Wzmocnienie potencjału endogenicznego, promowanie zrównoważonego wzrostu

Do końca września 2024 roku Wietnam przeprowadził 30 dochodzeń w sprawie ochrony handlu i utrzymał stosowanie 22 środków ochrony handlu w odniesieniu do towarów importowanych. Całkowity roczny dochód krajowych przedsiębiorstw produkcyjnych uczestniczących w dochodzeniach w sprawie ochrony handlu szacuje się na 475 bilionów VND. Liczba pracowników zatrudnionych bezpośrednio w przedsiębiorstwach wynosi około 36 000 osób. Roczne dochody budżetowe z tytułu podatku od ochrony handlu wynoszą od 1200 do 1500 miliardów VND.

Oceniając skuteczność środków ochrony handlu w przemyśle stalowym, Pan Dinh Quoc Thai, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali, podkreślił, że przemysł stalowy jest wysoce konkurencyjny, ale zawsze występuje globalna sytuacja nadpodaży, więc zagranicznym przedsiębiorstwom łatwo jest sprzedawać po niskich cenach, aby uzupełnić zapasy, szczególnie w okresach, gdy rynek w kraju eksportującym boryka się z trudnościami. Dlatego też przemysł stalowy jest jednym z sektorów z największą liczbą dochodzeń w sprawie ochrony handlu, nie tylko w Wietnamie, ale i na świecie . W ostatnich latach, dzięki środkom ochrony handlu, wietnamski przemysł stalowy miał możliwość rozwoju, będąc zdolnym do uczciwej konkurencji z importowanymi towarami na rynku krajowym. Jednocześnie przemysł stalowy zbudował również kompletny łańcuch wartości od stali walcowanej na gorąco, stali walcowanej na zimno, stali ocynkowanej, z wystarczającą zdolnością do rozszerzenia eksportu na inne rynki.

Przemysł cukrowniczy również odczuwa pozytywny wpływ środków ochrony handlu. Pan Tran Vinh Chung, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Trzciny Cukrowej i Cukru, powiedział, że od czasu wprowadzenia ceł antydumpingowych i antysubsydyjnych na cukier importowany z Tajlandii, krajowa produkcja cukru wzrosła z około 700 000 ton w roku zbiorów 2020-2021 do prawie 1,2 miliona ton w roku zbiorów 2023-2024, co stanowi wzrost o 161%. Przychody cukrowni podwoiły się w tym samym okresie. Wpływ środków ochrony handlu nie ogranicza się tylko do wyników biznesowych cukrowni, ale znajduje również odzwierciedlenie w poprawie dochodów plantatorów trzciny cukrowej. Średnia cena skupu trzciny cukrowej wzrosła z 850 000 VND za tonę w roku zbiorów 2020-2021 do około 1,2 mln VND za tonę w roku zbiorów 2023-2024, co stanowi wzrost o 152%. Rolnicy są bardziej pewni, że będą kontynuować uprawę trzciny cukrowej, a jej obszar upraw stale się powiększa.

W przypadku branż eksportowych, zadowalające prowadzenie dochodzeń w sprawie ochrony handlu pomogło przedsiębiorstwom wykorzystać i utrzymać rezultaty osiągnięte dzięki międzynarodowemu procesowi integracji gospodarczej . Do tej pory wietnamski eksport był przedmiotem 263 dochodzeń w sprawie ochrony handlu z 25 rynków. Najwięcej z nich dotyczyło dochodzeń antydumpingowych (144), następnie samoobrony (53), obchodzenia środków ochrony handlu (38) i antysubsydiowania (28).

Chociaż liczba dochodzeń w sprawie ochrony handlu zagranicznego wietnamskich towarów eksportowych ma tendencję wzrostową, dzięki inicjatywie przedsiębiorstw oraz aktywnemu wsparciu Ministerstwa Przemysłu i Handlu i odpowiednich agencji, w wielu przypadkach osiągnięto stosunkowo pozytywne wyniki, na przykład przedsiębiorstwa nie podlegały podatkom w ramach ochrony handlu lub podlegały niskim podatkom, co pozwoliło na utrzymanie rynku eksportowego.

Według Cao Xuan Thanh, szefa biura Wietnamskiego Stowarzyszenia Drewna i Produktów Leśnych, w ostatnich latach przemysł drzewny musiał stawić czoła licznym dochodzeniom w zakresie ochrony handlu zagranicznego. Doświadczenie w prowadzeniu takich spraw pokazuje, że inicjatywa przedsiębiorstw odgrywa bardzo ważną rolę. Przedsiębiorstwa muszą wcześnie oceniać ryzyko, aby opracować odpowiednie strategie i plany biznesowe. W trakcie prowadzenia spraw przedsiębiorstwa muszą współpracować i dostarczać agencji śledczej kompletne, dokładne i spójne dane. Przedsiębiorstwa muszą również dokładać wszelkich starań w procesie dostarczania informacji, ponieważ ilość informacji i danych, których potrzebuje agencja śledcza, jest bardzo duża, a czas jest ograniczony. Jednak te wysiłki mogą przynieść wymierne rezultaty. Chodzi nie tylko o utrzymanie rynków eksportowych przez przedsiębiorstwa, ale także o możliwość restrukturyzacji łańcucha dostaw w kierunku zrównoważonym i zwiększenia tempa wykorzystania krajowych surowców.

Pan Truong Dinh Hoe, Sekretarz Generalny Wietnamskiego Stowarzyszenia Eksporterów i Producentów Owoców Morza, podzielił się również swoimi doświadczeniami w prowadzeniu dochodzeń w sprawie ochrony handlu zagranicznego w branży owoców morza. Branża owoców morza jest narażona na dochodzenia w sprawie ochrony handlu zagranicznego od samego początku, począwszy od amerykańskich dochodzeń antydumpingowych dotyczących pangi i krewetek, które rozpoczęły się w 2002 roku. Do tej pory, mimo że produkty te nadal podlegają środkom antydumpingowym ze strony USA, wiele wietnamskich przedsiębiorstw korzystało ze stawki podatkowej 0% i utrzymywało stabilny wolumen eksportu na rynek amerykański. Wynik ten został osiągnięty dzięki wytrwałości i inicjatywie przedsiębiorstw, aktywności Stowarzyszenia oraz wsparciu i koordynacji ze strony państwowych agencji zarządzających.

Na Forum przedstawiciel Departamentu Obrony Handlu powiedział, że pod ścisłym nadzorem kierownictwa Ministerstwa Przemysłu i Handlu, prace nad obroną handlu będą nadal promowane w celu zapewnienia zdrowego środowiska konkurencyjnego, wspierania rozwoju krajowego przemysłu wytwórczego i tworzenia większej wartości dodanej dla gospodarki. Dochodzenia w sprawie ochrony handlu importowanego będą prowadzone zgodnie z zasadami uczciwości i przejrzystości, zgodnie z przepisami prawa i zobowiązaniami międzynarodowymi. Departament Obrony Handlu będzie również towarzyszył przedsiębiorstwom eksportowym w procesie prowadzenia dochodzeń w sprawie ochrony handlu zagranicznego, aby chronić ich uzasadnione prawa i interesy. W tym duchu, na tym Forum, przedstawiciel Departamentu Obrony Handlu przedstawił środowisku biznesowemu szereg przepisów prawnych dotyczących ochrony handlu, które mają zostać uzupełnione i zmienione w 2024 r., udzielił wskazówek dotyczących sposobu, w jaki przedsiębiorstwa mogą przesyłać i otrzymywać wyniki przetwarzania dokumentacji w sprawach ochrony handlu w środowisku elektronicznym, a także przedstawił i udzielił wskazówek przedsiębiorstwom w zakresie wykorzystywania informacji i danych systemu wczesnego ostrzegania.

Source: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/dien-dan-phong-ve-thuong-mai-tang-cuong-nang-luc-noi-sinh-thuc-day-tang-truong-ben-vung.html