2 sierpnia Stany Zjednoczone oficjalnie ogłosiły, że nie uznały jeszcze gospodarki rynkowej Wietnamu.
Zaangażowanie to nadal będzie widoczne w znaczącym posunięciu po ceremonii podpisania, które podniosło oba kraje do rangi Wszechstronnego Partnerstwa Strategicznego, a także wypełniło zobowiązanie zawarte w niniejszym dokumencie: „8 września 2023 r. Stany Zjednoczone otrzymały formalny wniosek od Wietnamu o rozważenie uznania statusu gospodarki rynkowej Wietnamu. Stany Zjednoczone niezwłocznie rozpatrzą ten wniosek zgodnie z prawem. Stany Zjednoczone doceniają stałe wysiłki Wietnamu na rzecz dalszej modernizacji i zwiększenia przejrzystości ram polityki pieniężnej i kursowej, promowania stabilności makroekonomicznej oraz zapewnienia bezpieczeństwa i stabilności systemu bankowego”.
Uznanie przejrzystości w zarządzaniu polityką pieniężną i kursową, zapewnienie bezpieczeństwa i stabilności systemu bankowego oraz stwierdzenie, że Wietnam nie manipuluje swoją walutą, uznaje się za spełnienie jednego z sześciu ważnych kryteriów Departamentu Handlu USA w zakresie uznawania kraju za gospodarkę rynkową. Jednakże, jako trzeci co do wielkości kraj (po Chinach i Meksyku) ze znaczną nadwyżką handlową ze Stanami Zjednoczonymi, konkurencyjność towarów wietnamskich wywiera również presję na krajowy przemysł amerykański, zmuszając rząd USA do poszukiwania rozwiązań ograniczających import, zazwyczaj poprzez dochodzenia i stosowanie środków ochronnych.
Do końca kwietnia 2024 r. wietnamski eksport był przedmiotem 249 dochodzeń w sprawie ochrony handlu z 24 rynków. Stany Zjednoczone były krajem, który wszczął najwięcej postępowań; według statystyk Światowej Organizacji Handlu (WTO), USA przeprowadziły dochodzenia w 62 z 249 zagranicznych dochodzeń przeciwko Wietnamowi, co stanowi prawie 25%. Wraz z nowymi przepisami Departamentu Handlu USA (obowiązującymi od 24 kwietnia 2024 r.) dotyczącymi dochodzeń antydumpingowych, wyrównawczych i przeciwdziałających obejściu środków, liczba produktów z rynku wietnamskiego objętych dochodzeniami gwałtownie rośnie (przeciwdziałanie obejściu środków); koncentrując się na produktach eksportowych wykorzystujących surowce pochodzące z Chin, z ciągłymi, długotrwałymi dochodzeniami z zastosowaniem wielu środków wobec tego samego produktu, wraz z podwyższonymi cłami ochrony handlu…
Warto zauważyć, że Wietnam spełnia wiele kryteriów, nawet lepiej niż niektóre kraje o gospodarkach rynkowych, a obecność dużych amerykańskich korporacji (Meta, Google, Intel itp.) świadczy o otwartości i atrakcyjności tego rynku. Jeszcze przed uznaniem Wietnamu za gospodarkę rynkową, eksport tego kraju osiągnął stabilny wzrost, przekraczając 100 miliardów dolarów przez trzy kolejne lata. W pierwszym półroczu 2024 roku eksport do Stanów Zjednoczonych wzrósł o ponad 22% – co było kluczowym czynnikiem wzrostu eksportu Wietnamu do prawie 15%.
Jeśli Wietnam zostanie uznany za gospodarkę rynkową, bariery dla niego zostaną usunięte, zwłaszcza w 62 sprawach będących obecnie przedmiotem śledztwa, które będą traktowane bardziej sprawiedliwie. W przeciwnym razie ten rynek, liczący setki milionów ludzi, będzie nadal ponosił ciężar podatków i cen na kluczowe produkty, które są kompatybilne z podażą w USA, takie jak telefony komórkowe, komputery i produkty elektroniczne, odzież, obuwie, owoce morza, drewno i produkty z drewna…
Biorąc pod uwagę sam udział w rynku Ho Chi Minh City, z jego długoletnimi powiązaniami historycznymi, istnieje wiele punktów, które należy ocenić i sprawiedliwie uznać, z korzyścią dla obu stron. Miasto aktywnie monitoruje i przekazuje informacje zwrotne na temat polityk, które mogłyby potencjalnie naruszać amerykańskie przepisy antysubsydyjne. Miasto stale monitoruje i aktualizuje również listę wczesnego ostrzegania towarów zagrożonych dochodzeniami w sprawie ochrony handlu dla przedsiębiorstw; koordynuje działania z Ministerstwem Przemysłu i Handlu oraz stowarzyszeniami branżowymi w celu informowania o rozwoju sytuacji i wspierania przedsiębiorstw w szybkim reagowaniu na pojawiające się sytuacje.
Po raz kolejny konieczne jest podjęcie działań i podjęcie dalszych wysiłków przez wszystkie strony.
NGUYEN QUAN CAT
Źródło: https://www.sggp.org.vn/khi-loi-cam-ket-con-o-phia-truoc-post752337.html
