Identyfikacja barier utrudniających transformację cyfrową osobom mieszkającym na terenach górskich.

Transformacja cyfrowa otwiera możliwości wszechstronnego rozwoju we wszystkich regionach. Jednak na obszarach górskich, oddalonych i wiejskich ludzie nadal napotykają wiele barier w dostępie do usług cyfrowych i korzystaniu z nich. Identyfikacja i usunięcie tych „wąskich gardeł” jest warunkiem wstępnym prawdziwie inkluzywnej i kompleksowej transformacji cyfrowej w kraju.

Bộ Khoa học và Công nghệ•11/11/2025

Przepaść cyfrowa jest nadal duża.

W gminie Muong Te (prowincja Lai Chau ) pan Ly A Cho powiedział: „Od kilku lat moja rodzina ma smartfona, ale sygnał jest słaby, a połączenie internetowe przerywane. Nie potrafię korzystać z wielu usług, takich jak składanie dokumentów administracyjnych online czy dokonywanie płatności za pomocą kodu QR; zawsze muszę udawać się do urzędu gminy, aby poprosić urzędników o wskazówki”.

Historia pana Chớ nie jest odosobniona. W wielu obszarach górskich infrastruktura telekomunikacyjna i niski poziom znajomości technologii informatycznych wśród ludności pozostają największymi przeszkodami. Według danych Ministerstwa Informacji i Komunikacji , na koniec 2024 roku odsetek gospodarstw domowych w odległych obszarach z dostępem do internetu wynosił zaledwie około 65%, znacznie poniżej średniej krajowej przekraczającej 90%.

Ponadto dostęp do urządzeń cyfrowych jest ograniczony. Wiele gospodarstw domowych nadal korzysta z podstawowych telefonów komórkowych lub starszych smartfonów, które nie umożliwiają instalacji i korzystania z aplikacji wspierających transformację cyfrową. Utrudnia to popularyzację platform cyfrowych wśród wszystkich obywateli.

Brak umiejętności cyfrowych – bariera delikatna, ale trudna do pokonania.

Jeśli infrastruktura stanowi barierę fizyczną, to umiejętności cyfrowe stanowią „miękki węzeł”, który trudno rozplątać.

W praktyce wdrażanie usług publicznych online pokazuje, że wiele osób, zwłaszcza starszych lub należących do mniejszości etnicznych, nie jest jeszcze obeznanych z technologią. Obawia się naciskania niewłaściwych przycisków i niechętnie podejmuje niezbędne działania. W niektórych przypadkach, nawet po wielokrotnych poleceniach urzędników gminnych, mieszkańcy nadal wolą składać dokumenty papierowe.

Osoby te „nie mają umiejętności” lub „niechętnie uczą się nowych rzeczy” podczas korzystania z platform cyfrowych. Głęboko świadome, że „transformacja cyfrowa zaczyna się od ludzi, koncentruje się wokół nich, jest tematem, celem, siłą napędową i źródłem motywacji dla transformacji cyfrowej” – właśnie dlatego powstał model społecznościowej grupy technologii cyfrowych, której misją jest wspieranie ludzi w dostępie do technologii cyfrowych i korzystaniu z nich w prosty sposób, zgodnie z ich naturalnymi potrzebami, tworzeniem praktycznej wartości dla ludzi i wprowadzaniem technologii cyfrowych w każdy aspekt życia.

Identyfikacja barier w dostępie do transformacji cyfrowej dla mieszkańców terenów górskich – Rysunek 1.

Urzędnicy udzielają obywatelom wskazówek dotyczących korzystania z usług publicznych online w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Prowincji Phu Tho.

Lokalne grupy zajmujące się technologiami cyfrowymi, z ich ogólnokrajowym zasięgiem i wyjątkowymi cechami, reprezentują unikalne podejście w Wietnamie i stanowią podstawę dla zdecydowanych działań, które przyniosą przełomowe rezultaty w przyszłej transformacji cyfrowej. Z modelu odizolowanego rozwoju na poziomie lokalnym, grupy te utworzyły ogólnokrajową sieć. Do tej pory 100% gmin i okręgów w całym kraju utworzyło lokalne grupy zajmujące się technologiami cyfrowymi. Ponad 93 524 grupy działają na poziomie wsi, osiedli i przysiółków, a 457 820 utworzyło ogólnokrajową sieć, zapewniając praktyczne i skuteczne wsparcie dla krajowych działań w zakresie transformacji cyfrowej.

Pokazuje to, że upowszechnianie informacji i szkoleń w zakresie podstawowych umiejętności cyfrowych nadal musi odbywać się regularnie, elastycznie i w sposób bardziej przystępny dla ludzi.

Język i zwyczaje – czynniki, na które należy zwrócić szczególną uwagę.

W wielu regionach górskich bariery językowe stanowią również poważne wyzwanie.

Pani Vang Thi Do, mieszkanka gminy Nam Ban (prowincja Dien Bien), powiedziała: „Urzędnicy dużo mówią o „usługach publicznych online” lub „transformacji cyfrowej”, ale nie do końca to rozumiem. Byłoby łatwiej, gdyby były filmy instruktażowe w językach etnicznych”.

Obecnie wiele miejscowości rozpoczęło digitalizację informacji i propagandy w formatach dwujęzycznych lub organizuje szkolenia w językach etnicznych, pomagając ludziom lepiej zrozumieć korzyści płynące z transformacji cyfrowej. Jednak skala tych działań jest wciąż niewielka i nie do końca zsynchronizowana.

To pokazuje, że transformacja cyfrowa to nie tylko kwestia technologii, ale także kultury. Kiedy ludzie poczują, że aplikacje cyfrowe są bliskie i zintegrowane z ich codziennym życiem, będą je aktywnie wykorzystywać.

W rzeczywistości wiele osób wdrożyło już technologie cyfrowe w swoim codziennym życiu, na przykład: transmisje na żywo w celu sprzedaży produktów rolnych (miodu, suszonych pędów bambusa itp.); korzystanie z platformy Zalo w celu nawiązania kontaktu z handlowcami; wyszukiwanie dokumentów gruntowych za pośrednictwem portalu usług publicznych… Te zmiany, choć niewielkie, tworzą nową falę „kultury cyfrowej” w górach.

Obecnie model zespołu ds. technologii społecznościowych obejmuje urzędników gminnych, członków związków zawodowych młodzieży, młodych nauczycieli itp., których zadaniem jest instruowanie ludzi w zakresie korzystania z usług publicznych, handlu elektronicznego, płatności cyfrowych, rejestrowania kodów QR w celu sprzedaży produktów rolnych itd.

Jednak grupy te zmagają się również z wieloma trudnościami, takimi jak ograniczone fundusze operacyjne, niewystarczająca ilość materiałów edukacyjnych i konieczność ciągłego doszkalania się ze względu na szybko zmieniające się zastosowania.

Eksperci uważają, że siły te potrzebują regularnej polityki wsparcia, postrzegając je jako kluczowy „most” między państwem a obywatelami w procesie transformacji cyfrowej. Aby zniwelować przepaść cyfrową, konieczne jest wdrożenie kompleksowego zestawu rozwiązań:

Inwestowanie w infrastrukturę telekomunikacyjną i zapewnienie zasięgu 4G/5G w 100% wsi: Rząd i przedsiębiorstwa telekomunikacyjne muszą skoordynować swoje działania, aby zwiększyć inwestycje w infrastrukturę sieciową, ustanowić mechanizmy wsparcia dla obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji oraz nadać priorytet instalacji stacji bazowych na obszarach o słabym zasięgu sygnału, a także popularyzować podstawowe umiejętności cyfrowe wśród ludzi.

Organizuj szkolenia z zakresu transformacji cyfrowej w wioskach, szkołach i ośrodkach kultury; integruj treści dotyczące transformacji cyfrowej z programami edukacyjnymi i działaniami społecznymi; opracowuj treści cyfrowe, które są „przyjazne dla ludzi i łatwe do zrozumienia”. Istnieje zapotrzebowanie na filmy instruktażowe w językach etnicznych, ilustrowane scenariuszami z życia wziętymi (np. sprzedaż produktów rolnych online, składanie dokumentów rejestracyjnych online...).

Wsparcie dla sprzętu i pakietów preferencyjnych: Firmy technologiczne i telekomunikacyjne mogą wdrażać programy takie jak „Smartfony dla terenów górskich” lub oferować niedrogie pakiety danych, aby zachęcić ludzi do korzystania z Internetu; Opracowywać produkty cyfrowe dostosowane do specyfiki każdego regionu.

Przykładami są platformy e-commerce wspierające sprzedaż lokalnych produktów rolnych, aplikacje do zarządzania małymi spółdzielniami i stowarzyszeniami itp.

Transformacja cyfrowa jest skuteczna tylko wtedy, gdy wszyscy obywatele mają do niej dostęp i mogą z niej korzystać. Celem nie jest jedynie zbudowanie e-administracji czy gospodarki cyfrowej, ale społeczeństwa cyfrowego – w którym każdy obywatel, zarówno w mieście, jak i na wsi, ma możliwość uczestnictwa i rozwoju.

Według wietnamskiego czasopisma naukowego i technologicznego

Source: https://mst.gov.vn/nhan-dien-rao-can-de-nguoi-dan-vung-cao-tiep-can-chuyen-doi-so-197251109191311029.htm