Otwarcie zupełnie nowego mechanizmu socjalizacji.
Na tym właśnie skupiali się delegaci podczas niedawnych warsztatów, na których omawiano projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o pomiarach. Warsztaty te zorganizowała Komisja ds. Nauki , Techniki i Środowiska we współpracy z Wietnamskim Związkiem Stowarzyszeń Naukowo-Technicznych (VUSTA).
Podczas warsztatów delegaci argumentowali, że obowiązujące prawo nie określiło w pełni strategicznych kierunków, mechanizmów i polityk mających na celu zwiększenie potencjału krajowego systemu metrologii w kontekście rozwoju naukowego i technologicznego, innowacji i transformacji modelu wzrostu.
Inwestycje w krajowe normy pomiarowe i ich rozwój nie są ukierunkowane i nie nadają jasnych priorytetów nowym technologiom, gospodarce cyfrowej, zielonej gospodarce ani podstawowym, strategicznym gałęziom przemysłu.

Mechanizm mobilizacji zasobów społecznych, zwłaszcza przedsiębiorstw, do udziału w inwestowaniu w krajowe normy metrologiczne, ich opracowywaniu i wykorzystywaniu nie jest wystarczająco silny. Jednocześnie brakuje kompletnych ram prawnych dla programu zapewnienia jakości metrologii w przedsiębiorstwach.
Pokazuje to, że myślenie polityczne w momencie uchwalania ustawy opierało się głównie na modelu indywidualnych gwarancji państwowych, nie tworząc silnego powiązania między rozwojem zdolności pomiarowych a wymogami poprawy krajowej konkurencyjności, produktywności, jakości i potencjału przemysłowego.
W związku z tym projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o miarach po raz pierwszy legalizuje Program Zapewnienia Pomiarów o następującej treści: program zapewnienia pomiarów; państwo zachęca i wspiera organizacje i przedsiębiorstwa w jego opracowywaniu, publikowaniu i wdrażaniu; oraz powierza rządowi opracowanie szczegółowych regulacji.
Projekt ustawy uzupełnia politykę państwa w zakresie metrologii poprzez rozszerzenie i udoskonalenie istniejącej polityki państwa w tym zakresie, w szczególności poprzez dodanie przepisu, który: Państwo zachęca organizacje i przedsiębiorstwa do inwestowania w, ustanawiania i utrzymywania krajowych norm metrologicznych; normy metrologiczne organizacji i przedsiębiorstw, po ich przeglądzie i zatwierdzeniu przez właściwe organy, stają się normami krajowymi – otwierając zupełnie nowy mechanizm uspołecznienia.

Przedstawiciel Gelex Power Corporation, doceniając proponowane zmiany dotyczące Programu Zapewnienia Pomiarów zawarte w projekcie ustawy, podkreślił również, że jest to kluczowy czynnik pomagający przedsiębiorstwom utrzymać jakość produktów, kontrolować produkcję, zmniejszyć liczbę wadliwych produktów, oszczędzać materiały i zwiększać wydajność pracy.
Aby program był rzeczywiście skuteczny, przedstawiciele Gelex zasugerowali, że stan potrzebuje konkretnych polityk wsparcia, takich jak: doradztwo, szkolenia, ocena możliwości pomiarowych oraz ustalanie priorytetów w procedurach zarządzania administracyjnego. Potrzebny jest odpowiedni plan i mapa drogowa, aby dać firmom czas na przygotowanie się pod względem zasobów ludzkich, sprzętu, procesów i środków finansowych.
Przedstawiciele T&T Certification and Inspection Joint Stock Company również wysoko ocenili zalegalizowanie Programu Zapewnienia Pomiarów w projekcie ustawy i argumentowali, że przejście od obowiązkowej kontroli do wspierania autonomii przedsiębiorstw pomoże zwiększyć wydajność pracy i przyczyni się do wzrostu gospodarczego.
Rząd potrzebuje strategicznego kierownictwa w kwestii infrastruktury metrologicznej, zwłaszcza w sektorach pionierskich.
Przedstawiciel T&T Company, odnosząc się do mechanizmu uspołeczniania infrastruktury metrologicznej, stwierdził również, że jest to jeden z najważniejszych elementów projektu ustawy, którego celem jest zachęcenie przedsiębiorstw prywatnych do inwestowania w krajowe standardy metrologiczne, a także umożliwienie im ich ustanawiania i utrzymywania.
Według przedstawiciela T&T Company, dotychczas inwestycje w zaawansowane systemy metrologiczne zależały głównie od budżetu państwa. Umożliwienie prywatnym firmom zatwierdzania i utrzymywania norm uwolni kapitał społeczny, umożliwiając Wietnamowi szybkie pozyskiwanie nowoczesnych systemów metrologicznych.

Z drugiej strony, mobilizacja uspołecznienia infrastruktury metrologicznej pomoże skupić się na dziedzinach zaawansowanych technologii, nowych technologiach i strategicznych gałęziach przemysłu, takich jak produkcja półprzewodników, lotnictwo czy przemysł zbrojeniowy.
Jednak pomimo promowania socjalizacji, państwo nadal musi pełnić rolę regulacyjną i nadzorczą poprzez mechanizmy takie jak przejście od „przedaudytu” do „poaudytu”. Zamiast obowiązkowej kontroli od samego początku, państwo przechodzi na zarządzanie oparte na ryzyku i wzmacnia poaudyt, wykorzystując dane cyfrowe.
Przedstawiciele firmy T&T zasugerowali również rozważenie możliwości umożliwienia stowarzyszeniom i sektorom niezależnego regulowania i nadzorowania kontroli pomiarów specjalistycznych. Wynika to z faktu, że brak gotowości tych sektorów może łatwo doprowadzić do luk prawnych lub sporów o odpowiedzialność z powodu nakładania się na siebie różnych dziedzin.
Przedstawiciel T&T podkreślił, że przedsiębiorcy oczekują, że ta nowelizacja ustawy stworzy nowoczesne ramy prawne i skróci procedury administracyjne, ułatwiając prywatnym organizacjom udział w rynku usług pomiarowych.
Wiceprzewodnicząca Komisji ds. Etnicznych Zgromadzenia Narodowego, Dinh Thi Phuong Lan, potwierdziła konieczność stworzenia bardziej kompleksowych ram prawnych dla działań pomiarowych, zgodnie z dynamicznym rozwojem nauki, technologii i transformacji cyfrowej.

W związku z tym państwo musi mieć strategiczne wytyczne dotyczące infrastruktury metrologicznej, zwłaszcza w pionierskich dziedzinach, takich jak gospodarka cyfrowa, gospodarka zielona i nowe źródła energii, aby sprostać praktycznym wymaganiom rozwojowym.
Aby promować krajowe zdolności metrologiczne w kontekście integracji międzynarodowej, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Metrologów, Vu Khanh Xuan, zaproponował stworzenie przełomowych mechanizmów, dzięki którym krajowe organizacje techniczne zajmujące się metrologią mogłyby pełnić rolę centralnego punktu współpracy międzynarodowej. Podkreślił również potrzebę promowania międzynarodowego uznawania krajowych systemów norm metrologicznych i możliwości kalibracyjnych (CMC) za pośrednictwem porozumień o wzajemnym uznawaniu (CIPM MRA).
Ponadto przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Metrologów zaproponował opracowanie krajowego programu mającego na celu wzmocnienie i unowocześnienie działań w dziedzinie metrologii, przy udziale wielu ministerstw i sektorów, a nie tylko sektora nauki i technologii.
Wiceprzewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Tran Van Khai potwierdził, że Zgromadzenie Narodowe uważa nowelizację i uzupełnienie ustawy o pomiarach za ważne zadanie legislacyjne, mające na celu instytucjonalizację wytycznych i polityki partii, zwłaszcza rezolucji nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej; oraz dyrektywy 38-CT/TW Sekretariatu w sprawie promowania krajowych norm, pomiarów i prac nad jakością do roku 2030 i w dalszej perspektywie.
Pomoże to usunąć przeszkody i odblokować wszystkie zasoby w celu promowania dwucyfrowego wzrostu; uzupełnić ramy prawne dla środowiska cyfrowego zgodnie z niedawno zmienionymi przepisami Ustawy o normach i przepisach wykonawczych oraz Ustawy o jakości produktów; oddzielić reżimy obowiązkowe i rynkowe; zdecentralizować władzę i uprawnienia zgodnie z niedawno zmienionym systemem prawnym oraz dwupoziomowym modelem organizacji samorządu lokalnego; promować socjalizację; oraz zharmonizować terminologię z normami międzynarodowymi.
Source: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-do-luong-xay-dung-khung-phap-ly-toan-dien-hon-10421334.html










