Zwiększenie odpowiedzialności za skuteczne monitorowanie zapobiegania powstawaniu odpadów

Widok na konferencję wyspecjalizowanych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, omawiającą kwestie obronności, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych i nadzoru. (Zdjęcie: DANG ANH) — Widok na konferencję wyspecjalizowanych deputowanych Zgromadzenia Narodowego , omawiającą kwestie obronności, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych i nadzoru. (Zdjęcie: DANG ANH)

Promowanie zrównoważonego rozwoju handlu elektronicznego

Komentując praktykę gospodarowania i przeciwdziałania marnotrawstwu, niektórzy delegaci zwrócili uwagę, że pomimo uchwalenia w 2013 r. Ustawy o gospodarowaniu i przeciwdziałaniu marnotrawstwu, marnotrawstwo nadal występuje w wielu obszarach, począwszy od budżetu państwa, inwestycji publicznych, zarządzania majątkiem publicznym, aż po strukturę organizacyjną, zarządzanie i wykorzystanie siły roboczej.

Wiele przypadków marnotrawstwa wyrządziło ogromne szkody gospodarce , podkopało zaufanie społeczeństwa i podważyło prestiż aparatu państwowego. Przepisy dotyczące oszczędności publicznych i przeciwdziałania marnotrawstwu zawarte w projekcie ustawy są niezwykle istotne, ponieważ bez pełnej jawności i transparentności, wszystkie działania w zakresie oszczędzania i przeciwdziałania marnotrawstwu mogą okazać się nieskuteczne i niepraktyczne.

Delegatka Dang Thi My Huong (Delegacja Khanh Hoa ) podkreśliła, że treść informacji publicznej dotyczącej oszczędzania i przeciwdziałania marnotrawstwu, określona w artykule 12 projektu ustawy o oszczędzaniu i przeciwdziałaniu marnotrawstwu, jasno określa obowiązkową treść informacji publicznej. To nowe rozporządzenie, które przyczynia się do wzmocnienia odstraszania i rozliczalności, a także stanowi narzędzie monitorowania.

Aby jednak wdrożyć tę regulację w praktyce, zaleca się, aby organ ją opracowujący wyraźnie określił termin jej upublicznienia. Bez konkretnego terminu ujawnienie informacji może ulec opóźnieniu, co osłabi skuteczność polityki.

Jednocześnie należy uzupełnić odpowiednie formy ujawniania informacji dla każdego rodzaju informacji; uzupełnić regulacje dotyczące sankcji w przypadku nieujawnienia, niepełnego ujawnienia lub formalnego ujawnienia.

Niektórzy twierdzą, że powinniśmy zbadać i rozważyć wyraźniejsze określenie praw i obowiązków agencji, organizacji i osób fizycznych w zakresie udostępniania informacji na temat wykrywania odpadów.

Obecnie regulacje dotyczące tej treści są rozproszone i niejasne. Jednocześnie konieczne jest jasne uregulowanie kwestii bezpieczeństwa informacji dla osób walczących z marnotrawstwem i ich rodzin, a także agencji i organizacji udostępniających informacje.

Oprócz ochrony, informatorzy muszą mieć również prawo do poznania rezultatów przetwarzania przez władze udostępnionych przez nich informacji. Tylko dzięki temu przepisowi można zachęcić ludzi i urzędników do aktywnego udziału w działaniach na rzecz zapobiegania marnotrawstwu.

Omawiając projekt ustawy o handlu elektronicznym, delegatka Trinh Thi Tu Anh (delegacja Lam Dong) stwierdziła, że w celu zapewnienia praw konsumentów w handlu elektronicznym przed zagrożeniami takimi jak towary podrobione, fałszywe towary i fałszywa reklama, proponuje się dodanie przepisów, zgodnie z którymi platformy handlu elektronicznego i platformy transmisji na żywo muszą być odpowiedzialne za proaktywne rekompensowanie szkód w przypadku, gdy produkty promowane za pomocą algorytmów priorytetu wyświetlania zostaną zidentyfikowane jako podrobione lub szkodliwe.

Tego rodzaju regulacja stworzyłaby silną zachętę finansową dla platform, aby same staranniej kontrolowały treści, zamiast pozwalać na otwartą sprzedaż towarów niskiej jakości.

„Aby zbudować sprawiedliwe i bezpieczne środowisko e-commerce, musimy połączyć surowe środki prawne, skuteczne mechanizmy rozstrzygania sporów, jasne zasady współodpowiedzialności i wykorzystanie zaawansowanych technologii. Rozwiązania te nie tylko chronią prawa konsumentów, ale także wzmacniają zaufanie do gospodarki cyfrowej, promując zrównoważony rozwój e-commerce w przyszłości” – podkreślił delegat.

Jasno określ uprawnienia nadzorcze, aby uniknąć nakładania się

W komentarzach do projektu ustawy o działalności nadzorczej Zgromadzenia Narodowego i rad ludowych (zmienionej) większość opinii wskazywała na konieczność jasnego określenia uprawnień nadzorczych między Zgromadzeniem Narodowym a radami ludowymi, a także między organami samorządu terytorialnego, aby uniknąć powielania i zapewnić skuteczność.

Delegat Nguyen Minh Duc (Delegacja miasta Ho Chi Minh) stwierdził, że projekt ustawy musi zawierać postanowienia dotyczące najwyższej władzy nadzorczej Zgromadzenia Narodowego, a także Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, już na etapie konsultacji politycznych, aby ogłoszony dokument był bliski rzeczywistości, skuteczny i wydajny po wdrożeniu.

Jeśli nadzór będzie regulowany dopiero po wydaniu dokumentu, powstanie wiele problemów i utrudnień, a niektóre dokumenty określają wręcz warunki wykraczające poza wymogi prawne.

W rezultacie firmy i osoby prywatne są uwikłane w te przepisy, co prowadzi do ogromnych strat w społeczeństwie. Niektórzy nawet wykorzystują tę sytuację i celowo łamią prawo.

Jeśli chodzi o nadzór nad rozpatrywaniem petycji wyborców w ramach władz lokalnych, delegatka Thai Thi An Chung (Delegacja Nghe An) zgodziła się z poglądem, że Stały Komitet Rady Ludowej odgrywa ważną rolę i ponosi odpowiedzialność w zakresie nadzorowania petycji wyborców w danej miejscowości, ale stwierdziła, że konieczny jest udział delegacji Zgromadzenia Narodowego w tym nadzorze.

Nie jest to nakładanie się, lecz wielowarstwowy, rozbudowany i uzupełniający się mechanizm monitorowania, który tworzy pełniejszy i bardziej rygorystyczny system monitorowania. Fakt, że delegacja Zgromadzenia Narodowego uczestniczyła w monitorowaniu petycji wyborców, pokazuje, że ich głos jest słyszany nie tylko na szczeblu lokalnym, ale także na szczeblu centralnym.

W odniesieniu do realizacji działań z zakresu ochrony cyberbezpieczeństwa w agencjach państwowych i organizacjach politycznych na szczeblu centralnym i lokalnym projekt ustawy o cyberbezpieczeństwie przewiduje, że kierownik agencji lub organizacji jest odpowiedzialny za realizację działań z zakresu ochrony cyberbezpieczeństwa pod swoim kierownictwem.

Zdaniem delegatki Nguyen Thi Thu Ha (delegacja Quang Ninh) przepisy zawarte w projekcie ustawy nie są szczegółowe i trudno zapewnić ich skuteczność, ponieważ przypisują one jedynie ogólną odpowiedzialność szefom agencji, urzędów i organizacji zarządzających państwem, a mechanizm i uprawnienia, szczegółowe obowiązki, zasoby i środki wsparcia, które umożliwiłyby im zorganizowanie wdrożenia, nie są jasne.

W związku z tym delegat zaproponował rozważenie wprowadzenia bardziej szczegółowych przepisów dotyczących uprawnień i mechanizmów gwarancyjnych dla kierowników, aby uniknąć sytuacji, w której kierownikowi agencji przypisana jest odpowiedzialność, ale nie ma on narzędzi do jej realizacji.

Odnośnie postanowień dotyczących pomocy i wsparcia dla podmiotów dotkniętych stanem wyjątkowym zawartych w projekcie ustawy o stanie wyjątkowym delegatka Nguyen Thi Minh Tam (Delegacja Quang Tri) zaproponowała zbadanie i uzupełnienie szczegółowych postanowień dotyczących roli inspekcji i nadzoru niezależnych agencji audytorskich, organizacji społecznych oraz informacji publicznej na liście darczyńców i odbiorców pomocy w celu zapewnienia przejrzystości i uniknięcia strat spowodowanych korupcją.

Podczas dzisiejszej sesji roboczej delegaci zaopiniowali również następujące projekty: Prawo upadłościowe (znowelizowane); Ustawa o ubezpieczeniu depozytów (znowelizowana); Ustawa o ochronie tajemnicy państwowej (znowelizowana); Ustawa o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów 10 ustaw dotyczących bezpieczeństwa i porządku publicznego; Ustawa o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów ustawy o umowach międzynarodowych.

Source: https://nhandan.vn/tang-trach-nhiem-giai-trinh-de-giam-sat-hieu-qua-chong-lang-phi-post911914.html