Znalezienie stabilności w niepewności

Szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) odbył się w dniach 15-16 października w Islamabadzie w Pakistanie, z udziałem najwyższych rangą przywódców krajów członkowskich, krajów obserwatorów i „partnerów dialogu”.

Premier Pakistanu, kraju gospodarza, Shehbaz Sharif przemawia podczas sesji otwarcia Szanghajskiej Organizacji Współpracy w Centrum Kongresowym Jinnah w Islamabadzie, 16 października. (Źródło: PID)

Mimo przemocy i niestabilności politycznej Islamabad, jako gospodarz i rotacyjny przewodniczący SCO, dołożył wszelkich starań, aby zapewnić bezpieczeństwo wydarzenia.

Otwarcie w zamieszaniu

Przed szczytem Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) Pakistan, kraj-gospodarz, stoi w obliczu wyzwań bezpieczeństwa ze strony grup protestujących, separatystów i dysydentów. W szczególności opozycyjna partia Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) byłego premiera Imrana Khana rozpoczęła serię protestów, domagając się „niezależności sądownictwa”, podczas gdy rząd naciska na zmiany w konstytucji. PTI zagroziła również zorganizowaniem dużych protestów w sercu Islamabadu, gdzie odbędzie się szczyt SCO, próbując „zhańbić” rząd premiera Shabaza Sharifa.

Nie tylko w stolicy, ale również w prowincji Beludżystan graniczącej z Iranem, grupy separatystyczne regularnie atakują obywateli Chin pracujących nad projektami w ramach Chińsko-Pakistańskiego Korytarza Gospodarczego (CPEC) i Inicjatywy Pasa i Szlaku (BRI).

Niedawny atak separatystów na konwój chińskich inżynierów w mieście portowym Karaczi, w którym zginęły dwie osoby, pogorszył i tak już niepokojącą sytuację bezpieczeństwa przed szczytem. Obserwatorzy twierdzą, że to idealny moment dla separatystów, aby wywołać niepokoje i zwrócić na siebie uwagę opinii międzynarodowej.

„Pierwsze”

Pomimo skomplikowanej sytuacji bezpieczeństwa w Pakistanie, w spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele 10 krajów członkowskich, w tym Chin, Rosji, Kazachstanu, Kirgistanu, Tadżykistanu, Uzbekistanu, Białorusi, Iranu i Indii, a także przedstawiciele 16 krajów stowarzyszonych, obserwatorów lub „partnerów dialogu”. Najważniejszym wydarzeniem była obecność ministra spraw zagranicznych Indii Subrahmanyama Jaishankara.

To pierwsza wizyta wysokiego rangą urzędnika Indii w Pakistanie od prawie dziewięciu lat. Obecność premiera Li Qianga jest szczególnie znacząca, ponieważ jest to pierwsza wizyta szefa rządu Chin, partnera Pakistanu, który jest „odporny na każdą pogodę”, od 11 lat.

Podczas wizyty obie strony omówiły kwestie bezpieczeństwa i postępy we wdrażaniu CPEC, a także zainaugurowały finansowane przez Chiny międzynarodowe lotnisko w Gwadarze w prowincji Beludżystan, na którym znajduje się strategiczny port głębokowodny, dzierżawiony przez Islamabad Pekinowi na 99 lat. CPEC jest obecnie najważniejszym elementem chińskiej inicjatywy „Jeden pas i jeden szlak” w Azji Południowej, z ponad 50 miliardami dolarów inwestycji i zobowiązań kredytowych w CPEC.

Na szczycie Szanghajskiej Organizacji Współpracy (SCO) po raz pierwszy pojawiła się również delegacja irańska pod przewodnictwem pierwszego wiceprezydenta Mohammada Rezy Arefa. To ważna okazja dla Islamabadu do promowania współpracy z Teheranem w celu rozwiązania narastających problemów w regionie, zwłaszcza niedawnych napięć między Iranem a Izraelem. Delegacji rosyjskiej przewodniczył premier Michaił Miszustin, a premier Mongolii uczestniczył w spotkaniu jako obserwator.

Współpraca w rozbieżnościach

Szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy w Islamabadzie koncentrował się na dyskusjach w wielu obszarach, od gospodarki – handlu, środowiska, bezpieczeństwa regionalnego, kultury – po społeczeństwo, z nadzieją na osiągnięcie konsensusu w celu dalszego wzmocnienia więzi i współpracy między członkami. W swoim przemówieniu otwierającym, premier Shehbaz Sharif, gospodarz szczytu, potwierdził, że Szanghajska Organizacja Współpracy jest „latarnią multilateralizmu”, wierząc, że „ma nie tylko potencjał, ale także wolę stworzenia bardziej dostatniej i bezpiecznej przyszłości dla swoich obywateli”.

Premier Pakistanu zaapelował o stworzenie w ramach Szanghajskiej Organizacji Współpracy ram promujących handel i wizję połączonej Eurazji. Zaapelował również o rozszerzenie kluczowych projektów, takich jak BRI, CPEC i Międzynarodowy Korytarz Transportowy Północ-Południe (INSTC), w celu wzmocnienia integracji i współpracy w całym regionie. Jednak utrzymujące się różnice między członkami Szanghajskiej Organizacji Współpracy stanowią wyzwanie i utrudniają osiągnięcie konsensusu w wielu palących kwestiach, takich jak „gorące punkty” na Bliskim Wschodzie, spór o Kaszmir między Indiami a Pakistanem, bezpieczeństwo regionalne i kwestie globalne.

Szczyt Szanghajskiej Organizacji Współpracy to pierwsze od wielu lat wielostronne wydarzenie na dużą skalę organizowane przez Pakistan, w czasach narastającej niestabilności politycznej i bezpieczeństwa. Pomimo problemów w zakresie bezpieczeństwa i gospodarki, Szczyt stanowi dla Pakistanu szansę na wzmocnienie swojej pozycji dyplomatycznej i zaprezentowanie się jako aktywny uczestnik forów wielostronnych.

Jednocześnie dwustronne wydarzenia odbywające się na marginesie Szczytu pomogły Pakistanowi zacieśnić współpracę gospodarczą z Rosją, Chinami i krajami Azji Środkowej.

Obecność premiera Li Qianga pomaga Chinom zacieśniać więzi z krajami Azji Środkowej i zwiększać rolę Pekinu w kwestiach regionalnych. Obecnie Chiny odgrywają aktywną rolę w rozwiązywaniu punktów zapalnych, takich jak konflikt Hamas-Izrael i konflikt rosyjsko-ukraiński.

W przypadku Szanghajskiej Organizacji Współpracy, w kontekście międzynarodowego i regionalnego środowiska stojącego przed niespotykanymi dotąd wyzwaniami, od tego bloku gospodarczego i bezpieczeństwa oczekuje się osiągnięcia bardziej praktycznych rezultatów współpracy, a także stworzenia przestrzeni, w której państwa członkowskie będą mogły nadal promować „ducha Szanghaju” i zwiększać spójność, aby w większym stopniu przyczyniać się do pokoju, stabilności i rozwoju regionu.

Źródło: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html