Projekt wniosku zakłada, że poziom wsparcia mógłby wynieść nawet 400 milionów VND miesięcznie, co ma na celu stworzenie przewagi konkurencyjnej i poprawę jakości wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w zakresie edukacji wietnamskiej.
Dokonaj wyraźnego segmentowania grupy docelowej.
Pani Nguyen Thu Thuy, dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), stwierdziła, że nadrzędnym celem Projektu jest opracowanie przełomowych mechanizmów i polityk wykraczających poza obecne przepisy, a tym samym pokonanie barier w przyciąganiu, wykorzystywaniu i zatrzymywaniu wysokiej jakości ekspertów i naukowców , co stworzy kompleksowe podstawy dla zrównoważonego rozwoju wietnamskiej edukacji.
Według pani Thuy, projekt planu składa się z trzech głównych części: konieczności upublicznienia; punktów widzenia, celów, zadań i rozwiązań; oraz wdrożenia. Głównym celem planu jest system mechanizmów i polityk mających na celu przyciąganie i wykorzystywanie talentów, w tym ogólne polityki preferencyjne oraz te opracowane specjalnie dla każdej grupy docelowej, mające na celu zapewnienie konkurencyjności i skuteczności w kontekście integracji międzynarodowej.
Zgodnie z ogólną polityką, zagraniczni eksperci i naukowcy, a także obywatele wietnamscy mieszkający za granicą, otrzymają premie zgodnie z obowiązującym prawem wietnamskim w momencie rekrutacji. Jednocześnie osoby posiadające tytuły profesora lub profesora nadzwyczajnego w zagranicznych instytucjach edukacyjnych i badawczych będą rozpatrywane pod kątem uznania równoważności zgodnie z przepisami Ministerstwa Edukacji i Szkolenia .
Warto zauważyć, że projekt planu określa odrębne strategie dla trzech grup ekspertów, odzwierciedlające różne poziomy priorytetów w przyciąganiu wybitnych talentów z najnowocześniejszych dziedzin nauki i technologii.
W szczególności dla Grupy 1 – najważniejszej grupy ekspertów – projekt zakłada minimalne wynagrodzenie w wysokości 400 milionów VND miesięcznie, zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych przez pierwsze trzy lata oraz początkowe wsparcie w wysokości do 5 miliardów VND na utworzenie laboratoriów, zakup sprzętu i zatrudnienie asystentów badawczych.
Tej grupie przydzielane są kluczowe stanowiska, takie jak dyrektor programu i lider krajowego zespołu badawczego. Mają oni pierwszeństwo w kierowaniu projektami ministerialnymi i krajowymi. Mogą rekrutować badaczy, a wszystkie ich koszty podróży krajowych i zagranicznych są pokrywane. Ponadto otrzymują zakwaterowanie lub wsparcie mieszkaniowe w kwocie do 50 milionów VND miesięcznie.
W Grupie 2 eksperci otrzymują minimalne wynagrodzenie w wysokości 200 milionów VND miesięcznie, preferencyjne dodatki badawcze; wsparcie początkowe w wysokości do 2 miliardów VND; są przydzielani do profesjonalnych stanowisk kierowniczych i prowadzą co najmniej dwa projekty badawcze na szczeblu ministerialnym lub krajowym. Ponadto grupa ta otrzymuje zwrot kosztów podróży zgodnie z przepisami, wsparcie mieszkaniowe w wysokości 20-30 milionów VND miesięcznie przez pierwsze trzy lata oraz inne świadczenia uzgodnione z instytucją zatrudniającą.
Dla Grupy 3 proponowane minimalne wynagrodzenie wynosi 100 milionów VND miesięcznie; początkowe wsparcie wynosi do 500 milionów VND; osoby te otrzymają profesjonalne stanowisko kierownicze, pokrycie kosztów podróży krajowych i międzynarodowych oraz wsparcie na udział w dwóch międzynarodowych konferencjach naukowych rocznie. Grupa ta będzie odpowiedzialna za kierowanie co najmniej jednym projektem badawczym na szczeblu ministerialnym rocznie i otrzyma wsparcie na zakwaterowanie w wysokości od 10 do 19 milionów VND miesięcznie przez pierwsze trzy lata.
Doskonalenie instytucji i środowiska akademickiego.
Oprócz bezpośrednich polityk motywacyjnych projekt planu proponuje wiele zadań i rozwiązań mających na celu usprawnienie ram instytucjonalnych dla skutecznego wdrażania, takich jak przegląd i udoskonalenie przepisów prawnych dotyczących rekrutacji i mianowania zagranicznych ekspertów; zbadanie możliwości wydawania zintegrowanych wiz zastępujących zezwolenia na pracę; udoskonalenie mechanizmów finansowych i autonomii instytucji edukacyjnych; a także jednoczesne zbadanie możliwości utworzenia Funduszu na rzecz przyciągania i rozwoju zagranicznych i wietnamskich wykładowców i naukowców za granicą.
Według pani Thuy, projekt kładzie nacisk na budowanie globalnej sieci wiedzy, obejmującej krajową bazę danych ekspertów międzynarodowych, globalną sieć wietnamskich intelektualistów, programy wymiany akademickiej, warsztaty i mentoring. Komunikacja jest uznawana za kluczowy filar, ze strategicznym naciskiem na „Pracę w Wietnamie”, promując w ten sposób Wietnam jako renomowany ośrodek akademicki i badawczy w regionie.
Pan Le Anh Vinh, dyrektor Wietnamskiego Instytutu Nauk Edukacyjnych, przyznał, że wiele rozwiązań zawartych w projekcie planu ma charakter przełomowy. Uważa jednak, że należy wyraźniej określić grupy docelowe.
Dysponując grupą wybitnych ekspertów zdolnych do „zmiany”, zaproponował lepszy mechanizm powiązany z takimi zadaniami jak sztuczna inteligencja i półprzewodniki; dla międzynarodowych ekspertów w ogóle potrzebne są przejrzyste kryteria, atrakcyjne środowisko akademickie i otwarty mechanizm rekrutacji. Zasugerował utworzenie Funduszu Konkursu Talentów, który zapewniłby uniwersytetom dodatkowe środki na pozyskiwanie wysokiej jakości kadr zarówno z kraju, jak i spoza niego.
Z perspektywy kształcenia zawodowego, opinie podkreślały potrzebę ścisłego dostosowania szkoleń do realiów i potrzeb przedsiębiorstw. Pan Vu Quang Khue, dyrektor Bac Ninh Industrial College, zasugerował dodanie wymogu praktycznego doświadczenia w przedsiębiorstwach, zwłaszcza w branżach zaawansowanych technologii; zauważył również, że zakwaterowanie i wsparcie kosztów utrzymania powinny być odpowiednie, ponieważ wielu starszych ekspertów podróżuje z rodzinami.
Według niego, poziom wydatków w ramach Projektu jest nadal niski w porównaniu z polityką przyciągania talentów w niektórych miejscowościach, a możliwości finansowe wielu szkół zawodowych są ograniczone. Dlatego pan Khue zaproponował uzupełnienie mechanizmu wsparcia z budżetu państwa, zwłaszcza dla kluczowych instytucji i nowych branż, takich jak technologia półprzewodników.
Od 2024 roku Uniwersytet Technologiczny w Ho Chi Minh City (Narodowy Uniwersytet Wietnamski w Ho Chi Minh City) znajduje się w czołówce uniwersytetów, osiągając przychody przekraczające bilion VND. Wynik ten wyraźnie odzwierciedla skuteczność procesu reformy zarządzania uniwersytetem, promując autonomię połączoną z odpowiedzialnością oraz tworząc ważny fundament dla poprawy jakości kształcenia, badań naukowych i pozyskiwania wysoko wykwalifikowanych kadr.
Według profesora Mai Thanh Phonga, dyrektora szkoły, jednym z najważniejszych osiągnięć ostatnich czasów jest organizacja i zarządzanie personelem.
Uniwersytet intensywnie usprawnił swoją strukturę organizacyjną zgodnie z Uchwałą nr 18-NQ/TW z 2017 roku, dążąc do zbudowania sprawnego, efektywnego i wydajnego systemu administracyjnego. Jednocześnie uniwersytet z powodzeniem wdrożył nowy Program Stanowisk Pracy i Program Wynagrodzeń. To znacząco zwiększyło dochody kadry akademickiej i pracowników. Jest to uważane za kluczowy czynnik budujący silną motywację do przyciągania i zatrzymywania talentów, w tym międzynarodowych ekspertów i wykładowców.
Potrzebujemy „wizy dla talentów” i elastycznych mechanizmów finansowania.
Profesor Mai Thanh Phong szczerze wskazał jednak na liczne przeszkody, zwłaszcza w procedurach administracyjnych i prawnych, gdyż obecne przepisy nie nadążają za wymaganiami rozwoju szkolnictwa wyższego oraz nauki i technologii.
W szczególności obecne procedury udzielania zezwoleń na pracę zagranicznym wykładowcom i ekspertom są skomplikowane i nieodpowiednie do specyfiki działalności dydaktycznej i naukowo-badawczej. Ponadto, obecnie nie istnieje mechanizm przyznawania wiz długoterminowych specjalnie dla zagranicznych wykładowców i ekspertów, co utrudnia przyciągnięcie i utrzymanie tej grupy do długoterminowego zatrudnienia w Wietnamie.
Ponadto proces uznawania stopni i tytułów naukowych przebiega powoli, co bezpośrednio wpływa na proces rekrutacji i zatrudniania zagranicznych wykładowców i ekspertów. Występują braki w polityce motywacyjnej i konkurencyjności finansowej, w tym polityka podatku dochodowego od osób fizycznych, która nie jest wystarczająco konkurencyjna w porównaniu z innymi krajami regionu; brak przełomowych rozwiązań w zakresie wynagrodzeń i świadczeń; oraz ograniczone środki na badania naukowe.
Co więcej, kompleksowy ekosystem wsparcia dla zagranicznych specjalistów mieszkających i rozwijających swoją karierę w Wietnamie jest obecnie niespójny, brakuje mu stabilności i stabilności. Usługi związane z mieszkalnictwem, edukacją dzieci, opieką zdrowotną, ubezpieczeniami, administracją publiczną i udogodnieniami o międzynarodowym standardzie nie są systematycznie powiązane, co wpływa na decyzje specjalistów o pozostaniu w kraju na dłużej.
Bazując na tym doświadczeniu, Uniwersytet Technologiczny (Wietnamski Uniwersytet Narodowy w Ho Chi Minh City) proponuje opracowanie mechanizmu „wiz dla talentów” oraz przepisów dotyczących przyznawania specjalnych zezwoleń na pracę zagranicznym wykładowcom i ekspertom.
Propozycja zakłada wydawanie wiz długoterminowych, ważnych przez 3-5 lat i odnawialnych, a także usprawnienie procesu ubiegania się o pozwolenie na pracę. Ponadto kluczowe instytucje szkolnictwa wyższego powinny mieć możliwość oceny i sponsorowania ekspertów, co skróci czas przetwarzania i zwiększy proaktywną rekrutację.
Pan Phong podkreślił również potrzebę udoskonalenia polityki dotyczącej własności intelektualnej i transferu technologii, tworząc korzystne ramy prawne dla ekspertów i naukowców, aby mogli oni swobodnie prowadzić badania i wprowadzać innowacje. Jednocześnie konieczne jest wprowadzenie konkretnych preferencyjnych polityk, w tym odrębnej preferencyjnej stawki podatku dochodowego od osób fizycznych dla zagranicznych ekspertów i naukowców oraz Wietnamczyków mieszkających za granicą, w strategicznych obszarach priorytetowych.
Kolejną ważną propozycją jest umożliwienie bardziej elastycznych mechanizmów finansowych i większego stopnia autonomii dla instytucji szkolnictwa wyższego. W związku z tym przepisy dotyczące autonomii finansowej publicznych organizacji non-profit muszą zostać zmienione i uzupełnione, dając uniwersytetom pełną autonomię w tworzeniu własnych funduszy wynagrodzeń ekspertów, skal wynagrodzeń i specjalnych programów motywacyjnych, zgodnie z międzynarodowymi wymogami konkurencyjności.
Ponadto pan Phong zaproponował, aby kluczowe miasta, takie jak Ho Chi Minh, Hanoi i Da Nang, opracowały kompleksowe plany mające na celu stworzenie korzystnych warunków życia i pracy dla międzynarodowych ekspertów.
Projekty te powinny obejmować planowanie mieszkaniowe, ułatwianie dostępu do wysokiej jakości szkół dzieciom zagranicznych specjalistów oraz zapewnienie im dostępu do usług o międzynarodowym standardzie w zakresie ubezpieczeń, opieki zdrowotnej i administracji publicznej. Jednocześnie można by wdrożyć programy pilotażowe w celu utworzenia kompleksowych jednostek wsparcia doradczego dla zagranicznych specjalistów w dużych miastach, uznając te czynniki za kluczowe i bezpośrednio wpływające na ich długoterminowe decyzje zawodowe.
W dłuższej perspektywie pan Phong zasugerował powierzenie misji dyplomatycznych, we współpracy z ministerstwami i agencjami, zadania tworzenia i zarządzania krajową bazą danych ekspertów. Jednocześnie konieczne jest sformalizowanie roli „pomostu – wprowadzenia” poprzez okresowe organizowanie forów łączących zagranicznych ekspertów, aby pośrednio promować i przyciągać ekspertów do długoterminowej pracy na wietnamskich uniwersytetach.
Na tej podstawie należy stworzyć mechanizm upubliczniania i przejrzystego zarządzania bazą danych zagranicznych ekspertów, usprawniający współpracę między wieloma instytucjami edukacyjnymi i przyczyniający się do zwiększenia konkurencyjności wietnamskiego szkolnictwa wyższego w kontekście głębokiej integracji.
Potwierdzając, że wietnamska edukacja jest jednolitym, powiązanym i wzajemnie wspierającym się systemem, profesor Bui Huy Nhuong, dyrektor Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego, podkreślił, że szkolnictwo wyższe odgrywa kluczową rolę zarówno jako ośrodek tworzenia, produkcji i upowszechniania wiedzy, jak i pomost do globalnej sieci nauki, technologii i kultury. Argumentował, że współpraca międzynarodowa jest siłą napędową realizacji celów rozwojowych, od poprawy jakości kształcenia, promowania badań i szkolenia personelu po transformację cyfrową.
Wiceminister Edukacji i Szkolenia Nguyen Van Phuc zasugerował doprecyzowanie polityki wobec ekspertów zagranicznych i Wietnamczyków za granicą, kładąc nacisk na podobieństwa, ale także odpowiednie mechanizmy preferencyjne. Zaproponował również kategoryzację celów (grupa liderów, grupa ds. budowania potencjału itp.), aby kryteria wyboru i zachęty były dostosowane do każdej konkretnej grupy.
Ponadto konieczne jest jasne określenie roli państwa i instytucji szkoleniowych: państwo powinno udzielać ukierunkowanego wsparcia obszarom priorytetowym, a otrzymywać je powinny wyłącznie uprawnione instytucje; należy jednocześnie zapewnić sprzyjające środowisko pracy, wspierający ekosystem dla ekspertów, wykonalną politykę podatkową oraz elastyczne mechanizmy mianowania, zawierania umów i zarządzania zawodowego.
W latach 2021–2025 liczba i jakość zagranicznych wykładowców, naukowców i ekspertów pracujących w wietnamskich instytucjach szkolnictwa wyższego znacząco wzrosła. Pod względem narodowości, siła ta pochodzi z wielu krajów, z Koreą Południową na czele (540 osób), a następnie ze Stanów Zjednoczonych (537), Francji (450), Japonii (405), Australii (206), Rosji (186), Tajlandii (183), Wielkiej Brytanii (177), Indonezji (140) i Tajwanu (127).
Źródło: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-thu-hut-chuyen-gia-quoc-te-post763689.html
![[Infografika] 10 kroków w procesie organizacji programów obiadów szkolnych w szkołach w Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/15/1773564208377_bantru-jpg.webp)
Komentarz (0)