Tworzenie podstaw do poprawy życia społeczności mniejszości etnicznych.

Po ponad trzech latach wdrażania Narodowego Programu Celów 1719 na lata 2021-2025, prowincja Yen Bai osiągnęła obiecujące rezultaty w rozwiązywaniu problemu niedoboru gruntów pod zabudowę mieszkaniową i użytkową dla mniejszości etnicznych. Działania te stworzyły ważny fundament, przyczyniając się do poprawy życia mniejszości etnicznych w prowincji.

artykuł główny — Przedstawiciele mniejszości etnicznych w prowincji Yen Bai biorą udział w budowie infrastruktury wiejskiej w ramach Narodowego Programu Celowego 1719. Zdjęcie: Thach Phong.

Yen Bai to górzysta prowincja na północy, położona w sercu północnego regionu górskiego i środkowego, z wyższym wskaźnikiem ubóstwa niż średnia krajowa. Obecnie w Yen Bai znajduje się 46 szczególnie upośledzonych gmin, a rząd centralny nadal musi pokrywać ponad 80% wydatków prowincji.

Dlatego też, przez lata prowincja Yen Bai przywiązywała szczególną wagę do wspierania budownictwa mieszkaniowego i gruntów produkcyjnych dla mniejszości etnicznych i obszarów górskich. Uważa się to za ważny krok, stwarzający warunki do zrównoważonego wychodzenia z ubóstwa w wielu miejscowościach prowincji.

Tram Tau, górzysty dystrykt w prowincji Yen Bai, charakteryzuje się pagórkowatym i stromym terenem, na którym mniejszości etniczne zamieszkują rozproszone na wysokich zboczach górskich. W ostatnim czasie dystrykt wdrożył wiele konkretnych działań, aby rozwiązać problem niedoboru mieszkań i gruntów dla lokalnej społeczności. Ludowy Komitet Dystryktu Tram Tau powołał Komitet Sterujący Programu, wyznaczył zadania i opracował szczegółowy plan. W 2023 roku dystrykt ukończył budowę 369 domów, których łączny koszt wyniósł ponad 19 miliardów VND.

W 2024 roku okręg planuje kontynuować budowę 386 domów, przeznaczając na ten cel ponad 20 miliardów VND. Oprócz wsparcia mieszkaniowego, okręg Tram Tau koncentruje się również na relokacji gospodarstw domowych zamieszkujących lasy chronione, lasy specjalnego przeznaczenia lub obszary często dotknięte klęskami żywiołowymi, gwałtownymi powodziami i osuwiskami do bezpieczniejszych obszarów. Władze lokalne aktywnie poszukiwały również gruntów dla przeniesionych gospodarstw domowych i zachęcały mieszkańców do przekazywania gruntów lub zamiany gruntów mieszkalnych na grunty rolne.

W dystrykcie Luc Yen, Dystryktowy Komitet Ludowy dokonał przeglądu gospodarstw domowych kwalifikujących się do Projektu 1 i wybrał gospodarstwa najbardziej pokrzywdzone, o najpilniejszych potrzebach. Zachęcił te rodziny do mobilizacji wszelkich dostępnych zasobów w celu wyeliminowania tymczasowych i zniszczonych domów oraz wydał plan wdrożenia. Dystrykt zatwierdził wsparcie dla 183 domów, przeznaczając na nie łącznie ponad 8 miliardów VND z różnych źródeł, w tym z Programu, budżetu prowincji i innych legalnie zmobilizowanych funduszy.

Aby pokonać trudności i osiągnąć wyznaczone cele, okręg Luc Yen kontynuuje intensywne wdrażanie i promowanie działań propagandowych, aby podnosić świadomość na temat zrównoważonej redukcji ubóstwa, budując jedność między komitetami partyjnymi, organizacjami partyjnymi, agencjami rządowymi i całym społeczeństwem, zwłaszcza na poziomie lokalnym. W ten sposób silnie promuje tradycję solidarności oraz ducha „wzajemnego wsparcia i współczucia” narodu.

Jednak podczas realizacji Projektu 1, prowincja Yen Bai, podobnie jak wiele innych miejscowości w całym kraju, napotkała liczne trudności, zwłaszcza w zakresie dostępności czystych gruntów pod zabudowę mieszkaniową i produkcyjną dla mniejszości etnicznych. Obecnie tereny te są rzadkie, rozdrobnione i oddalone od miejsc zamieszkania, co utrudnia przydział gruntów odpowiadających zwyczajom i praktykom życiowym mniejszości etnicznych. Proces przekazywania i wymiany gruntów między gospodarstwami domowymi również napotyka przeszkody ze względu na małe, rozdrobnione działki, które nie mieszczą się w dopuszczalnych granicach podziału, co wydłuża realizację projektu.

Aby zaradzić tej sytuacji, Rada Ludowa Prowincji Yen Bai niedawno zwołała i przyjęła Rezolucję 75/2024, która określa zasady wsparcia gruntów dla mniejszości etnicznych w prowincji. Rezolucja ma zastosowanie do gospodarstw domowych i osób należących do mniejszości etnicznych, które otrzymały już wsparcie gruntów zgodnie z postanowieniami Artykułu 4 Klauzuli 1, ale których ziemia została utracona w wyniku klęsk żywiołowych, osuwisk, osiadania gruntów lub innych klęsk żywiołowych, uniemożliwiając im korzystanie z ziemi. Osoby te będą nadal brane pod uwagę przy przyznawaniu wsparcia zgodnie z postanowieniami Artykułu 4 Klauzuli 1 niniejszej Rezolucji.

W szczególności, w trakcie opracowywania planów wsparcia gruntowego, Komitet Ludowy na szczeblu dystryktu musi w pierwszej kolejności priorytetowo traktować wsparcie gospodarstw domowych i osób nieposiadających gruntów mieszkalnych lub produkcyjnych, zanim rozważy wsparcie dla gospodarstw domowych i osób nieposiadających gruntów mieszkalnych lub produkcyjnych. Gospodarstwa domowe i osoby, które otrzymały już wsparcie w postaci gruntów rolnych przeznaczonych pod produkcję, nie będą zwolnione z opłat dzierżawnych w przypadku dzierżawy gruntów pod obiekty produkcyjne poza rolnictwem.

Według Tran Xuan Thuy, Przewodniczącego Komitetu ds. Spraw Etnicznych prowincji Yen Bai, wdrażając Narodowy Program Celowy 1719, prowincja Yen Bai wprowadziła wiele polityk wsparcia mających na celu wyeliminowanie głodu i ubóstwa oraz poprawę warunków życia mniejszości etnicznych i mieszkańców obszarów górskich. W szczególności Projekt 1 rozwiązuje problem niedoboru gruntów pod zabudowę, gruntów produkcyjnych i czystej wody. Wiele gospodarstw domowych mniejszości etnicznych znajdujących się w trudnej sytuacji otrzymało wsparcie na budowę nowych domów i dostęp do czystej wody, co przyczyniło się do zmniejszenia ubóstwa i dało ludziom podstawy do większej motywacji i pewności siebie w rozwijaniu swojej gospodarki .

W związku z tym prowincja Yen Bai proponuje, aby rząd zdecentralizował uprawnienia władz lokalnych w zakresie decydowania o alokacji środków budżetowych rządu centralnego na projekty merytoryczne, podprojekty i projekty składowe, tak aby mogły one elastycznie dostosowywać się do rzeczywistych potrzeb lokalnych i możliwości wydatkowania środków, co przełoży się na poprawę efektywności wykorzystania kapitału Programu. Zapewni to elastyczność władz lokalnych w procesie wdrażania projektów, zapewniając środki do życia mieszkańcom odległych i upośledzonych obszarów.

Komentarz (0)