Utworzenie międzynarodowego centrum finansowego: „przełom” na drodze do globalnej integracji

Podpis pod zdjęciem — Premier Pham Minh Chinh przewodniczy konferencji ogłaszającej utworzenie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie. Zdjęcie: Duong Giang/VNA.

Przemawiając na konferencji ogłaszającej utworzenie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie, premier Pham Minh Chinh podkreślił, że utworzenie Międzynarodowego Centrum Finansowego jest koniecznością wynikającą z praktycznych realiów, obiektywnym wymogiem, strategicznym wyborem, skutecznym rozwiązaniem oraz zbieżnością potrzeby restrukturyzacji globalnych przepływów inwestycyjnych z aspiracjami Wietnamu do rozwoju w erze rozwoju narodowego. „Uruchomienie Międzynarodowego Centrum Finansowego (IFC) oznacza początek procesu innowacji pod względem ilości, jakości i efektywności na rzecz rozwoju rynku finansowego, co będzie miało dalekosiężne konsekwencje dla wszystkich sektorów, dziedzin i podmiotów w kraju” – podkreślił premier.

Strategiczny punkt zwrotny dla gospodarki.

Dzień 21 grudnia 2025 roku jest uważany za kamień milowy, wyznaczający nowy etap w rozwoju gospodarczym i finansowym Wietnamu. Rząd ogłosił wówczas utworzenie Międzynarodowej Korporacji Finansowej (IFC) w Wietnamie, działającej jednocześnie w dwóch głównych miastach: Ho Chi Minh i Da Nang. Decyzja ta została podjęta zgodnie z rezolucją nr 222/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie. Rząd wydał również dekrety regulujące wdrażanie tej rezolucji.

„To wydarzenie o szczególnym znaczeniu, oznaczające nowy etap w krajowej strategii rozwoju gospodarczego i finansowego, pokazujące silną determinację Partii, Państwa i Rządu Wietnamu w procesie głębokiej integracji z gospodarką światową” – podkreślił minister finansów Nguyen Van Thang.

Oczekuje się, że międzynarodowe centrum finansowe stanie się nową siłą napędową w przyciąganiu zagranicznych inwestycji, rozwijaniu bardziej zdywersyfikowanego krajowego rynku finansowego oraz promowaniu innowacji w dziedzinie produktów finansowych i technologicznych w Wietnamie. Jednocześnie Wietnam przyczyni się do uczynienia z tego kraju atrakcyjnego miejsca na światowej mapie finansowej.

Jednym z najważniejszych elementów tego modelu jest podejście „1 centrum, 2 lokalizacje”, w którym Ho Chi Minh City wyobrażane jest jako wszechstronne centrum finansowe z bogatym ekosystemem usług finansowych obejmującym bankowość, rynki kapitałowe, zarządzanie aktywami, technologie finansowe i finanse ekologiczne, podczas gdy w Da Nang oczekuje się wykorzystania potencjału finansów cyfrowych, finansów ekologicznych i innowacji.

W odróżnieniu od tradycyjnych modeli IFC, które koncentrują się na jednym mieście, ta strategia wykorzystuje unikalne zalety każdego regionu, jednocześnie tworząc synergię między dwoma potęgami gospodarczymi i finansowymi.

Komentując ten strategiczny ruch, Phil Wright, dyrektor generalny HSBC Vietnam, stwierdził, że utworzenie IFC nie jest jedynie kwestią rozszerzenia usług, ale również szansą na „uwolnienie nowej fali innowacji z zachowaniem przejrzystości, spójności i współpracy”, co pomoże Wietnamowi nie tylko przyciągnąć kapitał, ale także stać się regionalnym i globalnym centrum finansowym.

Jak powiedziała wiceminister finansów Nguyen Thi Bich Ngoc na ostatnich spotkaniach, Wietnam nie stara się stać się „rajem podatkowym”, który miałby przyciągnąć międzynarodowe instytucje finansowe, ale koncentruje się na stworzeniu przejrzystego, stabilnego i konkurencyjnego środowiska, które spełnia międzynarodowe standardy i służy budowaniu zaufania wśród zagranicznych inwestorów.

Według dr. Phan Duc Hieu, stałego członka Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego, utworzenie Międzynarodowej Federacji Finansowej (IFC) w Wietnamie jest jedną z ważnych decyzji politycznych; szczególną cechą Wietnamskiego Centrum Finansów Międzynarodowych będzie działalność w dwóch lokalizacjach: Ho Chi Minh i Da Nang. Najważniejszym celem jest zbudowanie nowoczesnego, wysoce konkurencyjnego środowiska inwestycyjnego i biznesowego w regionie i na świecie, porównywalnego z popularnymi centrami finansowymi w Azji i na świecie. Mechanizm działania Centrum obejmie wiele obszarów, w tym wymianę walut, bankowość, rynki kapitałowe, podatki, import i eksport, prawo pobytu, podróże oraz jurysdykcję międzynarodową.

Wyzwania na drodze do perfekcji

Plan Wietnamu dotyczący utworzenia Międzynarodowego Centrum Finansowego (IFC) nie tylko przyciągnął uwagę opinii publicznej, ale również zyskał poparcie wielu partnerów międzynarodowych. Pan Do Van Su, Dyrektor Departamentu Inwestycji Zagranicznych w Ministerstwie Finansów, podkreślił, że Wietnam charakteryzuje się korzystnym położeniem geograficznym, stabilnością polityczną i głęboką integracją z gospodarką międzynarodową. Wietnam jest również wysoko ceniony przez organizacje międzynarodowe ze względu na potencjał rozwoju centrów finansowych. Główne IFC, takie jak Hongkong (Chiny), Frankfurt i Nowy Jork, są gotowe do współpracy z Wietnamem, aby uczynić go jednym z „ogniw” globalnego rynku finansowego.

Oceniając korzyści, jakie Wietnam zyskał dzięki budowie IFC, Michael Chin, niezależny członek zarządu Vingroup, stwierdził, że do mocnych stron Wietnamu należą realna gospodarka, rozbudowane łańcuchy dostaw, konkurencyjne koszty i młoda, dynamiczna siła robocza.

Mimo wielu pozytywnych czynników, eksperci ekonomiczni ostrzegają również przed poważnymi wyzwaniami, które nadejdą, takimi jak: konkurencja ze strony uznanych centrów finansowych w regionie, takich jak Singapur i Hongkong (Chiny); potrzeba wysoko wykwalifikowanej siły roboczej, wymagająca znacznych inwestycji w szkolenia i przyciąganie międzynarodowych ekspertów; a także konieczność ulepszenia ram prawnych i regulacji operacyjnych, w szczególności tych związanych z zarządzaniem ryzykiem, przejrzystością i nadzorem finansowym.

Nguyen Ba Hung, główny ekonomista ADB w Wietnamie, skomentował: „Stworzenie Międzynarodowej Korporacji Finansowej (IFC) to długa podróż, prawdopodobnie trwająca dekady. Ważne jest, aby Wietnam pozostał wierny obranej ścieżce, stopniowo ulepszając swoje instytucje i budując zaufanie rynku”.

Taka perspektywa sugeruje, że utworzenie IFC nie jest celem krótkoterminowym, lecz długoterminową strategią, powiązaną z procesem doskonalenia instytucji gospodarki rynkowej Wietnamu i jego głęboką integracją ze społecznością międzynarodową.

Długoterminowa wizja i oczekiwania

Aby zapewnić efektywne i sprawne funkcjonowanie IFC w Wietnamie, premier zwrócił się do odpowiednich ministerstw, agencji i Komitetów Ludowych Ho Chi Minh i Da Nang z prośbą o innowacyjną zmianę sposobu zarządzania: całkowite przejście od „zarządzania administracyjnego” do „kreatywnego i zorientowanego na usługi”. Wszystkie kwestie związane z inwestorami w Centrum muszą być obsługiwane w ramach specjalnej procedury „kompleksowej” i zgłaszane bezpośrednio premierowi, jeśli wykraczają poza jego kompetencje.

Ponadto należy przyspieszyć realizację projektów transportowych łączących lotniska, porty morskie, koleje miejskie i strefy wolnego handlu. Należy wymagać od agencji nadzorczych, aby wypełniały swoją rolę, działały niezależnie i transparentnie, przestrzegały międzynarodowych zobowiązań dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy, unikały powodowania niedogodności oraz wspierały napływ czystego kapitału związanego z nowoczesnymi technologiami i umiejętnościami zarządczymi do Wietnamu.

Aby zapewnić sprawne funkcjonowanie, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o sądach wyspecjalizowanych w Międzynarodowym Centrum Finansowym, umożliwiającą rozszerzenie zakresu o powoływanie sędziów zagranicznych, co ma na celu zwiększenie niezależności i zaufania inwestorów międzynarodowych do systemu sądownictwa w Międzynarodowym Centrum Finansowym. Ustawa ta jest uważana za ważną podstawę prawną dla utworzenia sądu wyspecjalizowanego w Ho Chi Minh City, umożliwiającego cudzoziemcom pełnienie funkcji sędziów w skomplikowanych sprawach inwestycyjnych i biznesowych, z zastosowaniem standardów międzynarodowych, i wchodzącego w życie 1 stycznia 2026 r.

Oczekuje się, że utworzenie międzynarodowego centrum finansowego wywoła silny efekt domina: przyciągnie zagraniczne inwestycje do projektów finansowych, technologicznych, infrastrukturalnych i usługowych; rozwinie krajowy rynek kapitałowy, umożliwiając przedsiębiorstwom skuteczniejsze pozyskiwanie kapitału; będzie promować technologie finansowe i finanse cyfrowe, zwłaszcza w kontekście szybkiego rozwoju technologii blockchain i płatności elektronicznych; a także zwiększy liczbę wysokiej jakości miejsc pracy dla pracowników krajowych i międzynarodowych sektora finansowego.

Według szacunków, aby IFC Vietnam było naprawdę skuteczne, potrzebna jest nie tylko długoterminowa strategia, ale także sprawna koordynacja działań rządu, agencji regulacyjnych i międzynarodowej społeczności biznesowej.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Nguyen Van Duoc, oświadczył: „Ho Chi Minh City rozszerzyło współpracę z głównymi międzynarodowymi instytucjami finansowymi, takimi jak Nowy Jork, Frankfurt, Singapur, Dubaj i Astana… Dzięki temu podejściu Wietnamskie Międzynarodowe Centrum Finansowe stanie się nie tylko przestrzenią czysto finansową, ale także symbolem nowego myślenia o rozwoju, ducha śmiałości w eksperymentowaniu, śmiałości w innowacjach i śmiałości w przełamywaniu barier na drodze do realizacji aspiracji do dobrobytu, samowystarczalności i głębokiej integracji kraju w nowej erze”.

Według przewodniczącego Komitetu Ludowego Miasta Da Nang, Pham Duc An, miasto zorganizuje kontrolowane modele pilotażowe, koncentrując się na obszarach, które cieszą się dużym zainteresowaniem w Da Nang, takich jak fintech, zielone finanse i blockchain. Zapewni ono cyfrowe modele finansowe powiązane z aktywami rzeczowymi, łącząc działalność Centrum Finansowego z programami rozwoju społeczno-gospodarczego miasta. Szczególny nacisk zostanie położony na zieloną transformację, innowacje i zrównoważony rozwój. Da Nang zdaje sobie sprawę, że wiarygodność Centrum w dużej mierze zależy od przestrzegania standardów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy, zarządzania ryzykiem i przejrzystości finansowej.

Utworzenie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie to odważny krok, świadczący o wizji integracji i zrównoważonego rozwoju w erze globalnych finansów. Dzięki wysiłkom na rzecz poprawy ram prawnych, zainteresowaniu partnerów międzynarodowych i jasnej orientacji na rozwój, Wietnam buduje podwaliny nowoczesnego, transparentnego i przyciągającego inwestorów centrum finansowego.

Choć wciąż jest wiele do zrobienia, oficjalne ogłoszenie powstania IFC w Wietnamie jest prawdziwym kamieniem milowym, otwierającym nowe możliwości dla sektora gospodarczego i finansowego kraju w niedalekiej przyszłości…

Komentarz (0)