Rozwiązywanie trudności związanych z przesiedleniem w ramach szeregu kluczowych projektów

(DN) - Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego Prowincji Dong Nai zaproponowało, aby Prowincjonalny Komitet Ludowy kontynuował przydzielanie Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego Prowincji Bien Hoa zadania polegającego na przyjmowaniu, monitorowaniu, zarządzaniu i koordynacji z Komitetami Ludowymi 9 okręgów w zakresie prac nad organizacją przesiedleń w celu przyspieszenia postępu szeregu projektów, w tym wielu kluczowych projektów.

Obszar przesiedleń Thong Nhat – Tan Mai jest inwestowany i budowany w celu zorganizowania przesiedleń w ramach kluczowych projektów w okręgach Tran Bien i Tam Hiep. Zdjęcie: Pham Tung

Radzenie sobie z sytuacją „nadmiaru i niedoboru” ziemi przesiedleńczej

Okręg Tran Bien jest centralną dzielnicą prowincji, dlatego obecnie realizowanych jest tam szereg kluczowych projektów i prac. Ostatnio postępy w większości projektów uległy opóźnieniu, a główną przyczyną są problemy z oczyszczeniem terenu.

Według wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy Tran Bien, Pham Duc Hoang: W tej dzielnicy realizowane są kluczowe projekty i prace, które napotykają trudności w zakresie oczyszczania terenu. W szczególności największym „wąskim gardłem” jest kwestia przesiedlenia gospodarstw domowych, których grunty zostały odzyskane w celu realizacji projektów. Szczególnie w przypadku projektu Cai River Road setki gospodarstw domowych czekają obecnie na zorganizowanie przesiedlenia.

Według Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego Prowincji Dong Nai , zgodnie z klauzulą ​​5 artykułu 86 ustawy o ziemi, stanowi się, co następuje: Ziemia odzyskana na podstawie postanowień artykułu 87 i artykułu 79 tej ustawy, ale jeszcze nieprzeniesiona lub niewydzierżawiona do użytku na obszarach miejskich, zostanie przekazana organizacjom rozwoju funduszu ziemskiego do zarządzania, eksploatacji i użytkowania; na obszarach wiejskich zostanie przekazana Komitetom Ludowym na szczeblu gminnym do zarządzania.

Wyjaśniając tę ​​sytuację, pan Pham Duc Hoang powiedział: Wcześniej, podczas wdrażania projektów, plan przesiedleń zakładał zorganizowanie przesiedleń dla gospodarstw domowych na obszarach przesiedleńczych w dawnym mieście Bien Hoa. Jednak od czasu wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego wiele obszarów przesiedleńczych nie znajduje się już w obrębie okręgu, lecz w innych okręgach.

Zgodnie z nowymi przepisami, okręg Tran Bien nie może zatwierdzać ustaleń dotyczących przesiedlenia gospodarstw domowych z obszarów objętych projektem w okręgu do obszarów przesiedlenia w innych okręgach jako podstawy do zatwierdzenia planów rekompensat i wsparcia. W związku z tym ustalenia dotyczące przesiedlenia napotykają wiele trudności, co wpływa na postęp prac związanych z oczyszczaniem terenu pod projekty.

Jest to również powszechny problem dla pozostałych 8 dzielnic utworzonych na podstawie granic administracyjnych starego miasta Bien Hoa.

Według Pana Chu Tien Dunga, zastępcy dyrektora Centrum Rozwoju Funduszu Ziemi Prowincjonalnej: Zgodnie z postanowieniami punktu k, punktu m, klauzuli 1, artykułu 14 i na podstawie punktu a, klauzuli 1, artykułu 17 Dekretu 151/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r. Rządu regulującego podział uprawnień władz lokalnych na 2 poziomach, decentralizację i decentralizację w dziedzinie ziemi, gospodarką gruntami na poziomie lokalnym zarządza właściwa agencja gospodarki gruntami na poziomie gminy.

Istnieją jednak problemy i niedociągnięcia w alokacji funduszy na grunty przesiedleńcze zgodnie z tym rozporządzeniem. W szczególności, miejscowości dysponujące funduszami na grunty przesiedleńcze będą przydzielać grunty przesiedleńcze wyłącznie projektom w danej gminie lub okręgu wyborczym do zarządzania. Prowadzi to do sytuacji, w której miejscowości dysponują wieloma funduszami na grunty przesiedleńcze i wieloma obszarami przesiedleńczymi, ale niewielką liczbą projektów dotyczących nabywania gruntów, co uniemożliwia ich alokację. Tymczasem miejscowości dysponujące niewielkimi funduszami na grunty przesiedleńcze, ale wieloma projektami wymagającymi nabywania gruntów, nie będą dysponować funduszami na grunty przesiedleńcze.

Mając na uwadze tę rzeczywistość, na początku września 2025 r. Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego prowincji Dong Nai zaproponowało Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu rozwiązanie mające na celu usunięcie przeszkód w tym problemie.

W związku z tym, Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego Prowincji Dong Nai zaproponowało, aby Prowincjonalny Komitet Ludowy nadal powierzył oddziałowi Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego w Bien Hoa zadanie przyjmowania, monitorowania, zarządzania i koordynacji z Komitetami Ludowymi Dzielnicy w zakresie organizacji przesiedleń na terenach objętych poprzednimi przesiedleniami. Ma to zapewnić ciągłość i nieprzerwany postęp w wydatkowaniu publicznego kapitału inwestycyjnego, a także w organizacji przesiedleń na projekty wcześniej przydzielone przez Komitet Ludowy dawnego miasta Bien Hoa.

Propozycja szybkiego przetworzenia procedur budowlanych dla 4 obszarów przesiedleńczych

Według Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego prowincji Dong Nai, oddział Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego w Bien Hoa zajmuje się obecnie odzyskiwaniem gruntów i oczyszczaniem terenu w ramach około 40 projektów w 9 okręgach, w tym: Tran Bien, Bien Hoa, Trang Dai, Tam Hiep, Ho Nai, Long Binh, Long Hung, Phuoc Tan i Tam Phuoc.

Według obliczeń zapotrzebowanie na przesiedlenia w ramach tych projektów wynosi blisko 2400 działek przesiedleńczych i 501 lokali socjalnych.

Projekt drogi nad rzeką Cai potrzebuje obecnie dużego funduszu gruntowego, aby zorganizować przesiedlenia dla rodzin. Zdjęcie: Pham Tung

Tymczasem fundusz gruntów wolnych pod przesiedlenia na obszarach przesiedleńczych w 9 okręgach obejmuje około 386 działek. Działki te są jednak rozproszone w okręgach i nie nadają się do przejęcia w ramach realizacji projektu, co powoduje, że mieszkańcy nie zgadzają się z planem przesiedleń. Powoduje to duże trudności w mobilizacji osób, których grunty są przejmowane, do przekazania ich.

Aby sprostać pilnej potrzebie przesiedleń, zwłaszcza w przypadku kluczowych projektów, Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego Prowincji Dong Nai zaleca, aby Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazał odpowiednim agencjom pilne przedłożenie i ocenę dokumentów prawnych dotyczących planowania budowy infrastruktury dla 4 obszarów przesiedleńczych, w tym: 3-hektarowego obszaru przesiedleńczego w dawnej dzielnicy Binh Da, obecnie dzielnicy Tam Hiep; obszaru przesiedleńczego w dzielnicy Tam Hiep; 6,3-hektarowego obszaru komercyjnego i mieszkalnego Buu Long oraz obszaru mieszkalnego w dawnej dzielnicy Hiep Hoa, obecnie dzielnicy Tran Bien.

Pham Tung

Source: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/go-kho-ve-tai-dinh-cu-cho-loat-du-an-trong-diem-3b003f5/