Kim Son zachowuje ostrożność i elastyczność przy powoływaniu jednostek administracyjnych na szczeblu gminy.

Niezbędne jest staranne i dokładne planowanie.

Towarzysz Nguyen Van Dien, zastępca naczelnika Departamentu Spraw Wewnętrznych dystryktu Kim Son, powiedział: W latach 2019–2021 dystrykt Kim Son był jedyną jednostką spośród 8 dystryktów i miast prowincji, która przeprowadziła reorganizację jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Reorganizacji poddano 3 jednostki, a 2 jednostki sąsiednie. Po reorganizacji zmniejszono liczbę 2 jednostek administracyjnych na poziomie gminy (z 27 do 25). Zreorganizowane jednostki administracyjne na poziomie gminy szybko ustabilizowały swoją strukturę organizacyjną i wdrożyły zadania polityczne na poziomie lokalnym, przyczyniając się do ogólnego rozwoju dystryktu.

Jednakże przegląd obecnego stanu jednostek administracyjnych na poziomie gminy w dystrykcie Kim Son w okresie 2023-2025 wykazał, że 7 jednostek w dystrykcie nie spełniło 70% standardów dotyczących powierzchni naturalnej i liczby ludności; a 1 jednostka nie spełniła 20% standardów dotyczących powierzchni naturalnej i 300% standardów dotyczących liczby ludności. Niewielkie rozmiary niektórych jednostek administracyjnych prowadzą do ograniczonej przestrzeni rozwojowej, rozproszenia zasobów i trudności w planowaniu, wyznaczaniu długoterminowych kierunków rozwoju społeczno -gospodarczego. Z drugiej strony, ze względu na dużą liczbę struktur organizacyjnych i personelu przydzielonego do agencji, organizacji i jednostek w oddolnym systemie politycznym, podczas gdy większość jednostek administracyjnych na poziomie gminy ma niewystarczające dochody budżetowe, aby zrównoważyć swoje regularne wydatki.

Biorąc pod uwagę sytuację praktyczną i wdrażając politykę scalania jednostek administracyjnych na poziomie gminy, dystrykt Kim Son wyznaczył sobie cel zakończenia reorganizacji do 2025 r. w przypadku jednostek administracyjnych na poziomie gminy, które jednocześnie spełniają kryteria powierzchni naturalnej poniżej 20% i liczby ludności poniżej 300% określonych w przepisach.

W oparciu o regulacje Partii, politykę i prawa stanowe, wytyczne właściwych władz oraz specyfikę każdej miejscowości, Ludowy Komitet Dystryktu Kim Son opracował plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w Dystrykcie Kim Son na lata 2023–2025. Zgodnie z nim cały obszar naturalny i ludność gminy Luu Phuong zostaną włączone do miasta Phat Diem. Jednocześnie cały obszar naturalny i ludność gminy Kim Hai oraz obszar Jednostki 1080 (dawniej części 1. Korpusu Armii) zostaną włączone do miasta Binh Minh. Zatem po reorganizacji Dystrykt Kim Son będzie miał 23 gminy i miasta (redukcja o 2 jednostki administracyjne na poziomie gminy). Dzięki tej reorganizacji dystrykt Kim Son ma nadzieję otworzyć nowe możliwości rozwoju, przyczyniając się do budowy zaawansowanych i wzorcowych obszarów wiejskich oraz rozwoju cywilizowanych, nowoczesnych i wyjątkowych obszarów miejskich.

Według zastępcy szefa Departamentu Spraw Wewnętrznych Dystryktu Kim Son: Podczas procesu kierowania opracowywaniem planu przekształcenia jednostek administracyjnych na poziomie gminy w dystrykcie, Dystryktowy Komitet Partii i Dystryktowy Komitet Ludowy zarządziły, aby szczególną uwagę zwrócono na badanie konkretnych czynników, tradycji historycznych, kultury, religii i przekonań, zwyczajów i praktyk oraz warunków naturalnych w celu opracowania najbardziej optymalnych planów przekształcenia; wdrażanie przekształceń jednostek administracyjnych na poziomie gminy musi być powiązane z planowaniem systemów miejskich i wiejskich. Jednocześnie dystrykt zarządził również, że przekształcenia jednostek administracyjnych na poziomie gminy w dystrykcie muszą być skrupulatnie przygotowane, zapewniając synchronizację, kompleksowość, inkluzywność, wdrażanie zgodnie z mapą drogową, alokację zasobów i zapewniając, że nie zakłóci to bezpieczeństwa politycznego i porządku społecznego. Ostatecznym celem jest stworzenie przestrzeni dla rozwoju i poprawa życia ludzi.

Tworzenie konsensusu i wysokiego poziomu jedności.

Podobnie jak wiele innych miejscowości w prowincji, dystrykt Kim Son napotkał liczne trudności we wdrażaniu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy. W szczególności, specyficzne czynniki związane z tradycjami historycznymi, kulturą, religią i wierzeniami, zwyczajami i praktykami oraz warunkami naturalnymi stanowiły wyzwanie dla zapewnienia obronności kraju, bezpieczeństwa, porządku społecznego, rozwoju społeczno-gospodarczego oraz bezpieczeństwa religijnego w nowo zreorganizowanych miejscowościach.

Ponadto reorganizacja jednostek administracyjnych doprowadzi do nadwyżki urzędników, pracowników służby cywilnej i personelu niewyspecjalizowanego. Ponieważ personel w miejscowościach objętych reorganizacją jest na ogół młody (w większości rekrutowany od 2007 roku), reorganizacja aparatu administracyjnego i redukcja zatrudnienia będą trudne bez przełomowych i satysfakcjonujących rozwiązań. Dodatkowo, konieczne jest zreorganizowanie nadmiaru urzędów i majątku publicznego, a także wprowadzenie pewnych utrudnień w życiu mieszkańców w związku ze zmianami w dokumentach tożsamości…

Kierując się mottem ścisłego i skutecznego wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych oraz terminowego wydawania dokumentów wykonawczych, dystrykt Kim Son koncentruje się na pracy informacyjnej i komunikacyjnej w celu osiągnięcia wysokiego poziomu konsensusu i porozumienia między wszystkimi warstwami społecznymi, a zwłaszcza stronami zainteresowanymi reorganizacją jednostek administracyjnych.

Towarzysz Ha Tien Dung, przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Binh Minh, powiedział: Zgodnie z dyrektywą okręgu dotyczącą reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy, w latach 2023–2025 miasto Binh Minh zostanie połączone z gminą Kim Hai i obszarem Jednostki 1080 (dawniej należącej do 1. Korpusu Armii). Wstępne oceny wskazują, że zreorganizowane miasto Binh Minh spełnia kryteria obszaru miejskiego typu V. Sprzyja to rozwojowi miasta pod względem przestrzeni rozwoju społeczno-gospodarczego. Reorganizacja będzie jednak miała pewien wpływ na morale urzędników i pracowników, powodując zakłócenia w produkcji, działalności gospodarczej i codziennym życiu mieszkańców z powodu zmian w dokumentach, procedurach i adresach…

Jednakże, z silną determinacją polityczną, Miejski Komitet Partii skupił się na kierowaniu i wdrażaniu planu i mapy drogowej projektu reorganizacji, kierując się mottem: Podtrzymywanie ducha jedności, promowanie inteligencji zbiorowej, poczucia odpowiedzialności i dawanie przykładu każdej kadrze i członkowi Partii; prowadzenie skutecznej propagandy i mobilizacji w celu skutecznego rozwiązywania problemów związanych z pracą ideologiczną, dążąc do osiągnięcia szerokiego konsensusu wśród kadr, urzędników państwowych, pracowników, członków Partii i społeczeństwa, zapewniając, że fuzja nie wpłynie na życie i działalność mieszkańców. Dlatego też, do tej pory, wdrażanie projektu reorganizacji jednostki administracyjnej w mieście Binh Minh przebiegało zgodnie z mapą drogową, zyskując aprobatę i poparcie kadr, członków Partii i społeczeństwa.

Pan Le Ngoc Loi, mieszkający w Bloku 4 w mieście Binh Minh, powiedział: „Po otrzymaniu informacji o reorganizacji jednostki administracyjnej poczułem niepokój i niepokój. Jednak po otrzymaniu wyjaśnień od urzędników miejskich zdałem sobie sprawę, że jest to słuszna polityka Partii i państwa, dlatego zgadzam się z planem reorganizacji zaproponowanym przez komitety i władze partyjne i jestem z niego zadowolony. Jako właściciel sklepu spożywczego uważam, że fuzja z gminą Kim Hai i Jednostką 1080 zapewni mojej rodzinie więcej możliwości rozszerzenia obszaru działalności i zwiększenia dochodów”.

Z poczuciem pilności i powagi, dystrykt Kim Son koncentruje się obecnie na nakłonieniu miejscowości objętych reorganizacją do zorganizowania zbierania opinii wyborców na temat planu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy na lata 2023-2025, zapewniającego demokrację oraz promującego prawo wyborców i mieszkańców do uczestnictwa. Jednocześnie dystrykt kieruje opracowaniem szczegółowych planów reorganizacji kadr, urzędników służby cywilnej i personelu niewyspecjalizowanego po wdrożeniu planu reorganizacji, zapewniając stabilność; a także opracowaniem planów organizacji biur i majątku publicznego po reorganizacji jednostek administracyjnych zgodnie z przepisami, w sposób właściwy i unikając marnotrawstwa…

Komentarz (0)