Oprócz kwestii dochodów nauczycieli, nadal dyskutowane są kwestie programów nauczania i metod egzaminowania.
„Omijanie prawa” zmusza rodziców do większego zaangażowania.
Okólnik nr 29, obowiązujący od 14 lutego 2025 r., stanowi, że korepetycje pozalekcyjne w szkołach muszą być bezpłatne i dostępne wyłącznie dla uczniów zapisanych na dodatkowe zajęcia z określonych przedmiotów. Dozwolone są tylko trzy przypadki korepetycji pozalekcyjnych: uczniowie, których oceny z danego przedmiotu na koniec semestru są niższe od wymaganego poziomu; uczniowie wybrani przez szkołę na kształcenie zaawansowane; oraz uczniowie ostatniego roku, którzy dobrowolnie zapisują się na przygotowanie do egzaminu wstępnego lub maturalnego zgodnie z planem edukacyjnym szkoły. Oczekuje się, że te przepisy będą skutecznym środkiem mającym na celu ograniczenie długotrwałej i frustrującej sytuacji, w której szkoły i nauczyciele wywierają na uczniów presję, aby uczęszczali na dodatkowe zajęcia, wykorzystując w tym celu różne środki.
Uczniowie po zajęciach dodatkowych w świetlicy szkolnej.
ZDJĘCIE: NHAT THINH
W rzeczywistości, w ciągu ostatniego roku kwestia dodatkowych korepetycji wielokrotnie była gorącym tematem w Zgromadzeniu Narodowym i w życiu codziennym. Przed każdą sesją, rekomendacje wyborców zawsze zawierają obawy dotyczące dodatkowych korepetycji, ponieważ wiele szkół i nauczycieli wciąż znajduje sposoby na „obejście prawa” i organizowanie płatnych dodatkowych korepetycji dla uczniów. Polityka ta nie jest jeszcze spójna, z jednej strony zaostrzając przepisy dotyczące dodatkowych korepetycji, a z drugiej strony, program nauczania i egzaminy pozostają uciążliwe. Egzaminy wstępne do szkół specjalistycznych, szkół dla uczniów uzdolnionych i szkół „specjalistycznych” nadal formułują pytania, które bardzo utrudniają odpowiedź uczniom, którzy nie uczęszczają na dodatkowe korepetycje.
2 marca wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh stwierdziła, że wyborcy nadal są zaniepokojeni wysokimi kosztami dodatkowych korepetycji w związku z Okólnikiem 29 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, ze względu na przeniesienie korepetycji do ośrodków poza szkołami.
W rzeczywistości na kilku forach społecznościowych dla rodziców pojawiło się wiele opinii na ten temat, argumentując, że wcześniej, gdy w szkole można było płacić za dodatkowe zajęcia, czesne było dozwolone tylko do określonego limitu, zazwyczaj wynoszącego zaledwie kilkadziesiąt tysięcy dongów za godzinę. Co więcej, korzystanie z infrastruktury szkoły pomogło również zaoszczędzić na kosztach, które musieliby ponieść rodzice.
W rozmowie z reporterem gazety Thanh Nien, rodzic dziecka uczęszczającego do gimnazjum w okręgu Thanh Xuan powiedział, że koszty dodatkowych korepetycji poza szkołą podwoiły się. Nauczyciel wyjaśnił, że wzrost czesnego wynika z faktu, że korepetytor musi współpracować z placówką, współdzielić koszty wynajmu sal, prądu i wody oraz ponosić dodatkowe koszty pośrednictwa...
Jednak ten rodzic argumentuje, że porównania są trudne, ponieważ poza szkołą rodzice mogą wybierać nauczycieli dla swoich dzieci, wybierając najlepszych lub najbardziej odpowiednich, podczas gdy wcześniej, dzięki dodatkowym zajęciom w szkole, uczniowie nie mieli wyboru. Często uczniowie są już przytłoczeni nauką z tym samym nauczycielem w zwykłych godzinach szkolnych, a konieczność uczęszczania na dodatkowe zajęcia z tym samym nauczycielem po szkole lub w weekendy dodatkowo ich wyczerpuje.
Niektórzy rodzice stwierdzili również, że chociaż głównym przepisem Okólnika 29 jest zakaz pobierania opłat za korepetycje w celu zapobiegania celowemu udzielaniu korepetycji w celu osiągnięcia korzyści finansowych, w rzeczywistości nadal istnieje wiele sposobów na obejście tego prawa.
Rodzic, którego dziecko w zeszłym roku uczęszczało do 12. klasy liceum w Hanoi, powiedział, że chociaż zajęcia przygotowujące do egzaminu maturalnego w tej szkole powinny być bezpłatne, istnieje wiele sposobów na zebranie pieniędzy od uczniów. Jedną z powszechnych metod jest zbieranie przez komitet reprezentujący rodziców dobrowolnych składek na „wynagrodzenie” nauczycieli. Te „dobrowolne” składki są w rzeczywistości znacznie wyższe niż czesne za zajęcia dodatkowe dozwolone w szkole przed wejściem w życie Okólnika 29.
Kwestia korepetycji jest wielokrotnie gorącym tematem w Zgromadzeniu Narodowym i życiu codziennym.
ZDJĘCIE: NHAT THINH
Alternatywnie, nowe przepisy nie zabraniają nauczycielom udzielania korepetycji własnym uczniom, a jedynie zakazują płatnego korepetycji. Ma to na celu zaspokojenie rzeczywistych potrzeb uczniów, a jednocześnie zapobieganie przymusowym zachowaniom ze strony nauczycieli, gdy korepetycje nie są już opłacalne ekonomicznie. Jednak od czasu wejścia w życie Okólnika 29 opinia publiczna i media wielokrotnie donosiły, że nauczyciele nadal „wabią” swoich uczniów na dodatkowe zajęcia poza szkołą, wymieniając się nauczycielami między klasami i pobierając wysokie opłaty. Jedyna różnica polega na tym, że uczniowie i rodzice są instruowani, aby mówić, że jest to dobrowolna nauka i że nie pobiera się żadnych opłat, gdy są pytani przez zespoły inspekcyjne.
Władze lokalne podkreślają trudności w zapewnieniu bezpłatnego korepetycji.
Od czasu wejścia w życie Okólnika nr 29, niektórzy wyborcy zwrócili się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o przegląd przepisów dotyczących korepetycji pozalekcyjnych. Na przykład, w 2025 roku, w petycji wyborców z prowincji Ninh Binh wyrażono chęć, aby szkoły wszystkich poziomów rozważyły możliwość organizowania korepetycji pozalekcyjnych na terenie szkoły, pod ścisłym nadzorem sektora edukacji, oraz uiszczania podatków stanowych zgodnie z obowiązującymi przepisami, co stworzyłoby korzystne warunki dojazdów i nauki uczniów.
„Zarządzanie korepetycjami w szkołach będzie lepsze i wygodniejsze, a infrastruktura szkolna będzie bardziej niezawodna w procesie nauki uczniów; koszty korepetycji w szkołach będą niższe niż w obecnych ośrodkach. To pomoże zmniejszyć presję finansową na rodziców, a oni sami poczują się bezpieczniej, wiedząc, że ich dzieci uczą się w szkole” – wyjaśnił wyborca z prowincji Ninh Binh.
Niedawno, komentując projekt zmian w Okólniku 29, niektóre Departamenty Edukacji i Szkolenia zwróciły również uwagę na trudności związane z brakiem pobierania opłat za zajęcia pozalekcyjne w szkołach, a mimo to koniecznością płacenia nauczycielom.
Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh zwrócił się z wnioskiem o doprecyzowanie w Okólniku zmieniającym i uzupełniającym Okólnik nr 29 kwestii finansowania organizacji korepetycji pozalekcyjnych w szkołach. Powodem jest to, że treść i poziom wydatków na organizację korepetycji pozalekcyjnych w szkołach nie zostały jeszcze określone przez właściwy organ. W związku z tym, aby zapewnić zgodność struktury, zarządzania i wykorzystania budżetu na organizację korepetycji pozalekcyjnych w szkołach z Ustawą Budżetową Państwa i innymi stosownymi dokumentami prawnymi, Departament zwraca się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o udzielenie wytycznych dotyczących treści i poziomu wydatków na organizację korepetycji pozalekcyjnych w szkołach.
Departament Edukacji i Szkolenia w Hajfongu stwierdził również, że Okólnik nr 29 stanowi, że finansowanie organizacji zajęć pozalekcyjnych w szkołach powinno pochodzić z budżetu państwa i innych legalnych źródeł finansowania, zgodnie z prawem. Jednak obecnie jednostki napotykają trudności w ustalaniu norm wydatków podczas przygotowywania preliminarzy budżetowych. Według władz finansowych powodem jest brak podstaw prawnych do zatwierdzania norm wydatków.
W kierunku szkoły bez dodatkowych korepetycji.
Sprawozdanie przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu w związku z szeregiem kwestii poruszonych podczas 9. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego zawierało stanowisko Ministerstwa Edukacji i Szkolenia w kwestii korepetycji pozalekcyjnych, stwierdzające: „W kierunku szkół bez korepetycji pozalekcyjnych, wzmacniania i podnoszenia jakości zajęć stacjonarnych oraz zapewniania czasu i przestrzeni uczniom na zdobywanie doświadczeń, praktykę i rozwój poprzez zajęcia edukacyjne dostosowane do ich indywidualnych potrzeb”.
Wcześniej Stały Wiceminister Edukacji i Szkolenia, Pham Ngoc Thuong, przedstawił rozwiązania mające na celu rozwiązanie problemu korepetycji pozalekcyjnych, w tym rozwiązania profesjonalne, takie jak: poprawa kompetencji i metod nauczania nauczycieli, zwiększenie odpowiedzialności nauczycieli oraz promowanie zdolności uczniów do samodzielnego uczenia się. Reforma oceny i ewaluacji: regularne oceny, oceny semestralne i egzaminy wstępne muszą być spójne z treścią i wymogami Programu Kształcenia Ogólnego z 2018 roku; unikanie podchwytliwych pytań i pytań spoza programu nauczania, aby zapewnić uczniom prawidłową realizację programu i możliwość zdawania egzaminów i egzaminów wstępnych bez potrzeby dodatkowych korepetycji. Wzmocnienie powiązania między kształceniem ogólnym a szkolnictwem wyższym; w szczególności wykorzystywanie wiedzy ogólnej na egzaminach wstępnych na studia, unikanie podchwytliwych pytań…
Zaangażowanie w zwalczanie niezdrowych praktyk w korepetycjach i edukacji uzupełniającej.
Po południu 2 marca, podczas spotkania wyborców i kandydatów do XVI Zgromadzenia Narodowego, pełniący obowiązki ministra edukacji i szkoleń Hoang Minh Son zobowiązał się również do zwalczania niekorzystnych zjawisk w systemie edukacji, mając na celu zapewnienie prawa do edukacji, podniesienie poziomu intelektualnego społeczeństwa i rozwój indywidualnych możliwości, a także zapewnienie sprawiedliwości w edukacji i „minimalizowanie negatywnych aspektów”.
Nie jest to pierwszy raz, kiedy kierownictwo Ministerstwa Edukacji i Szkolenia wykazało się silną determinacją w podtrzymywaniu stanowiska, że przepisy dotyczące kształcenia na odległość muszą być stale i stopniowo udoskonalane, a nie porzucane z powodu początkowych trudności.
Były minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son powiedział kiedyś na spotkaniu dyrektorów prowincjonalnych departamentów edukacji i szkoleń pod koniec 2025 roku: „Korekta kwestii kształcenia ustawicznego oznacza zmianę sposobu myślenia o edukacji ogólnej. Jeśli się to nie uda, reforma edukacji nadal będzie ograniczona. I nie można tego robić połowicznie; trzeba to robić regularnie”.
W rozmowie z prasą przed rozpoczęciem tego roku szkolnego, pan Nguyen Kim Son stwierdził również: „Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nadal podtrzymuje pogląd, że »dodatkowe korepetycje mogą pomóc w utrwalaniu wiedzy, ale wnoszą niewielką wartość do rozwoju człowieka«. Głębokie konsekwencje powszechnego zapotrzebowania na dodatkowe korepetycje nadal trwają i wymagają zdecydowanych działań naprawczych”.
Źródło: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm
Komentarz (0)