Nowe punkty do odnotowania

Rano 18 stycznia w siedzibie Zgromadzenia Narodowego Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong przewodniczył konferencji prasowej na temat wyników 5. nadzwyczajnej sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego, Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong przewodniczył konferencji prasowej na temat wyników sesji, oznajmiając, że Zgromadzenie Narodowe uchwaliło Ustawę o ziemi (znowelizowaną); Ustawę o instytucjach kredytowych (znowelizowaną); Rezolucję w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie krajowych programów docelowych...

Po 3,5 dniach roboczych V Nadzwyczajna Sesja zakończyła realizację całego zaproponowanego programu, a 18 stycznia rano odbyła się Sesja Zamykająca.

Podczas sesji Zgromadzenie Narodowe podtrzymało ducha odpowiedzialności, promowało demokrację i inteligencję, szczerze przedyskutowało, dokładnie rozważyło i przegłosowało następujące treści: Ustawa o ziemi (zmieniona); Ustawa o instytucjach kredytowych (zmieniona); Rezolucja w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk służących wdrażaniu krajowych programów docelowych; Rezolucja w sprawie wykorzystania rezerw ogólnych i rezerw budżetu centralnego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na okres 2021–2025 dla ministerstw, agencji centralnych, miejscowości i Wietnamskiej Grupy Energetycznej.

Treści uchwalone przez Zgromadzenie Narodowe na tej sesji mają ogromne znaczenie nie tylko dla realizacji planu rozwoju społeczno -gospodarczego na rok 2024 i na całą kadencję, ale mają również fundamentalne, strategiczne i długoterminowe znaczenie, pokazując ducha prawodawstwa dla ludzi.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o ziemi (zmienioną) składającą się z 16 rozdziałów i 260 artykułów, realizując jedno z najważniejszych zadań ustawodawczych XV kadencji Zgromadzenia Narodowego zgodnie z Konstytucją z 2013 r., polityką i wytycznymi Partii, bezpośrednio uchwałą XIII Zjazdu Krajowego Partii oraz uchwałą nr 18-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. V Konferencji XIII Komitetu Centralnego Partii.

Przyjęcie przez Zgromadzenie Narodowe na tej sesji ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) przyczynia się do zapewnienia bezpieczeństwa, solidności, przejrzystości, stabilności i zrównoważonego rozwoju systemu bankowego i instytucji kredytowych, rozwoju zgodnie z zasadami rynku o charakterze socjalistycznym oraz wspólnymi praktykami i standardami międzynarodowymi, zwiększenia konkurencyjności i dalszego promowania jego roli jako ważnego kanału kapitałowego dla gospodarki.

Na konferencji prasowej, odpowiadając na pytania reporterów dotyczące niedawno uchwalonej Ustawy o ziemi (znowelizowanej), stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu powiedział, że aby zagwarantować synchroniczne wdrożenie ustawy w praktyce, wraz z projektem ustawy rząd przedstawił również projekty dekretów zawierających szczegółowe instrukcje dotyczące wdrożenia.

Według wstępnych danych, rząd szczegółowo reguluje około 65 artykułów i paragrafów. Liczba projektów rozporządzeń jest jednak jedynie szacunkowa, ponieważ w trakcie wdrażania liczba ta może się zwiększać lub zmniejszać. Najważniejsze jest, aby treść rozporządzenia zawierała pełne wytyczne, a jedno rozporządzenie może regulować wiele przepisów ustawy.

Pan Phan Duc Hieu wyraził nadzieję, że po uchwaleniu ustawy rząd wkrótce będzie miał szczegółowy plan wdrożenia ustawy, obejmujący m.in. ustalenie liczby dekretów, które mają zostać wydane, oraz tego, która agencja będzie przewodniczyć ich opracowywaniu i doradzać w tym zakresie.

Zdaniem Stałego Członka Komisji Ekonomicznej, ustawa gruntowa (znowelizowana) wprowadza wiele nowych punktów, skupiających się na 5 grupach zagadnień.

Jednym z nich są regulacje mające na celu lepszą ochronę uzasadnionych praw i interesów użytkowników gruntów, takie jak rozszerzenie praw użytkowania gruntów dla obywateli Wietnamu, w tym osób mieszkających za granicą, polityka gruntowa wobec mniejszości etnicznych...

Drugą grupę zagadnień stanowi dostęp ludzi i przedsiębiorstw do ziemi, w tym przepisy dotyczące odzyskiwania gruntów pod budowę infrastruktury społeczno-ekonomicznej, służącej produkcji i działalności gospodarczej. Jest to nowa koncepcja, w pełni instytucjonalizująca artykuł 54 Konstytucji, który stanowi, że odzyskiwanie gruntów następuje wyłącznie w przypadkach rzeczywistej konieczności. Ponadto, rozszerza się przepisy dotyczące mechanizmów umów gruntowych, zmienia się przeznaczenie gruntów przez osoby, które je posiadają; zwiększa się fundusze gruntowe; fundusze gruntowe dla małych i średnich przedsiębiorstw…

Stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu zabrał głos na konferencji prasowej.

Trzecią grupę zagadnień stanowi poprawa efektywności użytkowania gruntów, np. w przypadku wielofunkcyjnego użytkowania gruntów; zmniejszenie liczby przypadków wymagających uzyskania zezwolenia przy zmianie celu użytkowania gruntów...

Czwarta grupa zagadnień związanych z finansowaniem gruntów obejmuje: oddzielenie kwestii wyceny gruntów od polityki zwolnień z opłat gruntowych i wsparcia redukcji; niektóre polityki mające na celu stabilizację rent gruntowych, takie jak działania nakładowe w produkcji i działalność biznesowa...

Ostatnia grupa zagadnień ma na celu poprawę efektywności i skuteczności zarządzania państwem, w tym wprowadzenie wielu reform regulacyjnych, skrócenie procedur administracyjnych i zapewnienie wygody obywatelom.

Ponadto, zdaniem pana Phan Duc Hieu, najważniejszą rzeczą jest udoskonalenie informacji o danych gruntowych, aby ludzie mieli do nich łatwy dostęp, służący ich życiu, produkcji i biznesowi; a także stworzenie mechanizmu, który ułatwi ludziom monitorowanie wdrażania przepisów dotyczących gruntów.

Odpowiadając na pytanie reportera dotyczące znaczenia sesji nadzwyczajnej, Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong stwierdził: Sesje nadzwyczajne i sesje zwyczajne mają taką samą moc prawną i realizują takie same zadania i uprawnienia, podlegając upoważnieniu Zgromadzenia Narodowego.

Co więcej, w przypadku kwestii, które są dojrzałe, jasne i uzgodnione, nie ma powodu, aby ich nie uchwalać. Jeśli ustawa o gruntach (znowelizowana) i ustawa o instytucjach kredytowych (znowelizowana) zostaną uchwalone do maja przyszłego roku (7. sesja), spowolni to rozwój, a zwłaszcza krajowe zarządzanie w tej dziedzinie.

„W pełni zrozumieliśmy kierunek działań Sekretarza Generalnego Nguyena Phu Tronga już na pierwszym posiedzeniu XV kadencji. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego również regularnie podkreślał, że kwestie, które są dojrzałe, jasne i sprawdzone w praktyce, powinny zostać uwzględnione w ustawie. Nowe kwestie, w których występują różne opinie, jeśli okażą się słuszne, powinny zostać objęte pilotażem, a kwestie, w których występują różne opinie i które są zbędne, powinny zostać pominięte” – podkreślił pan Bui Van Cuong.

Według Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego, Szefa Biura Zgromadzenia Narodowego, ustawa o gruntach (zmieniona) i ustawa o instytucjach kredytowych (zmieniona) zostały starannie przygotowane, w trakcie wielu sesji, spotkań i konferencji, w celu przeglądu, omówienia i osiągnięcia konsensusu; kwestie, co do których nie osiągnięto porozumienia, nie zostały uwzględnione i będą nadal rozpatrywane w ramach testów pilotażowych przed podjęciem decyzji. Wyjaśnienia, akceptacja i poprawki są również bardzo przekonujące.

Wskaźnik poparcia dla obu projektów ustaw trafnie odzwierciedla poziom trudności oraz ducha starannej i drobiazgowej pracy.

Źródło: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html