Bezpłatne czesne i równość w edukacji

Dzięki nowej Rezolucji Rady Ludowej, Ho Chi Minh stało się dziewiątym miastem w kraju, które wprowadziło bezpłatną naukę dla wszystkich uczniów przedszkoli i szkół podstawowych. Chociaż stanowi ono zaledwie 14% prowincji i miast, jest to bardzo znaczący krok.

Prawie 10 lat temu Ho Chi Minh City zaproponowało zwolnienie z opłat za naukę uczniów publicznych szkół średnich. Jednak wówczas Ministerstwo Finansów nie wyraziło zgody, argumentując, że Ho Chi Minh City jest miejscowością o wysokim dochodzie na mieszkańca, a czesne w wysokości 85 000–100 000 VND miesięcznie nie jest zbyt wysokie. Ustawa oświatowa z 2005 roku przewiduje zwolnienie z opłat za naukę jedynie na poziomie szkoły podstawowej, więc zwolnienie z opłat za naukę na innych poziomach leży w gestii Zgromadzenia Narodowego. Ponadto zwolnienie z opłat za naukę uczniów publicznych szkół średnich w Ho Chi Minh City doprowadzi do rozbieżności między rodzinami z dziećmi uczącymi się w szkołach średnich w mieście a innymi miejscowościami.

Powodem, dla którego Ministerstwo Finansów w tamtym czasie nie zgodziło się z propozycją Ho Chi Minh City, było przestrzeganie przez nią Ustawy o Edukacji . Świadczyło to jednak również o wciąż panującym przekonaniu o „wyrównywaniu szans”.

W kontekście obecnego rozwoju nauki, techniki, gospodarki i społeczeństwa, z jednej strony potrzebujemy polityki, wspólnego kierunku zapewniającego sprawiedliwość, ale jednocześnie potrzebujemy także dynamiki i kreatywności każdej miejscowości, każdej rodziny, a nawet każdej jednostki.

Aby rozwijać edukację i szkolenia, potrzebne są ogólne wytyczne, wytyczne i polityki rozwojowe, które zapewnią sprawiedliwość w całym kraju. Konieczne jest również stworzenie warunków, w których niektóre miejscowości i jednostki będą mogły w pierwszej kolejności zdobywać doświadczenie, które następnie będzie można popularyzować i rozprzestrzeniać na inne miejscowości.

Prawo oświatowe z 2019 r., obowiązujące od 1 lipca 2020 r., przewiduje zwolnienie z czesnego uczniów szkół podstawowych i średnich oraz pięcioletnich dzieci w wieku przedszkolnym, ale za ustalenie planu działania odpowiada rząd. Dekret rządu 81/2021 z dnia 27 sierpnia 2021 r. określa mechanizm dochodów i wydatków, zarządzania czesnym w placówkach oświatowych oraz zasady zwalniania z czesnego i obniżania go, a także wsparcie kosztów kształcenia, stanowiąc: Wszyscy pięcioletni uczniowie szkół podstawowych są zwolnieni z czesnego od roku szkolnego 2024-2025, a uczniowie szkół średnich są zwolnieni z czesnego od roku szkolnego 2025-2026. W tym kontekście wiele miejscowości było pionierami w całkowitym zwalnianiu z czesnego za przedszkole i edukację ogólną. Dzięki tej decyzji niektóre miejscowości nie tylko wyprzedziły plan działania rządu, ale także przekroczyły ustawę oświatową, zwalniając z czesnego uczniów szkół podstawowych poniżej 5 lat i uczniów szkół średnich oraz uczniów szkół średnich kontynuujących naukę. W tym miejscu należy również poruszyć kwestię nowelizacji Prawa oświatowego w kierunku umożliwienia gminom całkowitego zwolnienia z opłat za naukę w przedszkolu, naukę w szkole podstawowej i kształcenie ustawiczne.

Ho Chi Minh City stało się dziewiątym miastem w kraju, obok Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc i Yen Bai, które wprowadziło bezpłatne nauczanie dla wszystkich uczniów przedszkoli i szkół podstawowych. Nie myślcie, że czesne rzędu kilkudziesięciu tysięcy do kilkuset tysięcy dongów miesięcznie to za mało, ponieważ dla dzieci ubogich robotników to wciąż duży wydatek.

Szczególnie w Ho Chi Minh City, mieście o dużej populacji, rozległym obszarze i dużej liczbie imigrantów, możliwości edukacyjne dla dzieci z ubogich rodzin są nadal trudne. Dlatego każdego roku budżet miasta przeznacza ponad 1000 miliardów VND na zwolnienia z opłat za naukę, co stanowi ogromny wysiłek. Zwolnienie uczniów z opłat za naukę doprowadzi do wprowadzenia 9 lat obowiązkowej edukacji, stopniowo przechodząc do 12 lat obowiązkowej edukacji, tak jak zrobiło to wiele krajów na świecie. To kluczowa polityka inwestowania w ludzi i rozwoju narodu wietnamskiego, aby mógł on wejść w erę rozwoju narodowego.

Aby jednak zwolnienie z czesnego miało prawdziwy sens, konieczne jest zachęcanie do jego wdrażania na szczeblu lokalnym w całym kraju i stwarzanie warunków umożliwiających jego wdrożenie, co stworzy ogólną sprawiedliwość dla wszystkich, aby każdy mógł uczyć się tak, jak życzył sobie tego wujek Ho od 1946 r.

Źródło: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm