Odpowiadając na pytania licznych deputowanych do Zgromadzenia Narodowego dotyczące rozwiązań mających na celu poprawę kondycji rynku ubezpieczeniowego, minister finansów Ho Duc Phoc oświadczył, że wszystkie towarzystwa ubezpieczeniowe zostaną skontrolowane, naruszenia będą bezzwłocznie korygowane, a prawa posiadaczy polis zostaną uwzględnione.
| Sesja pytań z ministrem finansów Ho Duc Phoc |
Nie mogę powiedzieć na pewno, czy sprzedaż krzyżowa ubezpieczeń nadal ma miejsce.
Wszyscy 43 delegaci, którzy zarejestrowali się do zadawania pytań, oraz 4, którzy zarejestrowali się do debaty, mieli możliwość wyrażenia swoich opinii. Sesja pytań z ministrem finansów Ho Duc Phoc, która odbyła się na początku tego tygodnia, poruszyła szereg palących kwestii, od zarządzania złotem i walutami obcymi, przez wycenę, po działalność bukmacherską i przywracanie porządku na rynku ubezpieczeniowym…
Jednakże, ponieważ moderator nie zaprosił nikogo do „podzielenia się ciężarem”, minister Ho Duc Phoc nie mógł sam wyjaśnić wszystkich obaw delegatów, w tym kwestii zarządzania i nadzoru nad działalnością ubezpieczeniową oraz usługami w sektorze ubezpieczeń na życie – kwestii, która wielu delegatów kwestionowało od początku do końca sesji.
Wyniki pierwszej kontroli czterech towarzystw ubezpieczeniowych sprzedających ubezpieczenia za pośrednictwem banków, ogłoszone przez Ministerstwo Finansów w lipcu 2023 r., wykazały, że łączne przychody ze sprzedaży ubezpieczeń za pośrednictwem banków komercyjnych do 31 grudnia 2021 r. wyniosły około 5000 mld VND. Jednak w niektórych towarzystwach nawet 70% klientów anulowało polisy ubezpieczeniowe po pierwszej opłacie składki (zazwyczaj na rok lub dwa). Większość klientów, którzy wykupili ubezpieczenie za pośrednictwem banków, decydowała się na rezygnację natychmiast po podpisaniu umowy, godząc się na całkowitą utratę już opłaconych składek.
Powołując się na powyższe informacje, członek i delegat Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, Pham Van Thinh (Bac Giang), zapytał: „Jak minister ocenia i rozwiązuje kwestie odpowiedzialności odpowiednich organizacji na podstawie wyników tej inspekcji? Czy istnieją jakieś oznaki naruszeń prawa, które powodują poważne konsekwencje i straty dla dużej liczby klientów, którzy nagle zerwali umowy?”
„Jakie środki wdrożyło Ministerstwo Finansów, aby zapobiec podobnym naruszeniom w przyszłości ze strony towarzystw ubezpieczeniowych, zwłaszcza w świetle dodania artykułu 5, artykułu 15 ustawy o instytucjach kredytowych, uchwalonego przez Zgromadzenie Narodowe na piątej sesji nadzwyczajnej, zakazującego sprzedaży nieobowiązkowych produktów ubezpieczeniowych powiązanych ze świadczeniem produktów i usług bankowych w jakiejkolwiek formie?” – dopytywał dalej pan Thinh.
W odpowiedzi na pytania minister Ho Duc Phoc stwierdził, że „nie może potwierdzić”, czy sytuacja, o której wspomnieli delegaci, nadal istnieje. Dodał jednak, że w przeszłości niektóre banki komercyjne, doradzając kredytobiorcom w sprawie kredytów, namawiały ich również do wykupienia ubezpieczenia. Gdyby kredytobiorcy wykupili ubezpieczenie, korzyści dla banku i doradcy byłyby znaczące.
„Dlatego, kiedy firmy pożyczają pieniądze i płacą pierwszą składkę ubezpieczeniową, nagle ją anulują. Jeśli będą kontynuować spłatę w kolejnych latach, wydłuży to proces i spowoduje jeszcze większe straty. Lepiej stracić początkową kwotę i dodać ją do kosztów pożyczki, niż przedłużać ją w kolejnych latach” – wyjaśnił pan Phớc.
- Minister Finansów Ho Duc Phoc
W Wietnamie działa obecnie 82 towarzystwa ubezpieczeniowe i przedsiębiorstwa, w tym 19 towarzystw ubezpieczeń na życie (2 towarzystwa krajowe, pozostałe to zagraniczne i zagraniczne spółki joint venture). Łączne aktywa tych firm wynoszą około 913 bilionów VND, a ich inwestycje w gospodarkę sięgają prawie 700 bilionów VND. Przychody z ubezpieczeń w 2023 r. osiągnęły 227 bilionów VND, co oznacza spadek o 8% w porównaniu z 2022 r., z czego 71 bilionów VND stanowiły przychody z ubezpieczeń majątkowych i osobowych, a około 155 bilionów VND. Przychody z ubezpieczeń na życie spadły znacząco, o prawie 13% w 2023 r., podczas gdy przychody z ubezpieczeń majątkowych i osobowych spadły o prawie 3%. Popyt na ubezpieczenia na życie jako długoterminowe zabezpieczenie i środek oszczędności spadł z powodu trudnych warunków życia lub znalezienia lepszych alternatyw.
Szef sektora finansowego oświadczył, że skoordynowali działania z agencją inspekcji i nadzoru bankowego w celu zbadania i rozwiązania kwestii poruszonych przez delegatów. Jednym z podjętych działań jest pełne udokumentowanie procesu konsultacji na potrzeby przyszłych inspekcji i audytów.
Oprócz pytania delegata Phama Van Thinha, minister Ho Duc Phoc otrzymał również szereg innych pytań dotyczących rozwiązań mających na celu usunięcie niedociągnięć na rynku ubezpieczeń. Delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) zapytał: „Czy minister uważa, że szeroka i kompleksowa kontrola towarzystw ubezpieczeń na życie jest konieczna do lepszego zarządzania tym sektorem?”. Minister odpowiedział, że Ministerstwo Finansów przeprowadziło kontrolę 10 towarzystw ubezpieczeniowych i będzie kontynuować kontrolę 7 kolejnych towarzystw w przyszłym roku.
„Zamierzamy skontrolować wszystkie towarzystwa ubezpieczeniowe. Jednak oprócz planowych inspekcji mających na celu wyeliminowanie powtarzających się luk lub naruszeń, przeprowadzimy kontrole niespodziewane na podstawie skarg i donosów od ubezpieczonych, aby rozpatrzyć roszczenia ubezpieczonych i niezwłocznie skorygować naruszenia popełnione przez towarzystwa ubezpieczeniowe. Gwarantuje to, że te towarzystwa działają na równych zasadach i przestrzegają prawa, co świadczy o uczciwości i przejrzystości rynku ubezpieczeniowego” – powiedział pan Phớc.
Zaostrzyć kontrolę i zapobiegać przemytowi złota i walut obcych.
Podczas przesłuchania szefa sektora finansowego poruszono także kwestię zwalczania przemytu i nielegalnego przewozu towarów przez granice.
Według delegatki Huynh Thi Phuc (Ba Ria – Vung Tau), w ostatnim czasie wiele przypadków przemytu, nielegalnego przewozu towarów przez granicę i unikania płacenia podatków stało się bardzo złożonych, obejmując wiele towarów, w tym złoto i waluty obce. Działania te są dość skomplikowane i powszechne, wpływając na rynek wietnamski, zwłaszcza w okresach, gdy krajowe ceny złota ulegają znacznym wahaniom i rosną dość gwałtownie.
Delegat zwrócił się do Ministra Finansów z prośbą o przedstawienie rozwiązań umożliwiających skuteczną kontrolę krajowego rynku złota i walut obcych w celu rozwiązania wspomnianej sytuacji. Wyjaśniając, że złoto i waluty obce podlegają nadzorowi Banku Państwowego Wietnamu, a nie Ministerstwa Finansów, pan Phớc stwierdził, że do obowiązków Ministerstwa Finansów należy zwalczanie przemytu i oszustw handlowych oraz zarządzanie strefami granicznymi w celu zapobiegania przedostawaniu się przemycanych towarów do Wietnamu w przypadku wzrostu cen złota i dolara amerykańskiego w tym kraju.
„Zaostrzyliśmy kontrole graniczne, aby zarządzać tym złotem i obcymi walutami. Ostatnio przechwyciliśmy kilka przypadków przemytu obcych walut, takich jak transfer 1,6 miliarda dolarów do Korei Południowej, lub prowadzimy dochodzenia i rozpatrywanie spraw dotyczących fałszywych pieniędzy o wartości 3700 miliardów VND lub 1 miliona dolarów amerykańskich przemyconych drogą lotniczą” – odpowiedział minister.
Minister uważa, że aby obniżyć cenę złota i dolara amerykańskiego, konieczne jest wdrożenie szeregu rozwiązań, ponieważ cena złota jest powiązana z podażą i popytem oraz importem i eksportem. „Czy złoto jest importowane? Jak powinniśmy zaostrzyć regulacje dotyczące kupna i sprzedaży? Czy dochodzi do wykorzystywania psychologii nieskutecznych inwestycji w produkcję i biznes oraz niskiego oprocentowania depozytów bankowych do inwestowania w złoto? Potrzebny jest szereg rozwiązań, aby rozwiązać problem wzrostu cen i mu zapobiec” – stwierdził minister.
Jeśli chodzi o dolara amerykańskiego, pan Phớc uważa, że kurs walutowy odzwierciedla siłę waluty. Jednak deprecjacja donga wietnamskiego mogłaby również przynieść korzyści eksportowi. „Jednak wpływ na eksport i zapobieganie deprecjacji donga wietnamskiego wymaga szeregu rozwiązań w polityce pieniężnej. Prezes Banku Państwowego Wietnamu udzieli dalszych odpowiedzi w późniejszym terminie” – powiedział pan Phớc.
W tym czasie w sali Dien Hong, gdzie odbywała się sesja pytań, obecna była również prezes Banku Państwowego Wietnamu, Nguyen Thi Hong. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego nie zaprosił jednak pani Hong do „podzielenia się ciężarem” z ministrem Phuoc.
Podczas sesji pytań delegat Trinh Xuan An (Dong Nai) argumentował, że wysokie ceny biletów lotniczych niekoniecznie wynikają z nierównowagi podaży i popytu ani z kosztów paliwa, ale raczej z nieodpowiednich kalkulacji kosztów przez przedsiębiorstwa. „Zarządzanie cenami ma kompletne ramy prawne, jednak paradoksalnie, im bardziej rośnie cena produktu, tym większe straty ponoszą przedsiębiorstwa” – stwierdził pan An i zwrócił się do Ministerstwa Finansów o dokonanie przeglądu procesu ustalania cen.
Minister Ho Duc Phoc potwierdził, że ramy cenowe biletów lotniczych wydane przez Ministerstwo Transportu obejmują 15 poziomów i są zarządzane w ich ramach, a „nie zostały przekroczone”. Niektóre kraje zniosły limity cen biletów lotniczych, umożliwiając przedsiębiorstwom ustalanie cen na podstawie podaży i popytu rynkowego. Jednak ustawa o cenach nadal określa cenę maksymalną, a przedsiębiorstwa „działają zgodnie z przepisami, a zatem nie naruszają prawa cenowego”.
Źródło







Komentarz (0)