Sekretarz generalny Nguyen Phu Trong, liderzy partii i państwa, byli liderzy partii i państwa oraz deputowani Zgromadzenia Narodowego uczestniczyli w sesji otwarcia 5. nadzwyczajnej sesji 15. Zgromadzenia Narodowego. |
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że w celu sprostania pilnym wymogom praktycznym, opartym na postanowieniach Konstytucji i ustaw, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego postanowiła zwołać V nadzwyczajną sesję XV Zgromadzenia Narodowego w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie następujących ważnych kwestii.
Najpierw o projekcie ustawy o gruntach (nowelizacja)
Ustawa o ziemi jest ważnym projektem prawnym, o szczególnym znaczeniu i wadze dla życia politycznego, społeczno-gospodarczego, obronności narodowej, bezpieczeństwa i ochrony środowiska kraju. Ma głęboki wpływ na wszystkie klasy społeczne i społeczność biznesową. Jest to również niezwykle trudny i skomplikowany projekt prawny.
Projekt ustawy został przygotowany odpowiedzialnie, starannie i szczegółowo przez Zgromadzenie Narodowe, Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego, rząd oraz odpowiednie agencje i organizacje w ramach wielu rund i etapów; był omawiany i komentowany na 3 sesjach Zgromadzenia Narodowego, 2 konferencjach stałych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, 6 oficjalnych posiedzeniach Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego oraz zmieniany z uwzględnieniem opinii ekspertów, naukowców i ponad 12 milionów głosów społeczeństwa.
Po 6. sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego ściśle koordynowała działania i zleciła odpowiednim agencjom pilne zbadanie, przyjęcie i uzupełnienie projektu ustawy oraz przedłożenie go Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania komentarzy na dwóch posiedzeniach (w grudniu 2023 r. i styczniu 2024 r.).
Po przyjęciu i poprawieniu projekt ustawy składa się z 16 rozdziałów i 260 artykułów (w porównaniu z projektem ustawy przedstawionym Zgromadzeniu Narodowemu na 6. sesji usunięto 5 artykułów i zmieniono 250 artykułów).
Dotychczas projekt ustawy w pełni uwzględniał i instytucjonalizował punkty widzenia i treść rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. V Konferencji XIII Komitetu Centralnego Partii, zgodnie z Konstytucją, w zgodzie z systemem prawnym i kwalifikował się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu na tej sesji.
Zwracamy się do posłów do Zgromadzenia Narodowego z prośbą o zachowanie wysokiego poczucia odpowiedzialności, o dalsze opiniowanie projektu ustawy, ze szczególnym uwzględnieniem najważniejszych i najważniejszych kwestii określonych w Sprawozdaniu z przyjęcia, wyjaśnienia i przeglądu projektu ustawy Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, o zapewnienie najwyższej jakości i rozpatrzenia projektu oraz o głosowanie za jego zatwierdzeniem na tej sesji.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wygłosił przemówienie otwierające sesję. |
Po drugie, w sprawie projektu ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej)
Opierając się na opiniach deputowanych Zgromadzenia Narodowego na V i VI sesji, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zalecił agencjom pilne zbadanie, przyswojenie, wyjaśnienie i skonsultowanie się z ekspertami i naukowcami w celu zrewidowania i udoskonalenia projektu ustawy, zapewniając ostrożność, dokładność i zgodność z wymogami restrukturyzacji, zwiększając zdolność i wydajność systemu instytucji kredytowych zgodnie z polityką Partii i rezolucjami Zgromadzenia Narodowego.
Agencja odpowiedzialna za przegląd i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego skupiły się na rewizji, uzupełnieniu i udoskonaleniu przepisów dotyczących postępowania z własnością krzyżową, ograniczaniu dominacji i manipulacji instytucjami kredytowymi; przejrzystych przepisów dotyczących mechanizmów finansowych, rachunkowości i zarządzania instytucjami kredytowymi; kwestiach wczesnej interwencji, kontroli specjalnej, przymusowego przeniesienia i upadłości instytucji kredytowych objętych kontrolą specjalną; postępowaniu z długami nieściągalnymi i aktywami zabezpieczającymi długi nieściągalne; autonomii i samoodpowiedzialności instytucji kredytowych oraz odpowiedzialności państwowych agencji zarządzających, inspekcji, badaniu i nadzorze nad działalnością instytucji kredytowych; przepisach przejściowych; spójności systemu prawnego...
Projekt ustawy został dwukrotnie szczegółowo omówiony przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego podczas 29. sesji (styczeń 2024 r.). Po wchłonięciu i zrewidowaniu, obejmującym 15 rozdziałów i 210 artykułów (wzrost o 7 artykułów, wiele z nich zrewidowano w porównaniu z projektem ustawy przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu na 6. sesji), projekt może zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Projekt ustawy zawiera wiele szczegółowych treści, które mają bezpośredni wpływ na politykę finansową i monetarną oraz stabilność makroekonomiczną. Dlatego zaleca się, aby posłowie Zgromadzenia Narodowego dokładnie i kompleksowo przeanalizowali, zgłosili uwagi, uzupełnili, rozpatrzyli i przegłosowali projekt ustawy, aby spełnić praktyczne wymogi, zapewnić bezpieczeństwo, solidność, przejrzystość, stabilność i zrównoważony rozwój systemu bankowego i instytucji kredytowych, rozwijać się zgodnie z socjalistycznymi zasadami rynkowymi oraz wspólnymi praktykami i standardami międzynarodowymi, zwiększyć konkurencyjność i nadal promować jego rolę jako ważnego kanału kapitałowego w gospodarce.
Po trzecie, w odniesieniu do szeregu konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących Narodowych Programów Docelowych, wdrażając rezolucję w sprawie nadzoru tematycznego na 6. sesji, rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji kwestię zastosowania szeregu konkretnych polityk w celu usunięcia trudności i przeszkód, przyspieszenia postępów i skuteczności wdrażania 3 Narodowych Programów Docelowych.
W związku z tym należy skupić się na treści. Po pierwsze, na alokacji i przypisaniu rocznych szacunków wydatków budżetowych.
Po drugie, dostosowanie szacunków budżetu państwa i rocznych planów inwestycji kapitałowych;
Po trzecie, wykorzystanie budżetu państwa w przypadkach, gdy właściciel projektu rozwoju produkcji ma obowiązek zakupu towarów na potrzeby działalności związanej z rozwojem produkcji;
Po czwarte, szczegółowe przepisy dotyczące zarządzania i wykorzystania aktywów powstałych w wyniku projektów wspierających rozwój produkcji;
Po piąte, lokalizacja i zakres stosowania przepisów dotyczących powierzenia kapitału samobilansującego budżetów lokalnych za pośrednictwem systemu bankowości polityki społecznej;
Po szóste, uregulowanie mechanizmu pilotażowego decentralizacji na szczeblu powiatowym w celu decydowania o liście, strukturze i alokacji kapitału budżetu państwa przy realizacji programów...
Biorąc pod uwagę wyniki nadzoru Zgromadzenia Narodowego oraz bogatą praktykę w ministerstwach, oddziałach, miejscowościach i jednostkach, zwracamy się do posłów Zgromadzenia Narodowego z prośbą o wyrażenie opinii na temat treści i wykonalności każdego konkretnego przepisu zawartego w projekcie w celu jego uzupełnienia i rozważenia przyjęcia rezolucji na tej sesji.
Panorama sesji otwarcia V Nadzwyczajnej Sesji XV Zgromadzenia Narodowego. |
Po czwarte, podczas tej sesji Zgromadzenie Narodowe rozważy, skomentuje i podejmie decyzje w sprawie szeregu ważnych i pilnych kwestii finansowych i budżetowych .
Po pierwsze, uzupełnienie średniookresowego planu inwestycji publicznych kapitału budżetu centralnego na lata 2021-2025 ze źródła rezerwy ogólnej odpowiadającego źródłu zwiększonych dochodów i oszczędności wydatków budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycyjne;
Po drugie, uzupełnienie średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group z funduszu rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych w celu wdrożenia projektu dostarczania energii elektrycznej z sieci krajowej do dystryktu Con Dao, w prowincji Ba Ria - Vung Tau, przyczyniając się do promowania rozwoju społeczno-gospodarczego danej miejscowości, zapewniając obronę narodową i bezpieczeństwo, suwerenność narodową nad morzami i wyspami, spełniając oczekiwania wyborców, mieszkańców dystryktu wyspiarskiego i całego kraju.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego poinformował, że V Nadzwyczajna Sesja XV Zgromadzenia Narodowego odbyła się w pierwszych dniach nowego 2024 roku – roku niezwykle ważnego dla realizacji uchwały XIII Zjazdu Krajowego Partii oraz 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021-2025 i w związku z XIV Zjazdem Krajowym Partii.
Treści uchwalone przez Zgromadzenie Narodowe na tej sesji mają ogromne znaczenie nie tylko dla realizacji planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2024 i na całą kadencję, ale także mają znaczenie fundamentalne, strategiczne i długofalowe.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue zwrócił się do deputowanych Zgromadzenia Narodowego z prośbą o promowanie demokracji, podtrzymywanie ducha odpowiedzialności, skupienie się na badaniach, entuzjastyczne prowadzenie dyskusji i wniesienie wielu zaangażowanych i wartościowych opinii, aby sesja mogła zrealizować cały program z dużą jednością i konsensusem.
Zaproponuj, aby agencje Zgromadzenia Narodowego, rząd i właściwe agencje, z wielką determinacją, dużym wysiłkiem, ścisłą współpracą, przygotowały kompletne projekty ustaw i rezolucji najwyższej jakości do rozpatrzenia i podjęcia decyzji przez Zgromadzenie Narodowe.
Źródło
Komentarz (0)