Pan Vu Ngoc Hoang – były członek Komitetu Centralnego Partii Komunistycznej, były zastępca szefa Stałego Komitetu Centralnego Departamentu Propagandy, były sekretarz Komitetu Partii Prowincjonalnej Quang Nam:
Klucz leży w reformie instytucjonalnej.
Cztery kadencje temu Zjazd Partii Narodowej zajął się trzema kluczowymi kwestiami rozwoju: instytucjami, zasobami ludzkimi i infrastrukturą. Z perspektywy czasu instytucje pozostają takie same. Zasoby ludzkie pozostają takie same, a niektórzy urzędnicy stali się wręcz skorumpowani i regresywni. Jedynie w kwestii infrastruktury nastąpił znaczący przełom.
Niedawno Sekretarz GeneralnyTo Lam podkreślił, że naszym najważniejszym „wąskim gardłem” są ramy instytucjonalne. Doświadczenie pokazuje, że Europa, która wcześniej była bardziej zacofana niż Azja, później ją prześcignęła dzięki swoim instytucjom.
Po ponad 100 latach od powstania, Stany Zjednoczone stały się najpotężniejszym państwem na świecie i będą nim w przyszłości, dzięki swojemu systemowi politycznemu. Chiny, będące krajem rozwijającym się, stały się supermocarstwem, również dzięki swojemu systemowi politycznemu.
Transformacja Wietnamu z biednego i głodującego kraju w potęgę eksportującą żywność jest również zasługą jego systemu politycznego. Quang Nam, ponad 400 lat temu, było już centrum gospodarczym regionu Południa, co było faktem w dużej mierze nieznanym w całym kraju, a wynikało to również z tamtejszego systemu politycznego.
Po reaktywacji prowincji, Quang Nam, którego dochody budżetowe wynosiły zaledwie 130 milionów VND, obecnie generuje roczne dochody w wysokości 20-30 bilionów VND i jest w stanie zrównoważyć swoje wpływy do budżetu centralnego, częściowo dzięki swoim ramom instytucjonalnym. To pokazuje, że ramy instytucjonalne stanowią obecnie największe „wąskie gardło”.
Najważniejszą instytucją, którą należy tu priorytetowo traktować, jest instytucja rozwoju i wykorzystania zasobów ludzkich. Ponadto kluczowe znaczenie mają instytucje promujące kluczowe projekty, takie jak lotniska, porty morskie, projekty turystyki nadmorskiej i rozwój zaawansowanych technologii w prowincji Quang Nam, co pozwala na tworzenie synergii i unikanie konfliktów w rozwoju różnych sektorów.
Pan Le Phuoc Thanh – były przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Quang Nam:
Musimy jak najlepiej wykorzystać „kapitał zalążkowy”.
Z biegiem lat Quang Nam z powodzeniem wykorzystywało swój potencjał rozwojowy i w porównaniu z wieloma innymi miejscowościami wciąż mamy znaczne możliwości rozwoju. Kluczową kwestią są zasoby finansowe. Należy jednak pamiętać, że środki budżetowe państwa są ograniczone. Aby można było uznać, że każdy zainwestowany dolar z budżetu państwa musi wygenerować i przyciągnąć co najmniej 50–100 dolarów kapitału społecznego. Obecnie Quang Nam utrzymuje stosunkowo wysokie roczne dochody budżetowe, dlatego konieczne jest efektywne wykorzystanie i alokacja tego zasobu jako „kapitału zalążkowego” w celu mobilizacji zasobów społecznych.
Podstawowa infrastruktura, zwłaszcza transportowa, musi być nadal priorytetem, abyśmy mieli podstawy do przyciągania inwestycji, zwłaszcza w obszarach górskich. Obszar nadmorski Quang Nam, szczególnie od Hoi An na południe, w ostatnim czasie bardzo dobrze rozwinął turystykę dzięki rozwojowi infrastruktury transportowej.
Jeśli chodzi o zasoby, mimo że budżet został zrównoważony, poleganie wyłącznie na tych zasobach jest niewystarczające w porównaniu z kapitałem potrzebnym zgodnie z planem wojewódzkim. Musimy konsekwentnie proponować mechanizmy zabezpieczenia środków i polityki ze strony rządu centralnego, a także z preferencyjnych pożyczek zagranicznych…
Ponadto prowincja musi opracować strategię przygotowania gruntów pod przyszłe inwestycje, ponieważ nawet firmy dysponujące środkami finansowymi nie są w stanie od razu stworzyć dla siebie czystego gruntu i muszą czekać, aż rząd zakończy proces oczyszczania terenu.
Nie mają też wiele czasu, żeby na nas czekać, bo straciliby okazję do inwestycji, podczas gdy przyciąganie inwestycji staje się coraz bardziej konkurencyjne, a każda miejscowość chce stworzyć jak najkorzystniejsze warunki do przyciągania firm.
Ponadto prowincja musi opracować strategię przygotowania gruntów pod przyszłe inwestycje, ponieważ nawet firmy dysponujące środkami finansowymi nie są w stanie od razu stworzyć dla siebie czystego gruntu i muszą czekać, aż rząd zakończy proces oczyszczania terenu.
Nie mają też wiele czasu, żeby na nas czekać, bo straciliby okazję do inwestycji, podczas gdy przyciąganie inwestycji staje się coraz bardziej konkurencyjne, a każda miejscowość chce stworzyć jak najkorzystniejsze warunki do przyciągania firm.
Pan Dinh Van Thu – były przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Quang Nam:
Rozplątywanie „wąskiego gardła” w karczowaniu terenów.
Analizując obecną sytuację instytucjonalną w Quang Nam, można zauważyć wiele kwestii wartych uwagi. W szczególności, aby rozwiązać problemy, zwłaszcza w zakresie karczowania gruntów, konieczna jest rzeczywista koordynacja działań między zainteresowanymi stronami, co pozwoli na stworzenie i promowanie klimatu inwestycyjnego oraz rozwoju infrastruktury.
W procesie karczowania gruntów istnieją trzy kluczowe kwestie: mechanizmy polityki, organizacja wdrażania oraz dopełnienie procedur prawnych związanych z gruntami. Mechanizmy polityki muszą być naprawdę aktualne w kontekście ciągłych zmian. Kiedy prowincja została reaktywowana, lokalne przepisy dotyczące karczowania gruntów liczyły zaledwie cztery strony; teraz obejmują setki stron. Czasami kilka metrów kwadratowych ziemi, parterowy budynek... angażuje ludzi, a firmy muszą czekać i polegać na polityce odpowiednich władz.
Kolejną istotną kwestią jest konieczność przeglądu przepisów regulujących wdrażanie i egzekwowanie prawa. Wymaga to przeglądu zarówno państwowych agencji zarządzających, jak i jednostek konsultacyjnych; brak rozwiązania tych problemów doprowadzi do ciągłego zamieszania w procesie karczowania gruntów.
Po trzecie, konieczne jest ulepszenie procedur prawnych dotyczących gruntów. W ostatnich latach Quang Nam wydał setki miliardów dongów w regionie wschodnim, aby rozwiązać ten problem, ale pozostaje on nierozwiązany, co prowadzi do niedostatków w zakresie praw obywatelskich, utrudnień w realizacji projektów i stale niskich ocen w indeksie dostępu do gruntów w prowincjonalnych rankingach środowiska inwestycyjnego.
W odniesieniu do tych trzech kwestii, uważam, że kompleksowy przegląd ośrodków zagospodarowania przestrzennego jest konieczny. Należy ponownie ocenić potencjał wdrożeniowy kierownictwa i personelu tych jednostek, aby określić odpowiednie rozwiązania.
Docent dr Tran Dinh Thien – były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego, członek Grupy Doradczej ds. Ekonomicznych Premiera:
Jasno określ „współrzędne” przełomu.
Planowanie Prowincji Quang Nam ukształtuje profil prowincji i zdefiniuje jej cele rozwojowe w kluczowych momentach (2030, 2050). Jednocześnie stworzy ramy rozwoju prowincji oparte na kompleksowej strukturze społeczno-gospodarczej i środowiskowej, określając strategiczne kierunki rozwoju i proponując zróżnicowany, złożony i innowacyjny system rozwiązań dla realizacji zadań planistycznych.
Dlatego też określenie kluczowych zadań i priorytetów, czyli wybór przełomowych „współrzędnych” na okres 2021–2030, jest kluczowe dla osiągnięcia celów planowania do 2030 r., a tym samym położenia podwalin pod urzeczywistnienie wizji do 2050 r.
W mojej ocenie Quang Nam oferuje obecnie wiele sprzyjających warunków, co czyni je dość dobrą, choć jeszcze nie najlepszą w kraju, lokalizacją do przyciągania międzynarodowych inwestycji przenoszących się do Wietnamu. Szczególną uwagę należy zwrócić na stopniową zmianę struktury inwestycyjnej w kierunku sektorów zaawansowanych technologii, aby absorbować inwestycje, zamiast kierować się presją wzrostu za wszelką cenę.
W kontekście globalizacji, Quang Nam musi być na tyle spostrzegawczy, aby „odczytywać” szanse wynikające z ważnych wydarzeń politycznych i sytuacji na świecie i je wykorzystywać. Z tradycją „wyjątkowej ziemi i utalentowanych ludzi”, Quang Nam musi promować i przewodzić w tym zakresie.
Moim zdaniem, najważniejszymi „współrzędnymi” dla transformacji Quang Nam są lotnisko Chu Lai i Otwarta Strefa Ekonomiczna Chu Lai. W rzeczywistości lotnisko Chu Lai ma już potencjał, by stać się lotniskiem krajowym, a nawet regionalnym. Potrzebna jest zdecydowana polityka inwestowania i rozwoju tych dwóch „współrzędnych”, aby szybko podnieść status lotniska, przekształcając je w siłę napędową rozwoju regionalnego i krajowego. Należy to traktować jako projekt specjalny, wymagający specjalnego finansowania i mechanizmów. Obszar ten może stać się modelem rozwoju Wietnamu, a pas gospodarczy powiązany z lotniskiem Chu Lai kształtuje nowoczesny ekosystem przemysłowo-usługowy.
Moim zdaniem, najważniejszymi „współrzędnymi” dla transformacji Quang Nam są lotnisko Chu Lai i Otwarta Strefa Ekonomiczna Chu Lai. W rzeczywistości lotnisko Chu Lai ma już potencjał, by stać się lotniskiem krajowym, a nawet regionalnym. Potrzebna jest zdecydowana polityka inwestowania i rozwoju tych dwóch „współrzędnych”, aby szybko podnieść status lotniska, przekształcając je w siłę napędową rozwoju regionalnego i krajowego.
Ten projekt należy traktować jako wyjątkowy i wymagający specjalnego finansowania i mechanizmów. Obszar ten może stać się modelem rozwoju Wietnamu, a pas gospodarczy połączony z lotniskiem Chu Lai będzie kształtował nowoczesny ekosystem przemysłowo-usługowy.
Docent, doktor architektury Hoang Vinh Hung – dyrektor Narodowego Instytutu Planowania Miejskiego i Wiejskiego:
Rozwiązywanie problemów związanych z rozwojem infrastruktury technicznej.
Rozwój infrastruktury technicznej jest jednym z kluczowych elementów planowania prowincji Quang Nam. Świadczy o tym fakt, że 98 ze 151 projektów (co stanowi 65%) na liście priorytetowych projektów inwestycyjnych na lata 2021–2030, zgodnie z planem prowincji, należy do grupy infrastruktury technicznej.
Oprócz zabezpieczenia środków finansowych, które mogą wynieść 100 bilionów VND na realizację projektu, Quang Nam musi pokonać trzy inne wyzwania: skomplikowane procedury, niedobór zasobów budowlanych i surowców oraz zmiany klimatu.
Obecnie proces ustanawiania procedur i planowania w celu zapewnienia podstawy prawnej często trwa 2-4 lata ze względu na złożoność procedur administracyjnych i konieczność przeprowadzenia gruntownej oceny przez agencje zarządzające. Ponadto brak koordynacji między agencjami często prowadzi do przerw, opóźnień i obniżenia efektywności wdrażania.
Realizacja dużych projektów infrastrukturalnych w Quang Nam wiąże się również z wyzwaniami związanymi z zasobami budowlanymi, w szczególności niedoborem zarówno pod względem liczby, jak i jakości wykonawców, a także wahaniami cen materiałów budowlanych. Jeśli ta sytuacja nie zostanie gruntownie rozwiązana, istnieje wyraźne ryzyko, że projekty przekroczą budżet, będą realizowane z opóźnieniem i będą miały niższą jakość.
Co więcej, zmiany klimatu zwiększają częstotliwość i intensywność klęsk żywiołowych, znacząco wpływając na obszary przybrzeżne, takie jak Quang Nam. Projekty infrastrukturalne realizowane w tej nowej fazie muszą uwzględniać i spełniać wyższe niż dotychczas standardy zapobiegania klęskom żywiołowym, zwłaszcza w obliczu podnoszenia się poziomu morza i erozji.
Pan Nguyen Vinh Tran – Dyrektor Generalny ds. Rozwoju Projektów w Hoiana:
W planowaniu i wdrażaniu konieczna jest elastyczność.
Aby turystyka w Quang Nam osiągnęła międzynarodowe standardy, pierwszym, fundamentalnym krokiem jest poprawa usług turystycznych i infrastruktury. Według danych Wietnamskiego Urzędu Lotnictwa Cywilnego, ruch pasażerski na międzynarodowych lotniskach rośnie średnio o 7-8% rocznie. Jeśli lotnisko Chu Lai stanie się lotniskiem międzynarodowym i początkowo połączy się bezpośrednio z pobliskimi rynkami, takimi jak Chiny, Korea Południowa i Japonia, znacząco zwiększy to liczbę turystów odwiedzających Quang Nam. Inwestowanie w modernizację infrastruktury zwiększy wydatki turystów, ponieważ badania pokazują, że dobra infrastruktura zwiększa zadowolenie turystów o 20-30%.
Ponadto konieczne jest również wsparcie przedsiębiorstw we wdrażaniu stosunkowo nowych działań związanych z promocją turystyki, takich jak sporty wodne. Uproszczenie procesu licencjonowania pozwoliłoby przedsiębiorstwom zaoszczędzić wiele czasu i kosztów, a tym samym przyspieszyć rozwój nowych produktów turystycznych, co mogłoby przyczynić się do wzrostu liczby turystów o 10-15% rocznie.
Hoiana, a także cała branża turystyczna w prowincji, pilnie potrzebują otwartej polityki, aby zapewnić Quang Nam więcej wysokiej jakości produktów turystycznych, a tym samym wzmocnić lokalną markę turystyczną. Największym dążeniem Hoiany do zwiększenia inwestycji i przyczynienia się do urzeczywistnienia planowania prowincji Quang Nam jest elastyczność w planowaniu, stopniowy rozwój na obszarach, na których tereny zostały już wykarczowane, zamiast czekania, aż cały teren będzie dostępny. W tym momencie jesteśmy gotowi zwiększyć nasze inwestycje do 5-6 miliardów dolarów, a nie tylko do 4 miliardów dolarów, jak pierwotnie planowano.
Zgodnie z celami planowania prowincjonalnego, do 2030 roku Quang Nam ma stać się umiarkowanie rozwiniętą prowincją kraju i ważnym ośrodkiem wzrostu w regionie Wyżyny Centralnej. Do 2050 roku Quang Nam dąży do osiągnięcia wszechstronnego, nowoczesnego i zrównoważonego rozwoju, głęboko zakorzenionego w unikalnych cechach kulturowych mieszkańców Quang Nam, oraz do przekształcenia się w miasto zarządzane centralnie. Wskaźnik rozwoju społecznego i dochody mieszkańców będą wysokie, a ich życie będzie satysfakcjonujące.
Source: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
![[Grafika] Genialna symfonia i eksplozyjna moc na niebie nad Da Nang.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780196945787_anh-man-hinh-2026-05-31-luc-10-08-51.png)
![[Wideo] Zachód słońca w lagunie Lap An – gdzie słońce zachodzi nad sieciami rybackimi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/340x192/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Komentarz (0)