Gorące dyskusje na temat kontroli pojazdów i realizacji projektów BOT.

Częstotliwość przeglądów pojazdów ustabilizuje się pod koniec czerwca. Rozważona zostanie również podwyżka opłat.

Podnosząc kwestię kontroli pojazdów, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Truong Giang, wiceprzewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego , stwierdził, że ponad 70% stacji kontroli pojazdów jest obecnie prowadzonych przez przedsiębiorstwa niepaństwowe i muszą odzyskać swój kapitał. Argumentował jednak, że obecny mechanizm opłat za kontrolę jest bardzo trudny do utrzymania, a wiele stacji kontroli pojazdów może zbankrutować lub zostać rozwiązanych. Pan Giang zaproponował przegląd i reformę mechanizmu finansowego dla stacji kontroli pojazdów.

Centrum Kontroli Pojazdów XCG 50-06V (Dzielnica 7, Ho Chi Minh City)

Według Ministra Nguyen Van Thana, ostatni incydent podczas kontroli pojazdów był niezwykle poważny i miał poważne konsekwencje. Obywatele i firmy nie mogli zarejestrować swoich pojazdów. Tylko w sektorze kontroli pojazdów 600 liderów, urzędników i pracowników zostało oskarżonych. Aż 106 z 281 centrów kontroli musiało zostać zamkniętych. Pan Thang stwierdził, że Ministerstwo Transportu ściśle współpracowało z innymi ministerstwami i agencjami, zwłaszcza z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego , aby przywrócić wszystkie czynności kontroli pojazdów, aby służyć społeczeństwu i firmom. Ministerstwo Transportu wydało również Okólniki 02 i 08, zwalniając nowe pojazdy z wstępnej kontroli i wydłużając automatyczny cykl kontroli (dotyczący prawie 1,4 miliona pojazdów), aby dostosować się do międzynarodowych przepisów i skrócić czas i koszty dla firm.

Pan Thang zgodził się również, że mechanizm finansowy wymaga dostosowania. Ministerstwo Transportu skoordynowało działania z Ministerstwem Finansów, aby w projekcie nowelizacji ustawy o cenach uwzględnić usunięcie opłat za przeglądy pojazdów z listy obecnie obowiązujących cen.

Minister transportu Nguyen Van Thang (po lewej), poseł Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Kim Nhung (delegacja Quang Ninh)

Kontynuując przesłuchanie, posłanka Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Kim Nhung (delegacja Quang Ninh) poruszyła kwestię „braku” służb kontroli pojazdów, stwierdzając, że Ministerstwo Transportu ponosi odpowiedzialność za brak szybkiego wdrożenia rozwiązań. „Ministerstwo Transportu powinno lepiej niż ktokolwiek inny rozumieć negatywny wpływ i zakłócenia w życiu ludzi wynikające z braku służb kontroli pojazdów. Konieczne jest dogłębne zrozumienie stanowiska Sekretarza Generalnego w sprawie zwalczania korupcji i negatywnych praktyk: musimy być w stanie „złapać mysz, nie rozbijając wazonu” – stwierdziła pani Nhung.

Delegat zwrócił się również do wicepremiera Tran Hong Ha o jaśniejsze wyjaśnienie obowiązków rządu w zakresie kierowania i zarządzania tym procesem. Jednocześnie zwrócił się do wicepremiera Le Minh Khaia z prośbą o wyciągnięcie wniosków z incydentu z kontrolą pojazdów w zakresie walki z korupcją i negatywnymi praktykami.

Minister transportu poinformował, że kontrola pojazdów ustabilizuje się do końca czerwca.

Według pana Thanga, w całym kraju jest zaledwie ponad 2000 inspektorów pojazdów, ale po tym incydencie prawie jedna trzecia z nich zginęła. Tymczasem rekrutacja jednego inspektora zajmuje dużo czasu, od szkolenia do certyfikacji, czasami trwając cały rok. Kierownictwo Ministerstwa Transportu również stwierdziło, że jest to nieunikniona sytuacja i obecnie zrekrutowało dodatkowych 350 inspektorów. W najbliższej przyszłości Ministerstwo Transportu przedstawi rządowi wniosek o nowelizację Dekretu 139 w celu dostosowania mechanizmu, tak aby każda linia kontrolna nie wymagała koniecznie trzech inspektorów. „Zasoby ludzkie na nadchodzący okres z pewnością będą wystarczające. Zobowiązujemy się, że do końca czerwca, a najpóźniej na początku lipca, operacje kontroli pojazdów powrócą do normy” – podkreślił minister Thang.

Propozycja odkupienia projektów BOT przez państwo spowodowała wstrzymanie prac.

Przedstawiciel Le Hoang Anh (delegacja Gia Lai) argumentował, że w rzeczywistości wiele firm inwestuje w projekty transportowe BOT (Build-Operate-Transfer), ale nie jest w stanie odzyskać swoich nakładów, ponieważ Ministerstwo Transportu inwestuje w trasy równoległe lub obwodnice z funduszy budżetowych, co zakłóca plan finansowy projektu. Na przykład projekt BOT, mający na celu rozbudowę autostrady Ho Chi Minh (QL14) w prowincji Dak Lak, został oddany do użytku niecały rok przed tym, jak Ministerstwo Transportu zainwestowało w trasę obwodnicową wokół miasta Buon Ho z funduszy budżetowych, co doprowadziło firmę na skraj bankructwa.

Odpowiadając przedstawicielowi Zgromadzenia Narodowego, minister Thang stwierdził, że jest to coś „niemożliwego do pełnego przewidzenia”. Wyjaśnił, że ze względu na duże zapotrzebowanie na infrastrukturę transportową i ograniczone zasoby, zaproszono inwestorów, ale ze względu na proces rozwoju i rosnące zapotrzebowanie na infrastrukturę transportową, wiele projektów zostało zakłóconych.

„Wraz ze zbliżającym się ukończeniem całej drogi ekspresowej północ-południe na wschodzie, wiele firm odczuje skutki współdzielenia ruchu. Na przykład, po niedawnym otwarciu drogi ekspresowej Dau Giay – Phan Thiet, w ciągu zaledwie ostatniego miesiąca, punkt poboru opłat BOT na drodze krajowej nr 1A w Binh Thuan odnotował 83% spadek ruchu, ponieważ ludzie korzystali z nowych, szybszych, mniej zatłoczonych i bezpłatnych tras” – stwierdził pan Thang, dodając, że zgodnie z ustawą o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP), gdy zysk z projektu BOT przekroczy 125%, inwestor dzieli się pozostałym zyskiem z państwem; i odwrotnie, jeśli zysk jest niższy niż 75% oczekiwanego zysku, dzieli się nim państwo.

Uznając odpowiedź Ministra Transportu za „nieprzekonującą”, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet (delegacja Dak Lak) stwierdziła, że ​​od 2018 roku Ministerstwo Transportu zobowiązało się do obniżenia opłat za przejazd na stacjach poboru opłat BOT dla mieszkańców w promieniu 5 km, a następnie zaproponowała odkupienie tych stacji. Pani Nguyet zażądała szczegółowego planu działania, który przynajmniej zapewniłby realizację zobowiązania do obniżenia opłat dla lokalnych mieszkańców. Deputowana Nguyen Quang Huan (delegacja Binh Duong) i wielu innych deputowanych wyraziło obawy dotyczące nierozwiązanych kwestii stojących przed projektami BOT i zwróciło się do Ministra Transportu o wyjaśnienie odpowiedzialności i przyszłych rozwiązań. Według pana Thanga, Ministerstwo Transportu pracuje nad tą kwestią, ale nadal istnieje wiele przeszkód, w szczególności dotyczących umów podpisanych między państwowymi agencjami zarządzającymi a inwestorami. „Państwo i przedsiębiorstwa muszą być traktowane równo przy podpisywaniu umów. Wiele projektów nie jest winą inwestora ani państwa, lecz wynika z rozwoju społeczno-gospodarczego i praktycznych potrzeb” – powiedział pan Thang, dodając, że złożył wniosek o przejęcie przez państwo 8 projektów BOT.

Odnosząc się do inwestycji w czteropasmowe drogi ekspresowe, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Hai (delegacja Thua Thien-Hue) przedstawił aktualną sytuację w miejscowości, w której istnieją dwie drogi ekspresowe: Cam Lo – La Son i La Son – Tuy Loan, ale obie mają tylko dwa pasy ruchu, co stanowi potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa. Poseł zapytał Ministerstwo Transportu, czy dokonało przeglądu istniejących dwupasmowych dróg ekspresowych i kiedy zostaną one zmodernizowane i rozbudowane.

Minister Thang stwierdził, że inwestowanie w kompletne, czteropasmowe drogi ekspresowe, a nawet w więcej niż 6-8 pasów, jest jak najbardziej słuszne i konieczne. Premier zawsze nakazywał, aby każda trasa, w którą inwestuje się, była w pełni ukończona. Z powodu ograniczonych zasobów, wiele tras dysponuje środkami jedynie na inwestycje w 2 pasy, ponieważ początkowe natężenie ruchu nie jest duże. „Pomimo zarządzenia premiera o podjęciu działań, nadal istnieje 5 tras z zaledwie 2 pasami. Ministerstwo Transportu uznaje to i poważnie rozważa tę kwestię, zalecając rządowi dalszą rozbudowę. Rząd nakazał również priorytetowe finansowanie i alokację budżetu na modernizację dwupasmowych dróg ekspresowych, aby dokończyć budowę dróg czteropasmowych” – powiedział pan Thang.

Sześć przypadków niewłaściwego postępowania podczas szkolenia kierowców zostało przekazanych policji do zbadania.

Przedstawicielka Nguyen Thi Hue (z prowincji Bac Kan) stwierdziła, że ​​zarządzanie szkoleniem kierowców, egzaminami i wydawaniem/odnawianiem uprawnień nadal ma wiele ograniczeń, w tym wydawanie praw jazdy osobom uzależnionym od narkotyków oraz osobom nieposiadającym zdolności do czynności prawnych lub niesprawnym zdrowotnie. Pani Hue zaapelowała o rozwiązania, które położą kres tej sytuacji.

Minister Transportu przyznał, że wydawanie praw jazdy narkomanom jest faktem. Ministerstwo Transportu przeprowadziło kompleksową kontrolę szkoleń kierowców, egzaminów i procedur wydawania praw jazdy i będzie surowo karać wszelkie stwierdzone naruszenia. Ministerstwo przekazało sześć spraw policji do dalszego dochodzenia i zmienia przepisy, aby zaostrzyć zarządzanie w przyszłości, uniemożliwiając szkolenie i wydawanie praw jazdy narkomanom i osobom nieposiadającym zdolności do czynności prawnych. Ministerstwo Transportu poleciło wszystkim lokalnym departamentom transportu skupienie się na prowadzeniu i ścisłym rozpatrywaniu naruszeń. „Obecnie praca ta została zdecentralizowana i powierzona lokalnym władzom, a Ministerstwo zajmuje się wyłącznie sprawami państwowymi. Będziemy kontynuować aktualizację dokumentów prawnych, aby stworzyć warunki, w których lokalne władze będą mogły kierować i kontrolować ten problem” – podkreślił pan Thang.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm