Wspieranie mieszkańców terenów górskich w osiedlaniu się i zarabianiu na życie.

Wspieranie przesiedleń ludzi na tereny górskie to polityka o głębokim znaczeniu humanitarnym dla miasta Da Nang, ponieważ pomaga ludziom w znalezieniu bezpiecznego i stabilnego mieszkania, ułatwia rozwój gospodarczy i poprawia jakość ich życia.

Rodzina pani Tran Thi Kim Phuong (na zdjęciu po lewej) zadomowiła się i prosperuje dzięki wsparciu udzielonemu na mocy rezolucji nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r. Zdjęcie: QUANG VIET

Osiedlenie się prowadzi do dostatniego życia.

Teren gminy Lãnh Ngọc jest górzysty, silnie rozcięty licznymi rzekami i strumieniami. Koryta rzek są płytkie i wąskie, dlatego w porze deszczowej często dochodzi do osuwisk, gwałtownych powodzi i podtopień, co utrudnia życie mieszkańcom. Dlatego pilnie potrzebne są relokacje i ponowne zasiedlenie ludności.

Od 2021 roku do chwili obecnej gmina Lanh Ngoc (powstała z połączenia byłych gmin Tien Ngoc, Tien Lanh i Tien Hiep) przesiedliła 15 gospodarstw domowych. W rezultacie mieszkańcy mają zapewnione stabilne warunki mieszkaniowe, łatwiejszy dostęp do podstawowych usług socjalnych i lepsze warunki życia, przyczyniając się do trwałej redukcji ubóstwa i zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego w regionie górzystym.

Hodowla zwierząt gospodarskich pomogła rodzinie pani Tran Thi Kim Phuong ustabilizować życie. Zdjęcie: QUANG VIET

Pani Tran Thi Kim Phuong (wieś nr 14, gmina Lang Ngoc) powiedziała, że ​​wcześniej jej rodzina mieszkała w małym domu nad rzeką Tranh, gdzie w porze deszczowej występowało duże ryzyko osuwisk. Dzięki staraniom byłego rządu gminy Tien Lanh, jej rodzina uzyskała dostęp do rezolucji nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r. byłej Rady Ludowej Prowincji Quang Nam w sprawie przepisów dotyczących mechanizmów i polityk wspierających przesiedlenia i stabilizację mieszkańców terenów górskich w prowincji Quang Nam na lata 2021–2025, a także miała możliwość zainwestowania w nowy dom przy drodze DT615B.

Od czasu, gdy mąż pani Phuong zamieszkał w nowym, dość solidnym domu, przestał łowić ryby w rzece Tranh i zaczął pracować w służbach leśnych i ochronie środowiska. Pani Phuong zajęła się warzeniem rượu (wina ryżowego) i hodowlą zwierząt. „55 milionów VND rządowego wsparcia na budowę nowego domu zmieniło życie mojej rodziny, zapewniając jej stabilniejsze i bezpieczniejsze życie oraz stabilniejszą gospodarkę rodzinną” – powiedziała pani Phuong.

Według statystyk Departamentu Rolnictwa i Środowiska, w ciągu 5 lat (2021-2025) wdrażania Rezolucji nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r., w całym mieście 3370 gospodarstw domowych uczestniczyło w przesiedleniu i stabilizacji obszarów górskich, z czego 3253 gospodarstwa domowe zostały przesiedlone zgodnie z planem. To ogromny wysiłek miasta w kontekście złożonych warunków terenowych i klimatycznych oraz ograniczonych zasobów. Co istotne, przesiedlenie i stabilizacja populacji były ściśle powiązane z rozwojem produkcji i inwestycjami w wiejską infrastrukturę transportową, pomagając mieszkańcom poprawić jakość życia.

Mieszkańcy górzystego dystryktu Nam Tra My zadomowili się w nowych domach. Zdjęcie: QUANG VIET

Rozwiązywanie trudności

Według pani Tran Thi Tuyet, zastępcy kierownika Wydziału Ekonomicznego gminy Lang Ngoc, wiele gospodarstw domowych w tym regionie nadal potrzebuje nowych mieszkań z powodu złożonych klęsk żywiołowych, które tam występują. Jednak wdrożenie tych rozwiązań w praktyce nie jest łatwe. Uchwała nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r. nie przewiduje wsparcia dla budowy scentralizowanych obszarów przesiedleńczych, a jedynie bezpośrednie wsparcie dla gospodarstw domowych przesiedlonych do osiedli mieszanych. Tymczasem gospodarstwa domowe potrzebujące nowych mieszkań są często ubogie i nie stać ich na zakup ziemi, aby uzyskać rządowe wsparcie na budowę nowych domów.

„Komitet Ludowy Dystryktu Tien Phuoc (dawniej) planował budowę obszaru przesiedleńczego Duong Tho, aby pomóc w relokacji gospodarstw domowych z obszarów zagrożonych osuwiskami, ale z powodu ograniczeń budżetowych i braku funduszy budowa nie była jeszcze możliwa. Mamy nadzieję, że wdrażając Uchwałę nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r., w najbliższej przyszłości, Miejski Komitet Ludowy zapewni wsparcie finansowe, aby pomóc lokalnej społeczności w inwestycji w budowę obszaru przesiedleńczego Duong Tho. Władze gminy będą zachęcać gospodarstwa domowe z obszaru dotkniętego katastrofą do skorzystania z mechanizmu wsparcia, który ma na celu zapewnienie mieszkańcom górzystych terenów stabilnego i stabilnego budownictwa mieszkaniowego, powiązanego z korzystniejszym rozwojem gospodarczym” – powiedziała pani Tuyet.

Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska wiele miejscowości w tym rejonie skutecznie wdrożyło rezolucję nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r. Gminy Avuong, Tay Giang i Hung Son (dawniej dystrykt Tay Giang) przekazały prawie 6,9 ​​miliarda VND na przesiedlenie i stabilizację mieszkańców terenów górskich (realizując w ten sposób 100% planu).

Gminy Nam Tra My, Tra Tap, Tra Van, Tra Linh i Tra Leng (dawniej dystrykt Nam Tra My) wypłaciły ponad 34 miliardy VND (osiągając 99,7% planu). Gminy Thanh My, Ben Giang, Nam Giang, Dac Pring, La Dee i La Ee (dawniej dystrykt Nam Giang) wypłaciły ponad 11,6 miliarda VND (osiągając 99% planu).

Wdrażanie rezolucji nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r. napotkało jednak wiele trudności i przeszkód. Prace nad przeglądem i uzupełnieniem planowania obszarów pod stabilne przesiedlenie ludności nie spotkały się z należytą uwagą.

Ocena bezpieczeństwa obszarów pod kątem przeprowadzki nowych domów opiera się przede wszystkim na doświadczeniu, obserwacji wizualnej i znajomości lokalnej społeczności. Dlatego niektóre obszary nadal stanowią potencjalne zagrożenie w porze deszczowej i burzowej. Pewna część populacji nadal obawia się przeprowadzki do nowego miejsca zamieszkania.

Pan Truong Xuan Ty, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, powiedział, że odpowiednie agencje będą nadal analizować sytuację i doradzać miastu w sprawie mechanizmów i polityk, które mają na celu skuteczniejsze zorganizowanie i stabilizację populacji na obszarach dotkniętych katastrofą w najbliższym czasie, w szczególności wspierając lokalne inwestycje i budowę obszarów przesiedleńczych w celu stabilizacji życia mieszkańców w perspektywie długoterminowej.

Przesiedlenia mieszkańców terenów górskich dotkniętych klęskami żywiołowymi w nadchodzącym okresie będą musiały zapewnić zgodność z planem zagospodarowania przestrzennego, spełnić wymagania dotyczące gruntów pod zabudowę, gruntów produkcyjnych, wody do celów produkcyjnych i codziennego życia, niezbędnej infrastruktury, a w szczególności dostosować się do zmian klimatycznych oraz dotrzymać zwyczajów i tradycji miejscowej ludności.

W ciągu pięciu lat (2021–2025) Ludowy Komitet prowincji Quang Nam (dawniej) i Ludowy Komitet miasta Da Nang (nowo) przeznaczyły ponad 343,3 mld VND na poszczególne miejscowości, co stanowi 35,59% całkowitego kapitału, który miał zostać przeznaczony na wdrożenie rezolucji nr 23/2021/NQ-HĐND z dnia 22 lipca 2021 r. na okres 2021–2025.

Dokładniej, przed restrukturyzacją rządu dwupoziomowego wypłacono ponad 275,4 miliarda VND; po restrukturyzacji rządu dwupoziomowego wypłacono ponad 68 miliardów VND.

Środki wsparcia na rzecz przesiedlenia i stabilizacji społeczności górskich obejmują pomoc w przenoszeniu mieszkań, wyrównywaniu terenu, dostępie do czystej wody i elektryczności, drogach wiejskich, gruntach rolnych, materiałach budowlanych, toaletach oraz w przenoszeniu i remoncie na miejscu.

Source: https://baodanang.vn/ho-tro-nguoi-dan-mien-nui-an-cu-lac-nghiep-3330724.html