Musimy unikać sytuacji niejasności i luk w zarządzaniu gruntami.

[reklama_1]

Miasto wielokrotnie wprowadzało przepisy mające na celu zapobieganie naruszeniom, a mimo to wciąż się one zdarzają. To pokazuje, że wciąż istnieje luka między przepisami a ich praktycznym wdrażaniem...

Widok na wiejską wioskę w dystrykcie Phu Xuyen. *Zdjęcie: ST*

Najnowsze i prawdopodobnie „najgorętsze” informacje dotyczące świąt 30 kwietnia i 1 maja w mieście to fakt, że 29 kwietnia Ludowy Komitet Dzielnicy Phu Xuyen wydał decyzję o tymczasowym zawieszeniu obowiązków administracyjnych Przewodniczącego Ludowego Komitetu Dzielnicy Phu Xuyen, Le Van Thuana, oraz Przewodniczącego Gminy Hong Thai, Le Van Ama, aby mogli oni skupić się na kierowaniu i organizowaniu działań naprawczych i rozpatrywaniu naruszeń w zakresie porządku gruntowego i budowlanego na terenie miejscowości.

Jest to zdecydowane posunięcie władz dystryktu Phu Xuyen w odpowiedzi na sytuację, w której niektóre miejscowości unikają odpowiedzialności i wykazują się pobłażliwością, co prowadzi do naruszeń.

Również 29 kwietnia, na dwudziestej drugiej sesji (sesji specjalnej) Rady Ludowej Miasta Hanoi , XVI kadencji, 2021-2026, przyjęto uchwałę określającą wysokość grzywien za niektóre wykroczenia administracyjne w zakresie gruntów w mieście Hanoi (wdrażającą klauzulę 1, artykuł 33 Ustawy o Stolicy z 2024 r.).

W związku z tym 71 naruszeń administracyjnych określonych w 22 artykułach (od artykułu 8 do artykułu 29) Dekretu Rządowego nr 123/2024/ND-CP będzie podlegać karom grzywny dwukrotnie przekraczającym kwotę kar grzywny za odpowiadające im naruszenia administracyjne określone w Dekrecie nr 123/2024/ND-CP w Hanoi, jednak nieprzekraczającej kwoty grzywny określonej w artykule 24 Ustawy o postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych... Jest to ważna podstawa prawna służąca zwiększeniu odstraszania i zapobieganiu naruszeniom w zarządzaniu gruntami w mieście.

W rzeczywistości zarządzanie gruntami nie jest nowym „gorącym tematem”, ale obecnie jest obarczone większą liczbą potencjalnych naruszeń. 3 kwietnia, podczas konferencji informacyjnej z okazji pierwszego kwartału 2025 roku, zorganizowanej przez Stały Komitet Komitetu Partii Miasta Hanoi, Radę Ludową Miasta i Miejski Komitet Ludowy z udziałem liderów dzielnic, powiatów i miast, towarzysz Nguyen Van Phong, zastępca sekretarza Stałego Komitetu Komitetu Partii Miasta, podkreślił, że miasto wymaga od liderów dzielnic, powiatów i miast wykazywania się najwyższym poziomem odpowiedzialności i zapobiegania wszelkim niejasnościom lub lukom w zarządzaniu.

Następnie 22 kwietnia 2025 r. Ludowy Komitet Hanoi wydał także Oficjalny Komunikat nr 04/CĐ-UBND w sprawie wzmocnienia zarządzania i postępowania z zajmowaniem gruntów, stawami i polami ryżowymi podczas procesu przekształcania jednostek administracyjnych w mieście.

Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego zażądał, aby przewodniczący komitetów ludowych powiatów, powiatów i miast ponieśli pełną odpowiedzialność za zarządzanie gruntami i porządek w budownictwie na swoich terenach. Nie wolno dopuścić do żadnego niedbałego zarządzania, które stwarzałoby warunki do powstawania naruszeń. Naruszenia muszą być dokładnie rozpatrywane od samego początku.

W tym samym duchu, na większości spotkań lokalnych komitetów partyjnych i władz, kwestie gospodarki gruntami i porządku budowlanego są często poruszane, poruszane i wzywane do ich rozwiązania. Kluczowe pytanie brzmi jednak: w jakim stopniu naruszenia są faktycznie wykrywane i zapobiegane w praktyce?

Aby wyeliminować wszelkie luki w gospodarowaniu gruntami, konieczne jest zaostrzenie egzekwowania dyscypliny administracyjnej i porządku na wszystkich szczeblach i sektorach. Ocena wykonania prac musi opierać się na konkretnych „środkach” zadań powierzonych urzędnikom i funkcjonariuszom publicznym. Każdy, kto dopuszcza się naruszeń na swoim obszarze odpowiedzialności, musi ponieść pełną odpowiedzialność za naprawienie skutków.

Oczekuje się, że po reorganizacji jednostek administracyjnych stanowiska pracy wielu urzędników, pracowników służby cywilnej i robotników ulegną zmianie i dezorganizacji, co doprowadzi do tego, że niektórzy będą wykonywać swoje obowiązki w sposób niedbały, a nawet celowo „dawać zielone światło” na dalsze naruszenia… Dlatego inspekcje i nadzór nad osobami odpowiedzialnymi za zarządzanie gruntami i budownictwem muszą być bardziej rygorystyczne i częstsze; należy wprowadzić codzienne raportowanie naruszeń, aby zapewnić rozliczalność. W szczególności, monitoring krzyżowy w obrębie tej samej jednostki jest niezbędny do szybkiego wykrywania oznak „ochrony” lub współudziału w naruszeniach…

W wielu miejscowościach następcy urzędnicy często muszą poświęcać mnóstwo czasu i wysiłku na radzenie sobie z „konsekwencjami” naruszeń przepisów dotyczących gruntów i budownictwa, pozostawionymi przez ich poprzedników. Jest to źródło frustracji, którą trudno wyrazić.

Aby zapobiec powtórzeniu się tej sytuacji, kluczowe jest szybkie i dokładne reagowanie na wszelkie naruszenia natychmiast po ich wystąpieniu. Dlatego każdy urzędnik, funkcjonariusz publiczny i pracownik musi kierować się poczuciem odpowiedzialności, zachowywać uczciwość i przedkładać interesy ogółu nad osobiste korzyści…

Podczas gdy cały system polityczny miasta skupia swoje wysiłki na przeprowadzeniu rewolucji mającej na celu usprawnienie struktury organizacyjnej, każdy urzędnik publiczny sumiennie stosuje się do dyrektyw zawartych w dokumentach pisemnych i przekształca je w praktyczne rozwiązania, aby zapobiegać naruszeniom...

W niedalekiej przyszłości, po reorganizacji, oddolne jednostki administracyjne będą miały zwiększone obowiązki w zakresie zarządzania państwem, szerszy zakres zarządzania i wyższe wymagania wobec kompetencji swoich urzędników… Jest to zatem „test” dla każdego urzędnika i funkcjonariusza publicznego w wykonywaniu swoich obowiązków. Dlatego, aby iść naprzód, nie ma powodu, aby uchylać się od odpowiedzialności już dziś – jest to wymóg stawiany każdej miejscowości, a zwłaszcza szefom komitetów i oddziałów partyjnych, w tym historycznym momencie.

Komentarz (0)