Uprawnienia i ograniczenia prezydenta USA

Zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych, kadencja prezydenta trwa 4 lata. Kandydaci na prezydenta muszą spełniać obowiązkowe standardy określone w Konstytucji tego kraju, takie jak ukończenie 35 lat, nieprzerwane zamieszkiwanie w Stanach Zjednoczonych przez ponad 14 lat, urodzenie się w Stanach Zjednoczonych oraz obywatelstwo tego kraju.

Biuro prezydenta USA w Białym Domu.

Od 1778 roku wybory prezydenckie w USA odbywają się co cztery lata we wtorek następujący po pierwszym poniedziałku listopada. Tegoroczny wyścig o Biały Dom odbędzie się we wtorek, 5 listopada, pomiędzy kandydatem Republikanów, byłym prezydentem Donaldem Trumpem, a kandydatką Demokratów, obecną wiceprezydent Kamalą Harris.

Zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych, kadencja prezydenta trwa 4 lata, kadencja Izby Reprezentantów – 2 lata, a kadencja senatora – 6 lat. Kandydaci na prezydenta USA muszą spełniać obowiązkowe kryteria określone w Konstytucji Stanów Zjednoczonych, takie jak ukończenie 35 lat, nieprzerwane zamieszkiwanie w Stanach Zjednoczonych przez ponad 14 lat, urodzenie się w Stanach Zjednoczonych i posiadanie obywatelstwa amerykańskiego.

Ograniczenia kadencji

Po wygraniu listopadowych wyborów, zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych, nowo wybrany prezydent obejmie urząd w południe 20 stycznia następnego roku. Jest to również czas, w którym kończy się kadencja poprzedniego prezydenta. Ceremonia inauguracji prezydenckiej odbędzie się w Białym Domu w Waszyngtonie.

Każda kadencja prezydenta Stanów Zjednoczonych trwa cztery lata, a zgodnie z poprawką do Konstytucji, ratyfikowaną 27 lutego 1951 roku, każdy prezydent może pełnić urząd nie dłużej niż przez dwie kadencje. Jeżeli dana osoba pełniła funkcję prezydenta lub pełniącego obowiązki prezydenta przez ponad dwa lata w okresie, w którym inna osoba została wybrana na prezydenta, może zostać wybrana na urząd prezydenta tylko na jedną kadencję.

W rzeczywistości przed wprowadzeniem tych przepisów w historii Ameryki tylko jedna osoba została wybrana na prezydenta na trzy kolejne kadencje: Franklin Roosevelt, który był prezydentem przez 12 kolejnych lat (od 1933 do 1945 r.); 5 osób wybranych na dwie kadencje to: Dwight D. Eisenhower (1952-1959), Richard Nixon (1969-1975), Ronald Reagan (1980-1987), Bill Clinton (1992-2001), George W. Bush (2001-2008) i Barack Obama (2008-2016).

W przypadku, gdy Prezydent nie jest w stanie wykonywać swoich obowiązków (rezygnuje, staje się niezdolny do sprawowania urzędu lub umiera), Kongres przekazuje władzę Wiceprezydentowi. Jeśli zarówno Prezydent, jak i Wiceprezydent nie są w stanie wykonywać swoich obowiązków, zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych, Kongres ma prawo podjąć decyzję o dalszym postępowaniu.

Najnowsza ustawa o sukcesji prezydenckiej z 1974 r. stanowi, że przewodniczący Izby Reprezentantów jest drugim w kolejce do urzędu prezydenta (po wiceprezydentu), po nim jest przewodniczący Senatu (pro tempore), a następnie członkowie gabinetu — począwszy od sekretarza stanu.

W trakcie kadencji prezydent może zostać usunięty z urzędu przez Kongres w drodze skomplikowanej procedury. Aby usunąć prezydenta, Izba Reprezentantów musi uchwalić rezolucję w sprawie aktu oskarżenia i wyznaczyć przedstawicieli, którzy będą reprezentować go jako powoda w procesie prowadzonym przez Senat. Procesowi przewodniczy Prezes Sądu Najwyższego. Decyzja o usunięciu prezydenta musi uzyskać poparcie co najmniej dwóch trzecich senatorów.

Jaka moc?

Zgodnie z Konstytucją Stanów Zjednoczonych prezydent musi pełnić dwie funkcje: być głową państwa (jak król lub prezydent wielu innych krajów) oraz szefem władzy wykonawczej (jak premier innych krajów).

Jako głowa państwa, prezydent Stanów Zjednoczonych reprezentuje je w kraju i za granicą. W ramach tej funkcji prezydent musi wykonywać szereg obowiązków ceremonialnych, takich jak przyjmowanie listów uwierzytelniających od ambasadorów zagranicznych, przewodniczenie uroczystym bankietom oraz inaugurowanie ważnych wydarzeń kulturalnych, artystycznych i sportowych . Prezydent podpisuje ustawy uchwalane przez Kongres, zawiera traktaty z państwami zagranicznymi i mianuje wysokich rangą urzędników rządu federalnego. Prezydent ma również prawo zwoływać nadzwyczajne sesje jednej lub obu izb Kongresu.

Jako głowa władzy wykonawczej, Prezydent jest odpowiedzialny za zawieranie traktatów, mianowanie ambasadorów, ministrów, doradców, sędziów Sądu Najwyższego i innych wysokich rangą urzędników federalnych. Prezydent jest również zobowiązany do składania sprawozdań o stanie Unii obu izbom Kongresu, proponowania projektów ustaw oraz tworzenia przepisów, rozporządzeń i dyrektyw, które mają moc prawną dla agencji federalnych bez konieczności zatwierdzania ich przez Kongres.

Jeśli chodzi o ustawodawstwo, Prezydent ma prawo zawetować każdy projekt ustawy uchwalony przez Kongres, chyba że więcej niż dwie trzecie członków w każdej izbie odrzuci weto.

Oprócz prawa weta wobec ustaw, Prezydent jest również odpowiedzialny za rekomendowanie Kongresowi niektórych projektów ustaw do rozpatrzenia i zatwierdzenia. Rekomendacje Prezydenta dotyczące ustaw są zazwyczaj wyrażane w orędziu o stanie państwa wygłaszanym na początku roku, w projekcie budżetu oraz w rekomendacjach szczegółowych.

Większość tych prezydenckich rekomendacji to jednocześnie prośby władzy wykonawczej skierowane do władzy ustawodawczej. To, czy te rekomendacje staną się prawem, zależy w dużej mierze od zdolności politycznych prezydenta i względnej dominacji partii prezydenckiej w Kongresie.

W zakresie sądownictwa, Prezydent ma prawo mianować sędziów federalnych, w tym sędziów Sądu Najwyższego, ale musi uzyskać zgodę Senatu. Prezydent może również uchylać wyroki skazujące lub ułaskawiać przestępców, którzy naruszyli prawo federalne.

Ponadto prezydent USA jest również uważany za symbolicznego lidera swojej partii politycznej. Programy i inicjatywy, które prezydent przedstawia, często odzwierciedlają poglądy partii, której jest członkiem.

Można powiedzieć, że prezydent jest centrum amerykańskiej polityki. Prezydent ma ogromną władzę w sprawach zagranicznych i wojskowych, ale zazwyczaj nie ma silnego głosu w decyzjach dotyczących polityki wewnętrznej, ponieważ jest również zależny od Kongresu. Zazwyczaj prezydent może osiągnąć cele polityki wewnętrznej tylko wtedy, gdy przekona Kongres i partie polityczne, że ich interesy w tej sprawie są zbieżne.

Aby monitorować uprawnienia prezydenta, wiceprezydenta i innych wysokich rangą urzędników państwowych, Konstytucja Stanów Zjednoczonych stanowi, że Izba Reprezentantów jest organem uprawnionym do postawienia tych osób w stan oskarżenia, a Senat – do ich osądzenia. W historii Stanów Zjednoczonych było trzech prezydentów, którzy zostali postawieni w stan oskarżenia, ale wszyscy przeżyli – byli to Andrew Johnson, Bill Clinton i Donald Trump. Tymczasem Richard Nixon zrezygnował ze stanowiska, zanim został postawiony w stan oskarżenia z powodu afery Watergate.

Bardzo trudne do usunięcia

Prezydent USA jest jedyną osobą posiadającą pełną władzę wykonawczą w Stanach Zjednoczonych. Skupienie władzy w rękach jednej osoby pozwala prezydentowi działać swobodnie i skutecznie.

Kadencja prezydenta trwa cztery lata, niezależnie od poparcia społecznego i poparcia większości członków Kongresu. Pozwala to prezydentowi podejmować tymczasowe decyzje, które nie cieszą się popularnością wśród opinii publicznej, bez obawy o utratę stanowiska.

Względny podział władzy w systemie „podziału władzy” pozwolił Prezydentowi działać swobodnie, bez obawy przed utrudnieniami, zwłaszcza ze strony interwencji parlamentarnych.

System Kolegium Elektorów zawsze wymagał, aby prezydent był kandydatem głównej partii politycznej. Rosnąca rola partii politycznych zwiększyła również rolę prezydenta. Dlatego prezydent jest również uważany za lidera swojej partii.

Artykuł 2 Konstytucji Stanów Zjednoczonych przyznaje prezydentowi „władzę wykonawczą i dowództwo wojskowe”, co stworzyło mu warunki do podejmowania wielu ważnych decyzji. Na przykład: decyzja prezydenta Jeffersona o zakupie Luizjany; szereg decyzji prezydenta Lincolna podczas wojny secesyjnej; ogłoszenie stanu wyjątkowego przez prezydenta Roosevelta, prowadzące do mobilizacji obrony narodowej i rozmieszczenia wojsk za granicą; decyzja prezydenta Trumana o rekwizycji hut stali… stopniowo zwiększyły władzę prezydenta USA.

Źródło: https://baoquocte.vn/election-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html