Rano 29 października wicepremier Tran Hong Ha współpracował z ministerstwami i agencjami w celu uzyskania opinii na temat projektu trzech dekretów w zakresie transportu drogowego.
Ustalenie kryteriów klasyfikacji dróg krajowych.
W szczególności projekt rozporządzenia szczegółowo określającego i regulującego niektóre artykuły Prawa drogowego, artykuł 77 ustawy o bezpieczeństwie i porządku ruchu drogowego; projekt rozporządzeń określających listę towarów niebezpiecznych, transport towarów niebezpiecznych oraz procedury wydawania licencji i certyfikatów ukończenia programów szkoleniowych dla kierowców lub pilotów transportujących towary niebezpieczne po drogach; a także w sprawie szkoleń i egzaminowania kierowców.
Wicepremier Tran Hong Ha zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o opracowanie kryteriów pozwalających ustalić, które drogi krajowe są zdecentralizowane i podlegają władzom lokalnym, a które podlegają nadzorowi Ministerstwa (zdjęcie: VGP/Minh Khoi).
Projekt dekretu szczegółowo określającego i regulującego niektóre artykuły Prawa drogowego, art. 77 Ustawy o bezpieczeństwie ruchu drogowego, składa się z 9 rozdziałów i 71 artykułów.
Przełomowym założeniem projektu dekretu jest promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień w zakresie inwestowania i rozwoju infrastruktury drogowej, a także zarządzania, eksploatacji, użytkowania i konserwacji infrastruktury drogowej.
Agencja projektowa uwzględniła opinie na temat procedur składania do Premiera wniosku o upoważnienie do zarządzania drogami krajowymi przez prowincjonalne komitety ludowe, a także wyjaśniła przypadki tymczasowego użytkowania podłoża dróg i chodników do celów innych niż ruch drogowy.
Ponadto Ministerstwo Transportu doprecyzowało przepisy dotyczące weryfikacji i oceny bezpieczeństwa ruchu drogowego, szkolenia funkcjonariuszy weryfikujących, wydawania certyfikatów funkcjonariuszom weryfikującym bezpieczeństwo ruchu drogowego, baz danych drogowych oraz inteligentnych systemów zarządzania ruchem drogowym.
Niektóre opinie Ministerstwa Sprawiedliwości wskazują, że chociaż ustawa nie przypisuje odpowiedzialności, rozporządzenie stanowi, że jeśli władze lokalne mają zarządzać określonymi odcinkami dróg krajowych, to rozporządzenie powinno określać procedury wdrażania.
W tym kontekście wicepremier podkreślił zasadę maksymalnej decentralizacji na poziomie lokalnym. Ministerstwo Transportu jest odpowiedzialne za inspekcję, kontrolę i nadzór nad zarządzaniem, eksploatacją, eksploatacją i utrzymaniem dróg krajowych na szczeblu lokalnym; „całościową opiekę” nad siecią dróg krajowych, bezpośrednie zarządzanie i inwestowanie w ważne i kluczowe drogi ekspresowe i drogi krajowe związane z obronnością i bezpieczeństwem państwa…
Ministerstwo Transportu musi opracować kryteria pozwalające ustalić, które drogi krajowe podlegają jurysdykcji władz lokalnych, a które nadzorowi Ministerstwa.
„Ministerstwo Transportu musi konsekwentnie konkretyzować nowe zapisy ustawy” – powiedział wicepremier.
Odnosząc się do przepisów dotyczących inwestowania w miejsca odpoczynku i ich budowy na drogach ekspresowych, wicepremier zauważył, że inwestycje w miejsca odpoczynku powinny być regulowane już na etapie planowania, projektowania i zatwierdzania projektów inwestycyjnych na drogach ekspresowych, z uwzględnieniem skali, odstępów zapewniających bezpieczeństwo jazdy, standardów architektonicznych, higieny środowiska oraz świadczenia usług dla ludzi i pojazdów.
Metody mobilizacji zasobów społecznych (pochodzących od inwestorów autostradowych, przetargów, partnerstwa publiczno-prywatnego itd.) muszą mieć charakter publiczny i przejrzysty.
„Miejsca odpoczynku są integralną częścią infrastruktury drogowej” – podkreślił wicepremier.
Dziedziczenie przepisów, które okazały się skuteczne w praktyce.
Odnosząc się do projektu dekretu określającego listę towarów niebezpiecznych, transport towarów niebezpiecznych oraz procedury przyznawania licencji i certyfikatów ukończenia szkoleń dla kierowców lub pilotów transportujących towary niebezpieczne po drogach, zastępca dyrektora Wietnamskiej Administracji Drogowej Phan Thi Thu Hien stwierdził, że projekt zasadniczo przejmuje całą treść dekretu nr 34/2024/ND-CP określającego listę towarów niebezpiecznych oraz transport towarów niebezpiecznych pojazdami drogowymi i statkami żeglugi śródlądowej.
Jedynym problemem, jaki się pojawił, było to, że uprawnienia do wydawania zezwoleń na przewóz towarów niebezpiecznych kategorii 5 i 8 (należących do grupy chemikaliów) przypisane były dotychczas (od 2009 r.) Ministerstwu Nauki i Technologii.
Wicepremier Tran Hong Ha wysłuchuje sprawozdań i wyraża opinie na temat projektu dekretu w sprawie transportu towarów niebezpiecznych oraz projektu dekretu w sprawie szkolenia kierowców (zdjęcie: VGP/Minh Khoi).
Wicepremier zwrócił się do organu sporządzającego projekt z prośbą o odniesienie się do przepisów stosownych ustaw szczegółowych dotyczących uprawnień zarządczych w sektorze chemicznym oraz o dokonanie przeglądu i zapewnienie zgodności z przepisami ustawy o obronie cywilnej.
Przedstawiając projekt dekretu regulującego działalność w zakresie szkoleń i egzaminowania kierowców, pani Hien stwierdziła, że projekt przejmuje 10 procedur administracyjnych i dodaje 2 nowe procedury administracyjne.
Wicepremier przedstawił opinię na temat przepisów dotyczących obiektów fizycznych, struktury organizacyjnej i struktury ośrodków szkolenia kierowców, z wyłączeniem ośrodków, które nie muszą być instytucjami kształcenia zawodowego; a także warunków i standardów dla instruktorów nauki jazdy…
Wicepremier polecił Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego skoordynowanie działań z właściwymi ministerstwami i agencjami w celu oceny i zapewnienia zgodności przepisów zawartych w projekcie dekretu w sprawie szkoleń kierowców z ustawą o bezpieczeństwie ruchu drogowego i szkoleniach zawodowych itp.
Źródło: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-toi-da-de-dia-phuong-quan-ly-quoc-lo-bo-gtvt-cham-lo-tong-the-mang-luoi-duong-bo-192241029175809311.htm
Komentarz (0)