Stworzenie silnego impulsu, który umożliwi krajowi przełom.

Rano 16 września Biuro Polityczne i Sekretariat Komitetu Centralnego zorganizowały konferencję krajową w celu upowszechnienia i wdrożenia czterech rezolucji Biura Politycznego, w tym: rezolucji 59 w sprawie integracji międzynarodowej w nowej sytuacji; rezolucji 70 w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do roku 2030 z perspektywą do roku 2045; rezolucji 71 w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń; oraz rezolucji 72 w sprawie przełomowych rozwiązań mających na celu wzmocnienie ochrony i opieki nad zdrowiem ludzi.

Báo Thanh niên•17/09/2025

„Działaj teraz, nie czekaj.”

W swoim przemówieniu inauguracyjnym na konferencji Sekretarz GeneralnyTo Lam potwierdził, że spośród czterech rezolucji, które są rozpowszechniane i wdrażane, Rezolucja 59 jest jedną z czterech „rezolucji filarowych” wspomnianych wcześniej. Pozostałe trzy rezolucje to rezolucje tematyczne, kontynuujące i uzupełniające zestaw czterech rezolucji strategicznych, tworząc spójną całość, przełom w realizacji dwóch celów stulecia: budowy silnego, dostatniego, trwałego i zrównoważonego Wietnamu.

Sekretarz generalny poinformował również, że Biuro Polityczne wkrótce wyda dwie kolejne rezolucje, które również będą miały duże znaczenie dla ogólnego rozwoju: rezolucję w sprawie gospodarki państwowej i rezolucję w sprawie odrodzenia i rozwoju kultury wietnamskiej.

Według Sekretarza Generalnego jest mnóstwo pracy do wykonania, dlatego należy ją wykonać pilnie i wcześnie, aby zapewnić czas na podjęcie działań. Rząd i Zgromadzenie Narodowe muszą również oszacować zasoby i warunki wdrożenia. Sekretarz Generalny zaapelował również do Centralnych Komitetów Partii i lokalnych komitetów partyjnych o niezwłoczne uwzględnienie tego w swoich dokumentach i programach działań na zjazdach swoich agencji i jednostek samorządu terytorialnego, aby „można było to wdrożyć natychmiast, bez dalszych opóźnień”.

Sekretarz Generalny To Lam i inni przywódcy Partii i Państwa odwiedzili wystawę prezentującą wybitne osiągnięcia w sektorze ochrony zdrowia i edukacji podczas krajowej konferencji poświęconej wdrażaniu czterech rezolucji Biura Politycznego rano 16 września.

ZDJĘCIE: GIA HAN

Sekretarz Generalny podkreślił, że nadrzędnym celem Rezolucji 59 oraz trzech rezolucji 70, 71 i 72 jest szybkie przejście od „opracowywania polityk” do „zarządzania wdrażaniem”, stawiając ludzi i przedsiębiorstwa w centrum uwagi i wykorzystując praktyczną skuteczność jako miarę. Każda agencja, organizacja i osoba jest odpowiedzialna za przekształcenie treści tych rezolucji w codzienną pracę, w konkretne programy działań z zasobami, terminami, mierzalnymi wskaźnikami, monitorowaniem i rozliczalnością.

„Każdy urzędnik i członek partii musi wziąć za to odpowiedzialność. Niedopuszczalne jest założenie, że rezolucja dotycząca edukacji należy wyłącznie do sektora edukacji, a rezolucja dotycząca zdrowia wyłącznie do sektora zdrowia. Rezolucje te są ze sobą ściśle powiązane. To całość, a nie odpowiedzialność jednej osoby” – podkreślił Sekretarz Generalny.

Sekretarz Generalny zasugerował również rozważenie powołania Centralnego Komitetu Sterującego dla każdej rezolucji lub Centralnego Komitetu Sterującego ds. wdrażania rezolucji Biura Politycznego. Ponadto należy opracować publicznie dostępny cyfrowy panel, aktualizowany co tydzień i co miesiąc, w celu monitorowania kluczowych wskaźników, wąskich gardeł, postępów we wdrażaniu każdej rezolucji oraz obowiązków każdego komitetu, agencji i jednostki partyjnej.

Zachęcanie przedsiębiorstw do inwestowania za granicą.

Podkreślając kluczowe kierunki i rozwiązania każdej rezolucji, Sekretarz Generalny zauważył, że Rezolucja 59 koncentruje się na kompleksowej, synchronicznej i dogłębnej integracji. Jednocześnie konieczne jest promowanie przyciągania wysokiej jakości bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), zwłaszcza ze strony dużych globalnych korporacji, które odgrywają wiodącą rolę w ważnych łańcuchach dostaw, takich jak technologie informatyczne, telekomunikacja, układy scalone i sztuczna inteligencja. Jednocześnie należy zachęcać wietnamskie przedsiębiorstwa do inwestowania za granicą i budowania krajowych marek o zasięgu międzynarodowym. „Przechodzimy od fazy otwierania się na inwestycje do fazy selektywnego ich pozyskiwania” – zauważył Sekretarz Generalny.

Sekretarz Generalny To Lam wygłosił przemówienie przewodnie na konferencji.

ZDJĘCIE: GIA HAN

Odnosząc się do Rezolucji 70, Sekretarz Generalny podkreślił, że nadrzędnym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa, stabilności i niezawodnego systemu energetycznego; zapewnienie wystarczających dostaw na potrzeby produkcji i codziennego życia; przejście na zielone, niskoemisyjne systemy; inteligentne funkcjonowanie na platformie cyfrowej; oraz zapewnienie rozsądnych i przejrzystych kosztów. Sekretarz Generalny stwierdził, że przełomem w strategii bezpieczeństwa energetycznego jest zrównoważony rozwój i realizacja zobowiązania do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku, koncentrując się na trzech punktach: reformie instytucjonalnej, stworzeniu sprzyjających warunków dla zaangażowania zasobów społecznych, zwłaszcza sektora prywatnego, w inwestycje w energię odnawialną, jej przesył i dystrybucję.

Odnosząc się do Rezolucji 71, Sekretarz Generalny zauważył, że edukacja i szkolenia muszą być jasno określone jako najwyższy priorytet narodowy i kluczowa siła napędowa rozwoju narodowego. Inwestowanie w edukację to inwestowanie w pielęgnowanie i wzmacnianie ducha narodowego oraz inwestowanie w przyszłość narodu. Sekretarz Generalny podkreślił motto edukacyjne: priorytetowe traktowanie jakości, traktowanie nauczycieli jako klucza i wykorzystywanie technologii jako dźwigni. Odnosząc się do rozwiązań, Sekretarz Generalny zauważył potrzebę reformy programów nauczania i oceny, ograniczenia obsesji na punkcie osiągnięć oraz zwalczania powszechnego korepetycji. Jednocześnie potrzebny jest przełom w kadrze nauczycielskiej poprzez nowe standardy zawodowe, zachęty oparte na wynikach, stypendia, które przyciągną utalentowane osoby do zawodu nauczyciela, rozwój umiejętności cyfrowych oraz ochronę etyki i honoru nauczycieli…

Rozwój podstawowej opieki zdrowotnej i lekarzy rodzinnych.

Poświęcając sporo czasu na omówienie Rezolucji 72, Sekretarz Generalny zauważył, że jej celem jest zwiększenie oczekiwanej długości życia w zdrowiu, obniżenie kosztów dla pacjentów, digitalizacja systemu, wzmocnienie podstawowej opieki zdrowotnej oraz poprawa jakości usług i zadowolenia pacjentów i obywateli.

Sekretarz Generalny stwierdził, że Rezolucja 72 określa dziewięć grup rozwiązań, na których należy się skoncentrować, w tym wzmocnienie medycyny prewencyjnej i zdrowia publicznego. Według Sekretarza Generalnego, sektor zdrowia nadał priorytet rozwojowi szczepionek jako najskuteczniejszemu i najbardziej opłacalnemu rozwiązaniu w zakresie zapobiegania chorobom. Obecnie 50% szczepionek jest produkowanych w kraju, a pozostałe 50% wymaga współpracy międzynarodowej. Dlatego konieczne są dalsze wysiłki w tym obszarze.

Sekretarz Generalny zwrócił uwagę na rozwój powszechnej opieki zdrowotnej i lekarzy rodzinnych. Podkreślił, że celem Rezolucji 72 jest zapewnienie każdemu obywatelowi dostępu do opieki zdrowotnej, bez pominięcia kogokolwiek. Aby to osiągnąć, konieczne jest wdrożenie powszechnej opieki zdrowotnej i lekarzy rodzinnych. „Model lekarza rodzinnego jest bardzo skuteczny w innych dziedzinach, nie tylko zapewniając leczenie, ale także oferując porady, opiekę zdrowotną, ćwiczenia fizyczne i profilaktykę chorób. To proste rzeczy, a jednak nie skupiliśmy się na nich” – zauważył Sekretarz Generalny.

Sekretarz Generalny wyraził głębokie pragnienie stworzenia modeli ośrodków opieki zdrowotnej, które zwalczałyby samotność osób starszych. „Dom opieki, który opiekuje się osobami starszymi jak szkoła, odbiera je rano i odwozi wieczorem. Mogą tu spotkać się z przyjaciółmi i byłymi kolegami, porozmawiać i uczestniczyć w zajęciach sportowych, muzycznych, kulturalnych i artystycznych… to wspaniałe” – powiedział Sekretarz Generalny i zwrócił się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Ministerstwa Zdrowia oraz Stowarzyszenia Osób Starszych o wyznaczenie odpowiedzialności za wdrożenie tego rozwiązania.

Kolejnym zadaniem, na które zwrócił uwagę Sekretarz Generalny, jest powszechne ubezpieczenie zdrowotne w połączeniu z płatnością opartą na wartości, co ma na celu rozszerzenie świadczeń i obniżenie kosztów dla pacjentów. Jednocześnie konieczne jest promowanie kontrolowanej autonomii szpitali, ustalanie cen usług na podstawie rzeczywistych kosztów, publiczne ujawnianie jakości, scentralizowane i przejrzyste zamówienia publiczne oraz zwalczanie partykularnych interesów. Sekretarz Generalny podkreślił również cyfrową transformację opieki zdrowotnej poprzez wprowadzenie ogólnokrajowej elektronicznej dokumentacji medycznej, elektronicznych recept, telemedycyny, wspólnych repozytoriów danych, a także rozwój kompetentnej kadry medycznej z atrakcyjnymi zachętami, aby przyciągnąć personel do lokalnych społeczności.

Sekretarz Generalny potwierdził, że nową siłą napędową rozwoju kraju są organiczne powiązania między wyżej wymienionymi rezolucjami i zaapelował do każdego ministerstwa, sektora, miejscowości, jednostki, urzędnika i członka Partii, aby natychmiast podjęli konkretne działania.

„Te cztery rezolucje, jeśli zostaną wdrożone w sposób zdecydowany i synchroniczny, nadadzą nowego impetu i stworzą silną motywację do przełamania barier i skutecznego osiągnięcia strategicznych celów, dzięki którym nasz kraj stanie się coraz bardziej zamożny i cywilizowany, a nasz naród coraz szczęśliwszy” – potwierdził Sekretarz Generalny.

Przełomowy rozwój, ożywienie edukacji.

Wdrażając rezolucję 71, premier Pham Minh Chinh oświadczył, że rezolucja ta ustanawia silniejszą politykę i decyzje mające na celu usunięcie wąskich gardeł, dokonanie przełomów w rozwoju, modernizacji i rewitalizacji krajowego systemu edukacji, przyczyniając się do promowania wdrażania nowych decyzji Biura Politycznego w zakresie nauki i technologii, innowacji, transformacji cyfrowej, integracji międzynarodowej, stanowienia prawa i rozwoju sektora prywatnego.

Według Premiera, Rezolucja 71 określa osiem grup zadań i rozwiązań, obejmujących wiele nowych i przełomowych punktów. Mowa tu w szczególności o przełomach w instytucjach i polityce, innowacjach w myśleniu i działaniu, tworzeniu unikalnych i zaawansowanych mechanizmów oraz polityk rozwoju edukacji i szkoleń. Przełomowe działania w zakresie zasobów inwestycyjnych, w tym polityka alokacji budżetu zapewniająca standardy w zakresie warunków kształcenia, dążenie do 5% struktury wydatków inwestycyjnych; oraz 3% przeznaczone na szkolnictwo wyższe. Priorytetem jest przydzielanie czystych gruntów, zwalnianie lub obniżanie opłat za użytkowanie gruntów, dzierżawa gruntów oraz rozszerzanie możliwości kredytowych dla instytucji edukacyjnych…

Obejmuje to również kompleksową transformację cyfrową, powszechne wdrażanie i silne zastosowanie technologii cyfrowych oraz sztucznej inteligencji w edukacji i szkoleniach. Nacisk kładziony jest na budowanie wykwalifikowanej kadry nauczycielskiej i infrastruktury szkolnej, poprawę jakości edukacji przedszkolnej i ogólnokształcącej. Priorytetem jest również wzmocnienie nauczania i uczenia się języków obcych, a także stopniowe uczynienie języka angielskiego drugim językiem w szkołach. Premier podkreślił, że badania ukierunkowane są na integrację sztucznej inteligencji (AI) z nauczaniem w szkołach ogólnokształcących, począwszy od klasy 1, w duchu „nauki przez zabawę” i „łączenia technologii z rozrywką”.

Premier Pham Minh Chinh poinformował o treści rezolucji 71.

ZDJĘCIE: GIA HAN

Budżet został zrównoważony w celu zapewnienia bezpłatnej opieki medycznej wszystkim obywatelom.

Wyjaśniając treść rezolucji 72, wicepremier Le Thanh Long powiedział, że rezolucja zawiera trzy główne grupy zagadnień, które są szczególnie interesujące dla obywateli, a zwłaszcza kwestia, czy państwo ma wystarczające zasoby, aby wdrożyć tę politykę.

W związku z tym pierwsza grupa dotyczy dodatków motywacyjnych na różnych poziomach, dla różnych grup, od 70% do 100% dla personelu medycznego pracującego w publicznych placówkach ochrony zdrowia w odległych obszarach. Pan Long stwierdził, że szacuje się, że potrzeba 4335 miliardów VND rocznie. „Kwota ta jest wyższa niż obecny poziom wynagrodzeń, ale jest możliwa do opanowania” – wyjaśnił pan Long.

Druga grupa wydatków obejmuje coroczne rutynowe badania kontrolne i przesiewowe dla całej populacji. Według wicepremiera Le Thanh Longa, populacja Wietnamu wynosi około 106 milionów osób, ale jeśli zaokrąglimy do 100 milionów, a koszt każdego badania kontrolnego wynosi 300 000 VND, to roczne zapotrzebowanie wynosi 30 000 miliardów VND. Przy około 16 milionach pracowników poddawanych rutynowym badaniom kontrolnym i przesiewowym, pracodawcy musieliby zapłacić około 4 800 miliardów VND. W związku z tym państwo musi wydać 25 200 miliardów VND.

Trzecią kategorią finansowania jest polityka zniesienia opłat szpitalnych, powiedział pan Long. Ministerstwo Zdrowia wykorzystało dane z 2024 roku, z których wynika, że Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych wypłacił około 140 000 miliardów VND, podczas gdy pacjenci zapłacili z własnej kieszeni około 21 545 miliardów VND. Zgodnie z tymi obliczeniami, od 2026 roku państwo musiałoby wydawać maksymalnie dodatkowe 21 545 miliardów VND rocznie. Obecnie Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych dysponuje nadwyżką w wysokości około 49 000–50 000 miliardów VND, wystarczającą na pokrycie wydatków w ciągu pierwszych dwóch lat. Następnie, aby stopniowo zbilansować fundusz, potrzebny będzie plan zwiększenia dochodów z ubezpieczeń zdrowotnych. „Krótko mówiąc, Ministerstwo Zdrowia i rząd dokonały stosunkowo dokładnych obliczeń i uznały to za wykonalne; możliwe będzie zbilansowanie w najbliższej przyszłości” – zapewnił wicepremier.

Wicepremier Le Thanh Long przedstawił treść rezolucji 72.

ZDJĘCIE: GIA HAN

Dywersyfikuj rynki, unikaj zależności.

Wdrażając rezolucję 59 w sprawie integracji międzynarodowej w nowej sytuacji, sekretarz centralny partii i pełniący obowiązki ministra spraw zagranicznych Le Hoai Trung stwierdził, że rezolucja podkreśla, iż integracja musi odzwierciedlać ducha aktywnego i odpowiedzialnego partnera, przechodząc od sposobu myślenia polegającego na poszukiwaniu i przyjmowaniu, przyłączaniu się i uczestnictwie do proaktywnego wnoszenia wkładu, budowania, kształtowania i gotowości do odpowiedzialnego wkładu we wspólną pracę społeczności międzynarodowej.

Odnosząc się do celów, konieczne jest maksymalizowanie zasobów zewnętrznych i sprzyjających warunków, aby zbudować niezależną, samowystarczalną i silną gospodarkę, która rozwija się szybko i w sposób zrównoważony; wzmocnić ogólną siłę kraju oraz wzmocnić rolę, pozycję i prestiż międzynarodowy kraju. Pan Le Hoai Trung potwierdził również potrzebę zaproponowania negocjacji w celu ulepszenia międzynarodowych umów o współpracy gospodarczej, selektywnego uczestnictwa w nowych umowach handlowych, dywersyfikacji rynków i uniknięcia uzależnienia od kilku konkretnych rynków lub sektorów…

Sekretarz Komitetu Centralnego Partii i pełniący obowiązki ministra spraw zagranicznych Le Hoai Trung rozpowszechnił rezolucję 59.

ZDJĘCIE: GIA HAN

Wyeliminować mechanizmy subsydiowania krzyżowego i dostosować ceny energii do sił rynkowych.

Wdrażając rezolucję 70 w sprawie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju do roku 2030, z wizją do roku 2045, szef Departamentu Polityki i Strategii Komitetu Centralnego, Nguyen Thanh Nghi, stwierdził, że rezolucja 70 jest zgodna z zasadą, iż „rozwój energetyczny musi być spójny z gospodarką rynkową o charakterze socjalistycznym”.

W związku z tym kluczowe znaczenie ma rozwój zsynchronizowanego, konkurencyjnego i przejrzystego rynku energii, eliminacja mechanizmów subsydiowania krzyżowego oraz dostosowywanie cen energii do mechanizmów rynkowych zarządzanych przez państwo. Należy zdecydowanie zachęcać wszystkie sektory gospodarki, a zwłaszcza sektor prywatny, do wszechstronnego udziału w rozwoju energetyki.

Odnosząc się do kwestii zachęcania sektora prywatnego do udziału w rozwoju energetyki, pan Nghi powiedział, że mechanizm bezpośredniego handlu energią elektryczną zostanie skutecznie wdrożony, a jednocześnie wzmocnione zostaną prawa odbiorców energii elektrycznej do wyboru dostawcy energii, który najlepiej odpowiada ich potrzebom…