramowania do zarządzania dokumentacją.

Sprawozdania, prezentacje i projekty rezolucji są udostępniane i aktualizowane na bieżąco, co pozwala delegatom na ich wcześniejsze zapoznanie się przed sesją, skraca czas potrzebny na drukowanie i rozprowadzanie dokumentów oraz podnosi jakość dyskusji i decyzji.

Działalność operacyjna Stałego Komitetu Rady Ludowej jest stopniowo realizowana w środowisku elektronicznym, tworząc ważny fundament pod proces budowy modelu „cyfrowej Rady Ludowej” w przyszłości.

Tchnienie życia w każdej rezolucji

W praktyce wybrany aparat władzy w Hajfongu działa sprawniej, głosy wyborców są przekazywane szybciej, a wdrażanie polityk odbywa się skuteczniej i bezpośrednio w życiu codziennym.

Od 1 lipca 2025 r. do chwili obecnej Rada Ludowa Miasta Hajfong odbyła 7 sesji i wydała 131 rezolucji (w tym 58 rezolucji normatywnych i 73 rezolucje administracyjne), z czego 26 rezolucji dotyczyło finansów i budżetu, 18 rezolucji dotyczyło inwestycji, 10 rezolucji dotyczyło gruntów, a 77 rezolucji dotyczyło innych dziedzin.

Podczas sesji Miejska Rada Ludowa niezwłocznie rozważała i podejmowała decyzje w sprawie wielu mechanizmów, zasad i rozwiązań związanych ze strukturą organizacyjną, decentralizacją, delegowaniem uprawnień, inwestycjami publicznymi, finansami i budżetem, opieką społeczną oraz reformą procedur administracyjnych.

Wiele rezolucji zostało wydanych na bieżąco, aby uporać się z trudnościami i przeszkodami pojawiającymi się podczas wdrażania dwustopniowego modelu samorządu lokalnego oraz sprostać wymogom rozwoju społeczno-gospodarczego.

W szczególności, aby wdrożyć dwupoziomowy model samorządu lokalnego, Miejska Rada Ludowa wydała wiele szczególnie ważnych rezolucji, mających na celu zapewnienie sprawnego działania, promowanie skuteczności decentralizacji, delegowania uprawnień i autoryzacji, co w znacznym stopniu przyczynia się do przywództwa i zarządzania władzami miasta oraz lepszego zaspokajania potrzeb obywateli i przedsiębiorstw.

Jakość kontroli przeprowadzanej przez Komitety Rady Ludowej uległa poprawie; wiele kwestii jest dokładnie sprawdzanych pod kątem podstaw prawnych i uprawnień, zwiększa się liczba krytycznych analiz i konsultacji politycznych w celu zapewnienia wykonalności przed przekazaniem ich Radzie Ludowej do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej proaktywnie koordynował, przeglądał i wydał 298 uchwał powołujących personel na stanowiska w Radach Ludowych i Komitetach Ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych, a także 114 uchwał powołujących przedstawicieli byłych Rad Ludowych szczebla powiatowego do udziału w Radach Ludowych nowych gmin, okręgów i stref specjalnych, zapewniając stabilną, ciągłą i nieprzerwaną pracę aparatu samorządowego...

Reformy administracyjne pomagają zbliżyć rząd do obywateli. (Zdjęcie: Minh Hue/VNA)

Według Le Ngoc Chau, sekretarza Komitetu Partii Miejskiej Hajfongu i przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hajfongu, w kontekście krajowej reorganizacji struktura organizacyjna i kadrowa jednostek i miejscowości w systemie politycznym szybko się ustabilizowały, stały się sprawne i wykazały skuteczność i efektywność. Rozwój społeczno-gospodarczy utrzymuje się na stabilnym, wysokim poziomie; Hajfong jest jedyną miejscowością w kraju, która utrzymuje dwucyfrowy wzrost PKB przez 11 kolejnych lat; obrona narodowa i bezpieczeństwo są utrzymane; polityka socjalna jest traktowana priorytetowo; a zaufanie ludzi do systemu politycznego jest coraz silniejsze. To niezwykle ważny fundament dla miasta, aby mogło ono kontynuować wkraczanie w nową fazę rozwoju, z nowym impetem, nową determinacją i nowymi oczekiwaniami.

W latach 2026–2031 sytuacja globalna i krajowa będzie się nadal dynamicznie, złożono i nieprzewidywalnie rozwijać. Jednak Hajfong posiada również fundamentalne atuty, takie jak: komitet partyjny, rząd i system polityczny miasta są zawsze zjednoczone, stabilne i skuteczne; infrastruktura jest stosunkowo dobrze rozwinięta; potencjał rozwoju i przestrzeń się powiększają; a główne kierunki strategiczne i koncepcja rządu centralnego i miasta zostały w dużej mierze ustalone.

Aparat władzy miejskiej musi zdecydowanie przesunąć się w stronę działań zgodnych z ustalonym mottem: „Proaktywne wdrażanie, wykorzystywanie dynamiki, osiąganie przełomowego wzrostu”, przyczyniając się do realizacji celów Rezolucji 45 Biura Politycznego w sprawie budowy i rozwoju miasta Hajfong do 2030 r., z wizją do 2045 r., a także dyrektyw Sekretarza Generalnego i Przewodniczącego To Lama z sesji roboczej z Komitetem Miejskim Partii Hajfong w dniu 16 marca 2026 r., która ma na celu przekształcenie Hajfong w globalnie konkurencyjne megamiasto, logistyczne i morskie centrum gospodarcze regionu Azji Wschodniej, wnosząc istotny wkład w realizację dwóch 100-letnich celów strategicznych kraju.

„Aby skutecznie osiągnąć wyznaczone cele, Komitet Partii, rząd, środowisko biznesowe i wszystkie sektory mieszkańców miasta muszą nadal jednoczyć się, z wielką determinacją, wielkim wysiłkiem i zdecydowanymi, ukierunkowanymi działaniami. W szczególności Stały Komitet Rady Ludowej, Komitety Rady Ludowej, liderzy Miejskiego Komitetu Ludowego oraz delegaci XVII kadencji muszą wywiązywać się ze swoich obowiązków i intelektu, kontynuować innowacje z otwartym i szczerym duchem; i jak najlepiej wypełniać swoje role i obowiązki jako wybrani przedstawiciele, godni zaufania i oczekiwań wyborców i mieszkańców miasta portowego” – podkreślił sekretarz Partii Miejskiej Le Ngoc Chau.

(VNA/Wietnam+)

Źródło: https://www.vietnamplus.vn/hai-phong-hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-post1113016.vnp