Możliwości wdrożenia lokalnego pozostają ograniczone.

Dzieląc się wstępnymi wynikami czwartej kontroli na miejscu przeprowadzonej przez delegację Komisji Europejskiej (KE) (od 10 do 18 października 2023 r.) w sprawie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów, wiceminister rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich Phung Duc Tien oświadczył: „Delegacja w dalszym ciągu docenia i wysoko ceni wysiłki na rzecz zwalczania NNN, zwłaszcza polityczną determinację, uwagę i wskazówki rządu i premiera”.

Wiceminister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Phung Duc Tien.

Wiceminister Phung Duc Tien stwierdził, że delegacja doceniła również pozytywne zmiany, właściwy kierunek i bardzo ścisłe kierownictwo Rządu Centralnego Wietnamu. Delegacja zgodziła się również z Wietnamem, że przejście od tradycyjnego rybołówstwa do odpowiedzialnego rybołówstwa przyniosło pozytywne postępy.

Jeśli chodzi o ramy prawne, delegacja zasadniczo zgodziła się z projektem dwóch dekretów zmieniających i uzupełniających: Dekretu Rządowego 26/2019/ND-CP szczegółowo określającego niektóre artykuły i środki wykonawcze do ustawy o rybołówstwie oraz Dekretu Rządowego 42/2019/ND-CP określającego sankcje administracyjne za naruszenia w dziedzinie rybołówstwa.

„Kluczową kwestią jest jednak to, że faktyczne rezultaty wdrażania na szczeblu lokalnym są jak dotąd nadal ograniczone w zakresie monitorowania, kontrolowania i nadzorowania działalności statków rybackich, karania naruszeń przepisów dotyczących połowów NNN oraz nakładania sankcji na przedsiębiorstwa dopuszczające się oszustw, które to sankcje nie są jeszcze wystarczająco surowe” – zauważył wiceminister Tien.

Odnosząc się do rekomendacji zespołu inspekcyjnego, wiceminister rolnictwa i rozwoju wsi stwierdził, że zespół zalecił kontrolę i zapobieganie nielegalnym połowom na wodach obcych przez statki rybackie; zapobieganie utracie łączności przez statki na okres dłuższy niż 10 dni; zapobieganie statkom operującym bez odpowiedniej rejestracji, zezwoleń lub rejestracji; oraz zauważając, że stawka kar pozostaje bardzo niska. Dotyczy to również importowanych surowców transportowanych kontenerowcami (w przypadku miecznika i tuńczyka długopłetwego).

Delegacja zaleciła ponadto, aby Wietnam podjął zdecydowane kroki w celu pociągnięcia do odpowiedzialności lokalnych organizacji i osób, które nie wywiązują się ze swoich obowiązków i odpowiedzialności, a także przedsiębiorstw zaangażowanych w nielegalną działalność.

Delegacja zaleciła ponadto, aby Wietnam podjął zdecydowane kroki w celu pociągnięcia do odpowiedzialności lokalnych organizacji i osób, które nie wywiązują się ze swoich obowiązków i odpowiedzialności, a także przedsiębiorstw zaangażowanych w nielegalną działalność.

Delegacja zaleciła również, aby władze lokalne skupiły się na poważnym wdrażaniu przepisów i regulacji dotyczących rybołówstwa, zwłaszcza przepisów dotyczących systemów monitorowania statków (VMS), rejestracji, licencjonowania i oznakowania statków rybackich, wprowadzając praktyczne zmiany, a także aby stanowczo karały wszystkie naruszenia przepisów dotyczących połowów NNN.

Odnosząc się do oficjalnych wyników, wiceminister Phung Duc Tien stwierdził, że zespół inspekcyjny musi przedstawić raport Dyrekcji Generalnej ds. Gospodarki Morskiej i Rybołówstwa Komisji Europejskiej (KE), a dopiero potem zostanie podjęta decyzja o cofnięciu Wietnamowi „żółtej kartki”.

Jednakże wiceminister Phung Duc Tien zasugerował, że do czasu następnej inspekcji (zaplanowanej na maj-czerwiec 2024 r.) przywódcy prowincji i miast nadmorskich muszą nadal ściśle, regularnie i konsekwentnie kierować wdrażaniem rozwiązań, aby Wietnamowi cofnięto „żółtą kartkę”.

Prowincje posiadające systemy VMS (Vehicle Monitoring System) muszą działać 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, aby wykrywać statki przekraczające granice lub tracące połączenie na wczesnym etapie. W szczególności należy podjąć zdecydowane środki, aby zapobiec nielegalnym połowom na wodach obcych statków rybackich.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi pilnie wdroży elektroniczny system śledzenia. Jednocześnie będzie nadal powoływać zespoły inspekcyjne, które będą monitorować i egzekwować przestrzeganie przepisów, a także proponować środki mające na celu ograniczenie odpowiedzialności organizacji i osób, którym wciąż brakuje odpowiedzialności na szczeblu lokalnym .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/go-the-vang-iuu-thuc-hien-tai-dia-phuong-van-con-han-che-a631973.html