Digitalizacja danych z rejestrów cywilnych:

Obecnie w całym kraju wdrożono digitalizację, a miliony ksiąg stanu cywilnego zostały zaktualizowane do elektronicznej bazy danych rejestru stanu cywilnego. Wdrożenie systemu napotyka jednak na wiele przeszkód, od oprogramowania i koordynacji między agencjami, po umiejętności urzędników w zakresie korzystania z niego. Władze pilnie pracują nad usunięciem tych niedociągnięć, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie systemu.

Pojawiły się nowe problemy.

Aby wesprzeć prowincje i miasta w digitalizacji danych mieszkańców, Ministerstwo Sprawiedliwości wdraża od 2019 roku oprogramowanie do zarządzania danymi z ewidencji ludności. W szczególności, dążąc do silnej motywacji i ukończenia planu digitalizacji danych z ewidencji ludności przed terminem, Ministerstwo Sprawiedliwości i samorządy lokalne rozpoczęły intensywną kampanię emulacyjną pod nazwą „Przyspieszenie realizacji planu digitalizacji danych z ewidencji ludności”.

Obsługa procedur administracyjnych dla obywateli w Punkcie Obsługi Administracji Publicznej w dzielnicy Cau Giay.

Według reporterów, w prowincjach i miastach takich jak Thai Binh, Da Nang i Hanoi, Departamenty Sprawiedliwości ściśle współpracują z policją, aby nadzorować przegląd i porównywanie danych między elektroniczną bazą danych rejestru cywilnego a krajową bazą danych ludności, zapewniając czyste i aktywne dane. Utworzono grupy Zalo, a urzędnicy z Departamentów Sprawiedliwości uważnie monitorują te obszary, gotowi do udzielania wsparcia lokalnym społecznościom na różne sposoby, takie jak nagrywanie wideo , udzielanie wskazówek telefonicznie lub za pośrednictwem aplikacji UltraViewer.

W szczególności, w Da Nang, aby wesprzeć gminy pozostające w tyle, Departament Sprawiedliwości powołał grupę roboczą, która w godzinach 7:30-22:00 bezpośrednio odwiedzała kilka gmin o niskim wskaźniku digitalizacji, aby pomóc urzędnikom w digitalizacji danych. Do tej pory gminy w całym kraju zdigitalizowały swoje dane, które są połączone i dwukierunkowo z krajową bazą danych ludności. W szczególności Hanoi zdigitalizowało 96% swoich danych, zmniejszając obciążenie pracą urzędników zajmujących się rejestracją ludności i poprawiając efektywność procedur administracyjnych. Pozostałe 4% gmin nie posiadało wystarczającej ilości danych z powodu nieaktualnych dokumentów.

Jednak wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego ujawniło dodatkowe niedociągnięcia. Typowym przykładem jest zmiana granic administracyjnych, a w szczególności zniesienie szczebla dystryktu, co zmusiło wiele osób do aktualizacji danych dotyczących urodzenia i stałego miejsca zamieszkania. Na przykład wielu obywateli, którzy wcześniej mieszkali w okręgu Yen Hoa (Hanoi), obecnie mieszka w okręgu Cau Giay, ale ich dane osobowe nie zostały zaktualizowane lub urzędnicy wprowadzili nieprawidłowe dane, co skutkowało koniecznością wypełniania dodatkowych dokumentów podczas procedur administracyjnych, takich jak rejestracja małżeństwa czy rejestracja urodzenia.

Co więcej, według pani Pham Ho Hong Trang z okręgu Yen Hoa, systemy informatyczne przetwarzające procedury administracyjne w większości miejscowości nie są w pełni połączone z oprogramowaniem do rejestracji i zarządzania stanem cywilnym oraz z powiązanym oprogramowaniem służb publicznych, co wydłuża czas przetwarzania. Jednocześnie urzędnicy muszą dwukrotnie wprowadzać dokumenty i przesyłać pliki papierowe, a interaktywne formularze elektroniczne w systemie nie zawierają kompletnych danych i nie integrują informacji z Krajowej Bazy Danych Ludności.

Rozwiązywanie problemów poprzez praktyczne wskazówki.

W związku z tą kwestią wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh poinformował, że dzięki monitorowaniu sytuacji i otrzymywaniu opinii i sugestii od lokalnych władz za pośrednictwem infolinii Ministerstwa Sprawiedliwości oraz innych kanałów wsparcia, ministerstwo zidentyfikowało trudności.

Pan Nguyen Thanh Tinh stwierdził ponadto, że nowa wersja systemu informacji o rejestracji i zarządzaniu stanem cywilnym, wdrożona przez Ministerstwo Sprawiedliwości od 1 lipca 2025 r. w ramach dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, wymaga zsynchronizowanej koordynacji wielu podmiotów, w tym: Ministerstwa Sprawiedliwości (wdrożenie systemu oprogramowania, przeniesienie danych ze starego systemu do nowego); Kancelarii Rządu (Krajowy Portal Służb Publicznych); Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego (połączone oprogramowanie służb publicznych, krajowa baza danych ludności); Ministerstwa Nauki i Technologii oraz samorządów (system rozstrzygania procedur administracyjnych na poziomie prowincji). Czas wdrożenia jest bardzo napięty. W związku z tym trudno uniknąć trudności w początkowej fazie.

Po przeprowadzeniu inspekcji, główny problem wynikał z faktu, że personel techniczny w niektórych miejscowościach nie do końca rozumiał model synchronizacji opracowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości. Ministerstwo Sprawiedliwości zleciło stworzenie filmów instruktażowych dotyczących korzystania z poszczególnych funkcji Systemu Rejestracji i Zarządzania Elektronicznym Rejestrem Stanu Cywilnego oraz ich obsługi, a następnie opublikowało je na Elektronicznym Portalu Informacyjnym oraz Krajowym Portalu Prawnym, aby użytkownicy mogli się z nimi aktywnie zapoznać. W odniesieniu do błędów połączenia i przesyłania plików/danych, Ministerstwo Sprawiedliwości powołało stały zespół, którego zadaniem była koordynacja działań z punktem kontaktowym ds. systemu informacji o procedurach administracyjnych na szczeblu prowincji oraz Departamentem Zarządzania Administracyjnego Porządkiem Społecznym (Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego) w celu rozwiązania problemów.

Według statystyk, 26 prowincji i miast korzysta z oprogramowania i-Gate dostarczanego przez Wietnamską Grupę Poczty i Telekomunikacji (VNPT). Prowincja Hanoi i prowincja Thai Nguyen korzystają z produktów Mobifone Telecommunications Corporation. Prowincja Quang Ninh jest wspierana przez Grupę FPT, a pięć miejscowości korzysta z oprogramowania innych dostawców technologii. Ministerstwo Sprawiedliwości zleciło Departamentowi Sprawiedliwości Administracyjnego współpracę z VNPT w celu zidentyfikowania błędów i niedociągnięć oraz znalezienia rozwiązań; jednocześnie Ministerstwo kontynuuje rozmowy z pozostałymi dostawcami usług, aby zapewnić rozwiązanie problemów przed 25 sierpnia 2025 r.

Ponadto Ministerstwo Sprawiedliwości odkryło, że niektórym jednostkom na szczeblu gminnym i liderom komitetów ludowych nie wydano podpisów cyfrowych lub wydano je, ale nie zaktualizowano prawidłowo oprogramowania do obsługi podpisów cyfrowych, co prowadzi do trudności w przetwarzaniu; zdarzają się również sytuacje, w których urzędnicy państwowi w departamentach sprawiedliwości i rejestracji stanu cywilnego popełniają błędy w obsłudze oprogramowania do rejestracji i zarządzania stanem cywilnym oraz systemu informatycznego do przetwarzania procedur administracyjnych, co prowadzi do długotrwałych opóźnień.

Ministerstwo Sprawiedliwości organizuje grupy robocze, które przeprowadzają inspekcje i udzielają bezpośredniego wsparcia w wielu miejscowościach borykających się z wieloma trudnościami i przeszkodami, wspierając je w pokonywaniu tych wyzwań poprzez praktyczne szkolenia. Działania te są wdrażane w 12 miejscowościach, w tym w Hanoi.

Source: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html