W Khanh Hoa, wdrażając dwupoziomowy model samorządu lokalnego, zespół urzędników i pracowników służby cywilnej na szczeblu lokalnym poczynił znaczne wysiłki i stopniowo sprostał wymaganiom stawianym im przez zadania. Nadal jednak występuje nierówna jakość urzędników i pracowników służby cywilnej oraz niedobór personelu w niektórych specjalistycznych dziedzinach. W oparciu o tę praktyczną potrzebę, Komitet Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa wydał rezolucję w sprawie poprawy jakości zespołu urzędników na szczeblu lokalnym, aby sprostać potrzebom rozwojowym prowincji w nowym okresie.
Brakuje personelu w wyspecjalizowanych dziedzinach.
Po ustanowieniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego i konsolidacji prowincji, w oczekiwaniu na decyzję rządu centralnego, Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii Khanh Hoa podjął decyzję o przydzieleniu 4509 urzędników i pracowników sektora publicznego do sektora rządowego w 2025 roku (wliczając urzędników obecnie zatrudnionych w Dowództwie Wojskowym na szczeblu gminy). Wiele jednostek administracyjnych przeszło jednak fuzje na dużą skalę, co spowodowało nagły wzrost obciążenia pracą, a limity zatrudnienia pozostają niezmienione zgodnie z przepisami ogólnymi. Stwarza to znaczne trudności i wyzwania dla samorządów na szczeblu gminy, które jednocześnie zajmują się procedurami administracyjnymi dla obywateli i przedsiębiorstw, realizując jednocześnie zadania z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego.
W okręgu Nam Nha Trang działa obecnie 65 grup mieszkaniowych i 108 oddolnych organizacji partyjnych zrzeszających ponad 4600 członków partii. Jest to jeden z okręgów o dużej gęstości zaludnienia i szybkim rozwoju społeczno-gospodarczym. Pani Truong Thi Thu Thao, zastępca przewodniczącego Komitetu Budowy Partii w Komitecie Partii Okręgu Nam Nha Trang, stwierdziła, że okręg zasadniczo zapewnia sprawne funkcjonowanie, zwłaszcza w zakresie obsługi procedur administracyjnych; jednak brakuje urzędników i pracowników służby cywilnej, a osoby o specjalistycznych kwalifikacjach nie są jeszcze w pełni wykwalifikowane. Na przykład Departament Gospodarki i Infrastruktury ma przydzielone 24 stanowiska, ale obszar ten jest bardzo duży i musi wykonywać wiele zadań związanych z finansami, rolnictwem i ochroną środowiska, budownictwem itp. Ponadto odsetek urzędników i urzędników specjalizujących się w transformacji cyfrowej w prowincji Khanh Hoa wynosi zaledwie 2,75%, co jest wartością niższą od celu wyznaczonego przez Ministerstwo Nauki i Technologii na poziomie 10%. W samorządach gminnych brakuje około 40% personelu w zespole ds. technologii informatycznych (transformacji cyfrowej), co stanowi obecnie największe „wąskie gardło”, z jakim borykają się te miejscowości.
Komitet Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa szczerze przyznaje, że jakość kadr jest nierówna; praktyczne kompetencje zawodowe i umiejętności zarządcze niektórych są nadal ograniczone; a kompetencje cyfrowe, zarządzanie danymi i zdolność do radzenia sobie z powiązaną pracą są słabe. Na poziomie lokalnym struktura kadrowa i siła robocza nie są jeszcze dostosowane do nowych wymagań po restrukturyzacji aparatu, co skutkuje „zbyt dużą liczbą osób znających stare zawody i zbyt małą liczbą osób na nowych stanowiskach”. Ponadto nadal istnieje praktyka „przeciążania” i „koncentrowania zadań” na niewielkiej grupie wysoko wykwalifikowanych specjalistów, co prowadzi do przeciążenia, niewłaściwego i nierównomiernego rozłożenia obciążenia pracą, a także bezpośrednio wpływa na jakość doradztwa i wdrażania.
Przydzielenie właściwej osoby do właściwej pracy na właściwym miejscu.
Aby stworzyć elastyczny i proaktywny mechanizm umożliwiający lokalnym społecznościom pozyskiwanie krótkoterminowych zasobów, prowincja Khanh Hoa finalizuje projekt decyzji upoważniającej do podpisywania umów na prace profesjonalne i techniczne lub usługi wsparcia zgodnie z dekretem nr 173/2025/ND-CP w sprawie umów na wykonywanie obowiązków przez urzędników państwowych.
Według pana Huynh Manh Thanga, zastępcy dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Khanh Hoa, Centralny Komitet Organizacyjny (COR) obecnie doradza i przedkłada Biuru Politycznemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie przydziału personelu na rok 2026 oraz na lata 2027–2031. Po przydzieleniu personelu przez COR, Departament Spraw Wewnętrznych przeprowadzi badania i skoordynowa działania z odpowiednimi agencjami w celu opracowania kryteriów przydziału stanowisk urzędniczych, zgodnie z funkcjami, zadaniami, stanowiskami, skalą, znaczeniem i specyficznymi czynnikami (klasyfikacja jednostek administracyjnych, liczba ludności, obszar itp.) agencji, jednostek i miejscowości, zgodnie z nowym modelem organizacyjnym dwupoziomowego samorządu lokalnego.
W perspektywie długoterminowej Komitet Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa wydał Rezolucję nr 12-NQ/TU w sprawie rozwiązań mających na celu poprawę jakości pracy urzędników i funkcjonariuszy publicznych w prowincji Khanh Hoa w latach 2026–2030. Celem lokalnym jest kompleksowa poprawa jakości pracy urzędników i funkcjonariuszy publicznych, zapewnienie im wysokiego poczucia odpowiedzialności w swojej pracy oraz zapewnienie, że odpowiednia osoba będzie na właściwym stanowisku i w odpowiednim obszarze. Khanh Hoa opracuje również system polityk i regulacji, aby przyciągnąć wysokiej jakości zasoby ludzkie w kluczowych obszarach zainteresowania. Zestaw kryteriów oceny urzędników zostanie opracowany zgodnie ze specyfiką każdego obszaru, jako podstawa do przydzielania i wykorzystywania personelu. W szczególności obszary miejskie skoncentrują się na poprawie zdolności zarządzania miastem, reformie administracyjnej, transformacji cyfrowej oraz zarządzaniu porządkiem budowlanym i gruntami. Obszary wiejskie będą priorytetowo traktować potencjał rozwoju gospodarczego obszarów wiejskich, nowe budownictwo wiejskie, zarządzanie gruntami i zasobami oraz mediację oddolną. Na obszarach górskich i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne nacisk kładziony jest na masową mobilizację, redukcję ubóstwa, rozwój społeczno-gospodarczy oraz utrzymanie bezpieczeństwa i porządku. Na obszarach wyspiarskich rozwój gospodarczy jest powiązany z zapewnieniem obronności, bezpieczeństwa i suwerenności nad terytoriami morskimi i wyspami.
Według sekretarza partii prowincji Khanh Hoa, Tran Phonga, budowanie zespołu kadr i urzędników na szczeblu lokalnym jest odpowiedzialnością całego systemu politycznego, przy czym komitet partyjny odgrywa wiodącą rolę, a szef organizacji pełni bezpośrednią rolę decyzyjną. Khanh Hoa realizuje politykę wspierania i ochrony dynamicznych, kreatywnych kadr, które mają odwagę myśleć, działać i brać odpowiedzialność za dobro wspólne, w oparciu o przestrzeganie polityki i przepisów Partii oraz prawa stanowego; tworzy mechanizm pozyskiwania wskazówek i opinii w nowych, trudnych i wrażliwych kwestiach, które nie zostały jeszcze szczegółowo uregulowane, aby kadry mogły pewnie wypełniać swoje obowiązki. Komitety partyjne i samorządy lokalne muszą niezwłocznie chwalić i nagradzać tych, którzy z powodzeniem realizują trudne zadania i skutecznie rozwiązują długotrwałe problemy. Ocena inicjatyw musi opierać się na praktycznej skuteczności, przy jednoczesnym wzmocnieniu nadzoru i kontroli w celu zapewnienia zgodności z przepisami…
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm
![[Zdjęcie] Członek Stałego Komitetu Centralnego Partii Tran Cam Tu współpracujący z Centralnym Komitetem Inspekcyjnym](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Komentarz (0)