Tworzenie korytarza prawnego dla aktywów cyfrowych

DNVN – Rynek aktywów cyfrowych dynamicznie się rozwija, ale brakuje mu ram prawnych, co stwarza wiele potencjalnych zagrożeń. Projekt ustawy o branży technologii cyfrowych uzupełnia te zasady, nakłada na rząd obowiązek zapewnienia szczegółowych wytycznych i przewiduje mechanizm testowania w celu udoskonalenia ram prawnych.

Zgodnie z raportem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z odbioru, wyjaśnienia i przeglądu projektu ustawy o branży technologii cyfrowych (CCNNS), pojawiają się opinie, że konieczne jest uregulowanie kwestii aktywów cyfrowych w tym projekcie, ze szczegółową klasyfikacją aktywów cyfrowych, aby umożliwić im różne opcje zarządzania. Należy dodać treści wymagające transakcji aktywów cyfrowych, aby zapewnić zgodność z przepisami prawa dotyczącymi ochrony praw konsumentów, zgodnie z zasadą, że transakcje aktywów cyfrowych muszą gwarantować konsumentom prawo dostępu do przejrzystych i zrozumiałych informacji. Jednocześnie należy jasno określić obowiązki dostawców usług związanych z aktywami cyfrowymi, a także zapewnić odpowiednie mechanizmy rozstrzygania sporów.

Jeśli chodzi o klasyfikację aktywów cyfrowych, w projekcie ustawy, biorąc pod uwagę opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, dostosowano tę treść w artykule 54 w celu uregulowania kryteriów klasyfikacji aktywów cyfrowych na podstawie celu wykorzystania, cech, technologii i innych kryteriów oraz wdrożono ją zgodnie z przepisami rządowymi zgodnie z warunkami praktycznymi.

Przepisy dotyczące zarządzania aktywami cyfrowymi obejmują zarządzanie tworzeniem, użytkowaniem, wymianą i dostarczaniem aktywów cyfrowych, obowiązki podatkowe związane z działalnością związaną z aktywami cyfrowymi, ochronę praw konsumentów, podnoszenie świadomości na temat aktywów cyfrowych, środki mające na celu radzenie sobie z naruszeniami prawa związanego z aktywami cyfrowymi itp. Zadaniem rządu jest regulowanie uprawnień i zarządzania aktywami cyfrowymi w wyspecjalizowanych dziedzinach zgodnie z warunkami praktycznymi.

Jednym z nowych i stosunkowo ważnych punktów projektu ustawy CNCNS jest wprowadzenie po raz pierwszy koncepcji aktywów cyfrowych.

W związku z dodaniem bardziej szczegółowych przepisów dotyczących aktywów cyfrowych, biorąc pod uwagę opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy uzupełniono o przepisy dotyczące „środków postępowania w przypadku naruszeń prawa dotyczącego aktywów cyfrowych” w punkcie d, ustęp 2, artykuł 54.

Ponadto, realizując politykę innowacyjnego myślenia legislacyjnego i tworzenia prawa zgodnie z uprawnieniami Zgromadzenia Narodowego , projekt ustawy określa jedynie podstawowe zasady tworzenia korytarza prawnego dla aktywów cyfrowych. Szczegółowe treści dotyczące uprawnień i zarządzania aktywami cyfrowymi, w tym treści dotyczące ochrony praw konsumentów, obowiązków dostawców usług związanych z aktywami cyfrowymi, mechanizmów rozstrzygania sporów itp., zostaną określone przez rząd szczegółowo, odpowiednio do każdego rodzaju aktywów cyfrowych i zgodnie z warunkami praktycznymi.

Niektóre opinie wskazują, że aktywa cyfrowe to nowy problem, dlatego konieczne są większe inwestycje w badania i kontrolę. Należy dodać pojęcie „pieniędzy cyfrowych” do aktywów cyfrowych. W przypadku stwierdzenia konieczności odwołania się do innych przepisów, należy opracować plan wyjaśniający powody wprowadzenia odrębnych regulacji; konieczne jest doprecyzowanie etapów cyklu życia aktywów cyfrowych…

W związku z tą kwestią, aby zapewnić więcej podstaw teoretycznych i praktycznych do uzupełnienia treści, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego polecił agencji odpowiedzialnej za przegląd skoordynowanie działań z agencją odpowiedzialną za opracowanie projektu w celu zorganizowania współpracy z odpowiednimi agencjami, w tym z Ministerstwem Finansów, Państwowym Bankiem Wietnamu, Wietnamskim Stowarzyszeniem Bankowym i Wietnamskim Stowarzyszeniem Blockchain.

W wyniku dyskusji i wymiany poglądów wyłoniły się dwa nurty. Pierwszy nurt opinii uważa, że ​​jest to nowa i skomplikowana kwestia, dlatego należy przedstawić jedynie ogólne koncepcje i zasady, a rząd powinien wprowadzić szczegółowe regulacje, aby zapewnić stabilność prawa. Drugi nurt opinii sugeruje dodanie pewnych koncepcji, w szczególności klasyfikacji aktywów cyfrowych i wprowadzenie regulacji dotyczących świadczenia usług powiązanych w celu ochrony praw konsumentów, zapobiegania oszustwom, praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu itp.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdza, że: aktywa cyfrowe to nowy, złożony, rozwijający się i szybko zmieniający się problem. Obecnie na świecie nie ma kompleksowych ram prawnych w tej kwestii i nadal istnieją rozbieżne poglądy.

W związku z tym, aby zapewnić wykonalność, elastyczność i stabilność systemu prawnego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgadza się z pierwszą opinią i częściowo uzupełnia drugą opinię dotyczącą treści zarządzania aktywami cyfrowymi oraz zleca Rządowi opracowanie szczegółowych regulacji zgodnie z warunkami praktycznymi...

Według pana Dau Anh Tuana – zastępcy sekretarza generalnego i kierownika działu prawnego VCCI – jednym z nowych i stosunkowo ważnych punktów projektu ustawy o CNCNS jest wprowadzenie po raz pierwszy koncepcji aktywów cyfrowych. Chociaż aktywa cyfrowe, czyli waluty wirtualne, rozwinęły się w praktyce, pod względem prawnym wydaje się, że nie nadążamy – nie mamy ram prawnych dla tego rodzaju aktywów.

Tylko wtedy, gdy istnieją oficjalne ramy prawne, inwestycje i działalność biznesowa w tej dziedzinie mogą się rozwijać. Ponieważ nie mamy oficjalnych ram prawnych, w ostatnim czasie inwestycje i działalność biznesowa zostały zmuszone do opuszczenia Wietnamu.

Według ekspertów, rynek aktywów cyfrowych w Wietnamie wciąż nie jest ściśle kontrolowany. Brak jasnych ram prawnych naraża inwestorów na wiele zagrożeń, takich jak oszustwa, utrata bezpieczeństwa informacji czy problemy związane z praniem pieniędzy i oszustwami finansowymi. Powoduje to również znaczne straty w dochodach budżetu państwa, ponieważ transakcje odbywają się głównie na giełdach międzynarodowych lub za pośrednictwem nieoficjalnych kanałów.

W obliczu powyższej sytuacji, pod koniec lutego Sekretarz Generalny To Lam zlecił przeprowadzenie badań nad zastosowaniem kontrolowanego mechanizmu testowania (tzw. sandboxa) w dziedzinie aktywów cyfrowych. Ministerstwo Finansów, we współpracy z Bankiem Państwowym Wietnamu, otrzymało zadanie przedstawienia rządowi w marcu tego roku ram prawnych dotyczących zarządzania aktywami cyfrowymi.

Światło księżyca