Stosunki USA-Indie: Utrzymanie stabilności jest lepsze niż dokonywanie przełomów.

Niedawna wizyta sekretarza stanu USA Marco Rubio w Indiach jest postrzegana jako nowy sygnał dobrej woli w stosunkach między oboma krajami. Wydarzenie miało miejsce w kontekście spowolnienia w relacjach Waszyngton-Nowe Delhi, będącego efektem polityki prezydenta Donalda Trumpa „America First”.

Począwszy od sporów handlowych i taryf na towary indyjskie, aż po presję związaną z ciągłym importem ropy naftowej z Rosji przez Nowe Delhi, na porządku obrad znalazł się szereg kwestii mających wpływ na stosunki dwustronne...

Sekretarz stanu USA Marco Rubio i minister spraw zagranicznych Indii Subrahmanyam Jaishankar przygotowują się do podpisania porozumienia w New Delhi w Indiach. Zdjęcie: Reuters.

Indie odgrywają kluczową rolę w podejściu USA do regionu Indo-Pacyfiku. Poprzednia administracja prezydenta Joe Bidena priorytetowo traktowała relacje z Indiami, postrzegając New Delhi jako kluczowego partnera strategicznego, o czym świadczy wizyta państwowa premiera Narendry Modiego w 2023 roku. Prezydent Donald Trump również gościł premiera Narendrę Modiego w Białym Domu na początku swojej drugiej kadencji.

Analitycy sugerują, że stosunki amerykańsko-indyjskie przechodzą obecnie z relatywnie stabilnej trajektorii w fazę bardziej transakcyjną i nastawioną na rywalizację. Dlatego wizyta dyplomatyczna prawdopodobnie nie rozwiąże całkowicie różnic i nieufności między obiema stronami.

Co więcej, napięcia między USA a Iranem, a także rosnące zaangażowanie Waszyngtonu w Pakistanie i Chinach, podsyciły wątpliwości Nowego Delhi co do spójności strategii USA, mimo że Indie nadal dążą do uzyskania własnej autonomii strategicznej i utrzymują relacje z różnymi partnerami. Pokazuje to, że pomimo wspólnych interesów w regionie Indo-Pacyfiku, między obiema stronami nadal istnieją istotne różnice w podejściu do kluczowych kwestii geopolitycznych .

Wybór sekretarza stanu Marco Rubio przez Stany Zjednoczone na to stanowisko jest uważany za „wyrafinowany”, ponieważ jest on jedną z najbardziej nieprzejednanych postaci Waszyngtonu wobec Pekinu.

Na wspólnej konferencji prasowej z indyjskim ministrem spraw zagranicznych Subrahmanyamem Jaishankarem, Marco Rubio bronił twardej polityki handlowej Waszyngtonu, twierdząc, że jest to żądanie globalne, nie wymierzone konkretnie w Indie. Jednocześnie zasygnalizował pojednawcze stanowisko, stwierdzając, że oba kraje są „bardzo blisko” trwałego porozumienia handlowego, które może zostać sfinalizowane „wkrótce”.

Jednak zdaniem wielu ekspertów, prawdziwym celem wizyty nie było dokonanie przełomu, lecz przede wszystkim ustabilizowanie relacji, które wykazywały wyraźne oznaki napięcia. Innymi słowy, była to raczej próba „ograniczenia szkód” niż głęboka korekta strategiczna. Waszyngton najwyraźniej chciał rozwiać narastające w Nowym Delhi przekonanie, że Stany Zjednoczone ograniczają swoje zaangażowanie w stosunki dwustronne.

Choć kluczowe obszary współpracy, takie jak obronność, technologia i bezpieczeństwo regionalne, pozostają nienaruszone, Indie są coraz bardziej zaniepokojone priorytetem, jaki przywódcy USA nadają relacjom z tym krajem. Dlatego wizyta sekretarza stanu USA Marco Rubio ma bardziej symboliczne znaczenie i wysyła więcej sygnałów politycznych niż przyniesie natychmiastowych, istotnych zmian.

Obserwatorzy uważają, że uspokajające działania Waszyngtonu pomogły stworzyć tymczasowe poczucie stabilizacji po miesiącach napięć związanych z cłami i różnicami w polityce strategicznej. Złagodzenie niektórych środków celnych przez Stany Zjednoczone również przyczyniło się do poprawy atmosfery dialogu. Prawdziwym wyzwaniem pozostaje jednak kolejna faza: czy Waszyngton będzie w stanie utrzymać spójny przekaz i rozwiązać nierozstrzygnięte spory handlowe.

Wizyta uwypukliła również fakt, że choć fundamenty relacji amerykańsko-indyjskich są wciąż wystarczająco silne, by uniknąć ich rozpadu, to możliwości dalszego rozwoju nie są już tak duże jak kiedyś. Waszyngton chce zwiększyć eksport energii, wzmocnić łańcuchy dostaw i wzmocnić strategiczną rolę Indii, podczas gdy Nowe Delhi chce dostępu do tańszej energii i zmniejszyć zależność technologiczną.

Dlatego też, chociaż Marco Rubio potwierdził, że strategiczne partnerstwo USA-Indie „nie ogranicza się do regionu Indo-Pacyfiku, ale ma zasięg globalny” i podkreślił współpracę w zakresie dywersyfikacji energetycznej i technologii, bariery strukturalne utrudniające zawarcie kompleksowej umowy handlowej pozostają istotne. Dochodzenia w sprawie amerykańskiego prawa handlowego i niestabilna polityka Waszyngtonu nadal budzą wątpliwości w New Delhi.

Wizytę sekretarza stanu USA w Indiach postrzega się raczej jako próbę utrzymania „stabilizującej linii” w stosunkach między USA i Indiami, a nie jako sygnał, że obie strony rozwiązały swoje zasadnicze różnice.

Według gazety Hanoi Moi

Źródło: https://baotuyenquang.com.vn/quoc-te/202605/quan-he-my-an-dogiu-on-dinh-hon-la-tao-dot-pha-ed32137/