Z populacją liczącą prawie 15 milionów mieszkańców i ponad 9,6 miliona pojazdów, infrastruktura transportowa Ho Chi Minh City jest pod ogromną presją. Podczas gdy wiele nowoczesnych miast przeznacza około 20-25% powierzchni na transport, obecnie w mieście wskaźnik ten wynosi zaledwie około 10%.

Znaczna dysproporcja między tempem urbanizacji a przepustowością infrastruktury doprowadziła do częstych korków na wielu trasach wjazdowych, arteriach wschodnich i południowych oraz w rejonie lotniska Tan Son Nhat. Te długotrwałe korki zwiększają koszty logistyczne, obniżają wydajność pracy i negatywnie wpływają na otoczenie inwestycyjne.

Skrzyżowanie My Thuy łączy wiele głównych arterii komunikacyjnych we wschodniej części Ho Chi Minh. Zdjęcie: TRAN UT

Poza problemami infrastrukturalnymi, wąskie gardło komunikacyjne w Ho Chi Minh ma również charakter instytucjonalny. Obecny system prawny regulujący rozwój miast i transport jest rozdrobniony i obejmuje liczne ustawy, takie jak ustawa o gruntach, ustawa o planowaniu przestrzennym, ustawa budowlana i ustawa o inwestycjach publicznych. Zmusza to strategiczne projekty do poruszania się po wielu szczeblach biurokracji, bez jednolitego mechanizmu koordynacji i wystarczających uprawnień decyzyjnych. To nakładanie się instytucjonalne znajduje wyraźne odzwierciedlenie w praktycznej realizacji dużych projektów. Projekt linii metra Ben Thanh-Suoi Tien 1 trwał ponad dekadę; projekt linii metra Ben Thanh-Tham Luong 2 jest opóźniony z powodu procedur związanych z wykupem gruntów i inwestycjami; a wiele projektów parkingów podziemnych w centrum miasta wciąż czeka na realizację.

W tym kontekście projekt ustawy o rozwoju miast proponuje fundamentalną zmianę, odejście od myślenia o „rozbudowie infrastruktury transportowej” na rzecz „rozwoju zorientowanego na transport (TOD)”. Gdy model rozwoju miast powiązany z transportem publicznym zostanie zalegalizowany, obszary wokół stacji metra staną się nowymi biegunami wzrostu, integrując jednocześnie funkcje handlowe, usługowe, mieszkaniowe i zatrudnienia w ramach jednej przestrzeni rozwoju.

Z perspektywy instytucjonalnej, projekt ustawy ma zapewnić miastu Ho Chi Minh większą autonomię w zakresie dostosowywania lokalnego planowania, nabywania gruntów, usprawniania procedur inwestycyjnych oraz wykorzystywania wartości dodanej gruntów wokół linii metra do reinwestycji infrastrukturalnych. Pan Huynh Thanh Khiet, zastępca dyrektora Departamentu Budownictwa miasta Ho Chi Minh, uważa, że ​​miasto potrzebuje specjalnego mechanizmu dla budownictwa podziemnego i nowoczesnej infrastruktury transportowej. Takie podejście jest również zgodne z trendem wielu dużych miast na całym świecie , dążących do zmniejszenia uzależnienia od pojazdów prywatnych, złagodzenia korków i poprawy jakości życia mieszkańców. Ustawa o Specjalnych Obszarach Miejskich stwarza okazję do zaprojektowania nowego modelu zarządzania dla globalnie konkurencyjnego megamiasta.

Oczekuje się, że miasto sfinalizuje dokumentację i przekaże ją właściwym organom do początku lipca 2026 r., a następnie przedstawi ją Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia w 2026 r.

    Źródło: https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-do-thi-hien-dai-1041959