Usuwanie przeszkód w celu dostosowania polityki do społeczności mniejszości etnicznych.

Realizacja Projektu 1 przyczynia się do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, gruntów pod zabudowę i produkcję oraz dostępu do czystej wody dla mniejszości etnicznych i społeczności górskich w prowincji Gia Lai. Zdjęcie: Hoa Binh .

Mimo to w trakcie realizacji tych projektów nadal występują trudności i przeszkody, które należy szybko pokonać, aby polityka etniczna stała się bliższa życiu ludzi.

Aby wdrożyć Projekt 1 w ramach Krajowego Programu Docelowego 1719, Ludowy Komitet Prowincji Gia Lai powołał i wzmocnił Komitet Sterujący oraz zorganizował aparat wdrożeniowy na trzech poziomach. Ponadto prowincja aktywnie wydała mechanizmy, regulacje i wytyczne dotyczące zarządzania i wdrażania. Proces wdrażania koncentrował się na skuteczności, a nie na pogoni za osiągnięciami, i szczególnie podkreślał wiodącą rolę mieszkańców i społeczności na wszystkich etapach. Ponadto, 12 marca 2024 r. prowincja Gia Lai wydała Plan 556, który zakładał zapewnienie 92% mniejszości etnicznych dostępu do czystej wody pitnej; a w odniesieniu do przesiedleń, dążenie do rozwiązania problemu niedoboru gruntów dla około 50% gospodarstw domowych mniejszości etnicznych, które nie posiadają gruntów pod zabudowę mieszkaniową ani użytki rolne.

Jednak w trakcie realizacji Projektu 1 wiele miejscowości napotyka trudności, zwłaszcza w zakresie wsparcia dla gruntów mieszkaniowych, gruntów produkcyjnych i budownictwa mieszkaniowego. Wynika to z braku dostępnych gruntów i niskiej kwoty wsparcia, która nie wystarcza na pokrycie kosztów przekazania gruntów mieszkaniowych i produkcyjnych. W związku z tym wskaźnik wypłat wsparcia dla budownictwa mieszkaniowego pozostaje niski, ponieważ niektóre gospodarstwa domowe nie posiadają certyfikatów prawa do użytkowania gruntów lub dokumentów gruntowych określających grunty pod uprawy wieloletnie i nie dysponują środkami na przeprowadzenie zmiany sposobu użytkowania gruntów. Ponadto niektóre przypadki są niezgodne z planami zagospodarowania przestrzennego, nie spełniają warunków podziału gruntów; brakuje wystarczających podstaw prawnych do wdrożenia, a czas potrzebny na skompletowanie dokumentów jest długi, co prowadzi do opóźnień.

Pan Luyen Van Toan, zastępca kierownika Departamentu Spraw Etnicznych Dystryktu Chu Pah, powiedział, że zgodnie z wynikami przeglądu, większość ubogich gospodarstw domowych mniejszości etnicznych ma stabilne użytkowanie gruntów, ale nie posiada certyfikatów prawa do użytkowania gruntów, co utrudnia selekcję gospodarstw domowych do otrzymania wsparcia mieszkaniowego. Ponadto, w przypadku gospodarstw domowych, które otrzymały wsparcie mieszkaniowe w 2023 roku, pomimo wybudowania domów, obecnie brakuje środków na zapewnienie wsparcia zgodnie z założeniami. Nie tylko brakuje gruntów, ale także preferencyjny kapitał pożyczkowy na rok 2024, na mocy Dekretu nr 28/2022/ND-CP, nie został jeszcze przydzielony przez rząd centralny lokalnym jednostkom. W związku z tym jednostki, które zatwierdziły listę ubogich gospodarstw domowych do otrzymania wsparcia w ramach Projektu 1, nadal czekają na integrację tego kapitału z budżetem państwa w celu wdrożenia programów wsparcia.

Wiadomo, że całkowity budżet przeznaczony dla prowincji Gia Lai na Narodowy Program Celowy 1719 w latach 2022-2024 wynosi 2067,5 mld VND. Według ogólnej oceny prowincji Gia Lai, realizacja Narodowego Programu Celowego 1719 napotyka obecnie na liczne trudności. Stopa wydatkowania od 2022 roku do chwili obecnej wyniosła jedynie 49,1% całkowitego przydzielonego kapitału. Presja na wydatkowanie ponad 1000 mld VND w pozostałych miesiącach 2024 roku jest ogromna, głównie na wydatki operacyjne.

Według Truong Trung Tuyen, zastępcy szefa Komitetu ds. Spraw Etnicznych prowincji Gia Lai, wdrożenie Projektu 1 Krajowego Programu Docelowego 1719 zapewniło wsparcie mieszkaniowe 3425 gospodarstwom domowym; wsparcie gruntów pod zabudowę mieszkaniową dla 1162 gospodarstw domowych; wsparcie gruntów pod produkcję dla 11 590 gospodarstw domowych; wsparcie przekwalifikowania zawodowego dla 6463 gospodarstw domowych; oraz wsparcie zdecentralizowanego zaopatrzenia w wodę dla 2554 gospodarstw domowych znajdujących się w niekorzystnej sytuacji na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Wdrożenie Projektu 1 ma praktyczne znaczenie dla ubogich gospodarstw domowych mniejszości etnicznych, zwłaszcza tych, którym brakuje gruntów pod zabudowę mieszkaniową i produkcję, mieszkań oraz które borykają się z trudnościami w dostępie do czystej wody. Przyczynia się to do tego, że mniejszości etniczne i mieszkańcy górzystych obszarów prowincji czują się bezpiecznie rozwijając swoją gospodarkę , zwiększając swoje dochody i poprawiając swój standard życia. Dlatego w najbliższym czasie prowincja Gia Lai zaproponuje rozwiązania mające na celu stopniowe pokonywanie trudności w realizacji tego projektu.

Source: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html